Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выбираем место для шашлыка: можно ли жарить шашлыки во дворе или в лесу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это документ, регулирующий порядок поведения граждан и организаций, в целях предупреждения пожаров и оперативного устранения их последствий. Правила утверждены постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г., действуют с 01.01.2021 года по 31.12.2026г. Состоит из 458 пунктов, имеет 9 приложений, в том числе уже упомянутый так называемый «закон о разведении костров».
Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.
Где можно разводить костер вне леса?
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
ИТОГО, в 2021 году указанные изменения коснутся дачников из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Терминология и область применения
Приложение №4 к Правилам регулирует порядок разведения костров на землях населенных пунктов и сельхозназначения. То есть оно применяется и на частной территории и на «общественной».
Термин «открытый огонь» в законодательстве не разъясняется, считается, что это правовая категория общеприменимая и не требует специального закрепления. Но судя по Правилам, костры однозначно относятся к открытому огню. Также классифицировать можно и горящую спичку, тлеющие угли в мангале.
Условно более «закрытым», более безопасным, можно считать разведение огня в специальных приспособлениях, для них законодатель устанавливает отдельные правила. Но в Правилах законодатель все равно и для этого случая использует термин «открытый огонь».
Так как в законе нет четких формулировок относительно пикников в жилых зонах, поэтому остается открытым вопрос можно ли жарить шашлык во дворе многоэтажного дома?
На самом деле такая возможность есть, но при условии соблюдения определенных правил:
- для жара следует использовать торфяной/древесный уголь;
- готовку осуществлять в четырех бортном металлическом мангале, ограничивающем языки пламени и просыпание углей;
- иметь при себе огнетушитель или емкость (желательно от 5 и более литров) с водой;
- постоянно находиться рядом с мангалом и следить за процессом жарки;
- после окончания приготовления пищи тщательно затушить угли и закопать их;
- не устраивать барбекю в ветреную погоду;
- не находиться под окнами застроек, то есть обеспечить расстояние безопасное от воздействия огня, а также от задымления квартир;
- не занимать детские и спортивные площадки;
- не распивать спиртное.
Но есть случаи, когда никакие меры безопасности не могут позволить затеять жарку мясных изделий на открытом воздухе. Например, воспрещено использовать мангал по назначению:
- на балконах;
- во дворах, где имеется обильный травянистый сушняк;
- поблизости имеются резервуары с легковоспламеняющимися жидкостями (даже если они размещены с нарушением закона);
- другие случаи, которые определяются местными властями как особый (дополнительный) режим пожаробезопасности.
Кстати, в последнем случае неправомерное поведение может возбраняться региональными кодексами по административным правонарушениям.
За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р.
Основание; ст. 20.4 КоАП
Размер штрафа:
- 2000-3000 р. – за правил пожарной безопасности;
- 2000-4000 р. — за ограничения противопожарного режима.
Штраф грозит дачникам, которые установят мангал слишком близко к дому. Расстояние до дачи должно быть не менее 5 м, а зона очистки от сухостоя и поленницы, забора и беседки – до 2 м.
При приготовлении шашлыков на открытом огне соблюсти требования противопожарной безопасности на дачном участке в 6 соток практически нереально. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять:
- 50 м до ближайших построек;
- 100 м – до хвойных деревьев;
- 30 м – до лиственных деревьев.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать».
Подробнее о том, как жарить шашлыки по всем правилам в 2021 году, рассказано в отдельном материале.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Штраф, руб. | |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Разжигание костров: законодательство
Правила пожарной безопасности регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года
- Правила пожарной безопасности в лесах, которые утверждены Правительством России (постановление от 07.10.2020 № 1614)
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, принятые Правительством 16 сентября 2020 года (постановление №1479)
- Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения,землях запаса и землях населенных пунктов (приложение № 4 к Правилам противопожарного режима по постановлению № 1479 ).
Костры за пределами леса: когда разрешены?
В большинстве случаев территория за пределами леса относится к одной из нижеследующих категорий:
- земля сельскохозяйственного назначения;
- земля запаса;
- земля населенного пункта.
Использование открытого огня на указанных территориях регулируется Порядком, приведенным в Приложении № 4 к Правилам по постановлению № 1479. Он предусматривает, что:
- Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах и при выполнении следующих требований (п. 2 документа):
- место разведения костра должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) с глубиной не менее 0,3 метра и диаметром не более 1 метра, или же должен использоваться мангал (бак, бочка) объемом не более 1 куб. метра;
- костер должен разжигаться на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса, отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, а также не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
- должно быть не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды)
- вокруг места разведения костра — на радиусе 10 метров, не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, иных горючих материалов, и при этом данное место должно быть отделено противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
- у человека, который разводит костер, должны быть первичные средства пожаротушения, а также мобильный телефон для вызова пожарных.
При этом, если используется мангал, то все указанные расстояния в метрах могут быть уменьшены вдвое, а использования противопожарной минерализированной полосы не требуется (п. 3 документа). А если мангал используется на земельном участке населенного пункта, на садовом участке в рамках земель сельскохозяйственного назначения, то противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек, может быть уменьшено до 5 метров. А зона очистки вокруг мангала от горючих материалов — до 2 метров.
- Разжигать костры запрещается (п. 9 документа):
- на торфяных почвах;
- при установлении на территории, где планируется развести костер, особого противопожарного режима;
- при наличии информации о приближайщемся ухудшении метеорологических условий из-за сильных порывов ветра;
- под кронами хвойных деревьев;
- при скорости ветров более 5 метров в секунду, если не используется мангал, более 10 метров в секунду — во всех случаях.
Шашлыки и штрафы: Открытые костры под запретом даже на даче
23 апреля 2021, 23:00 — Общественная служба новостей — ОСН
С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима. В пандемию многие не обратили на это внимание.
Но на майские праздники, когда люди будут массово выезжать на шашлыки, эти правила могут обернуться штрафами.
Как теперь разводить огонь и что грозит за нарушение новых правил, Общественной службе новостей рассказала доцент Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Наталья Оганова.
На даче
Теперь на дачных участках запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. Нельзя также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы.
«Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах − котловане (яме, рве) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре.
Подойдет также площадка с прочно установленной на ней металлической емкостью (бочка, бак, мангал) или из иных негорючих материалов.
Тут же возникает вопрос, а как же модные нынче костровые ямы? По все параметрам разжигание огня в них может подпасть под запрет», − объяснила юрист.
При этом объем емкости для огня должен быть не более 1 куб. метра. Минимальное расстояние от мангалов до зданий, сооружений и иных построек составляет 5 метров.
При сжигании травы в ямах также необходимо соблюдать расстояние до ближайшей постройки (не меньше 50 м) и до леса (до хвойного или молодняка − не меньше 100 м, до лиственного леса − не меньше 30 м).
Расстояние допустимо уменьшить вдвое, если огонь разведен в закрывающейся бочке из негорючего материала.
По окончании работ или при усилении ветра костер нужно залить водой или засыпать песком до полного прекращения тления углей.
На природе
Шашлыки теперь разрешено жарить только на специально оборудованных площадках − на углях и в мангалах. Открытые костры под запретом.
«Кроме того, остаются штрафы за распитие спиртных напитков − до 5 тыс рублей. Если дело дойдет до вырубки деревьев или еще хуже − пожара, отдыхающих ждут неприятности посерьезнее: штраф до 200 тыс рублей, а то и уголовное дело.
Еще одно важное правило: по особо охраняемым территориям запрещено разъезжать на машинах. Этим горожане грешат чаще всего. Плюс, обязательно надо иметь с собой противопожарные средства, песок, огнетушитель», − рассказала специалист.
- По правилам противопожарного режима запрещается разводить огонь на следующих участках:
- между сооружениями – это противопожарные расстояния, в эту категорию попадают площадки не только между домами, но и между бытовыми строениями, складами, стройплощадками, стоянками транспорта;
- на землях, предназначенных для общего пользования. В каждом конкретном случае органы местного самоуправления указывают места, где можно жарить шашлыки;
- в полях;
- на расстоянии менее 50 м до объектов;
- на придорожных полосах, зонах вокруг трубопроводов различного назначения.
- То есть, если опушка леса не приспособлена под шашлыки, то можно получить штраф.
- Количество штрафов увеличится
В связи с участившимися пожарами, теме безопасности сегодня уделяется повышенное внимание. Поэтому надзорные органы не будут закрывать глаза на нарушения и количество оштрафованных увеличится.
«Размеры штрафов за нарушение противопожарных требований для физлиц, согласно статье 20.4 КоАП, варьируются от 2 до 3 тыс. рублей.
Штрафы могут быть и больше, если разведение костра привело к пожару или было осуществлено во время особого противопожарного режима. Не забывайте, что если штраф не оплатит с первого раза, в дальнейшем его сумма удваивается.
Вопрос-ответ о том, как пожарить шашлыки в период карантина
Могу ли я пожарить шашлыки на природе?
– В Москве и Московской области продлён пропускной режим и режим самоизоляции. Парки закрыты, на улице можно находиться только если вы идёте в ближайший продуктовый магазин, аптеку или гуляете с собакой. Поэтому нет, не можете.
То есть, если меня поймают в парке или во дворе, я получу штраф?
– Да, причём размер штрафа может достигать 40 тысяч рублей. Это уже решат сотрудники полиции.
– Где-то я могу безнаказанно пожарить мясо?
Можете сделать это дома, на кухне. Например, в духовке. Но если очень хочется выехать на природу, можете оформить пропуск “для иных целей” и поехать на дачу. На дачном участке можно жарить шашлыки, но в лес идти не стоит: там могут действовать правила пожарной безопасности, за которые тоже предусмотрен штраф.
Где запрещено жарить шашлык?
• На балконах, крышах, чердаках жилых домов. На террасах, верандах в частных домах и на дачных участках.
• В парках вне специально оборудованных для использования мангалов площадок.
• Во дворах возле жилых домов, в гаражах.
• На полях.
• На землях общего пользования населенных пунктов без наличия специально оборудованной площадки.
«Определенно запрещено жарить шашлык во дворе многоквартирного дома. По старым правилам пожарной безопасности формулировки оставляли шансы для самых настойчивых, но список жестких требований, которые необходимо соблюсти, был слишком обширен. Сейчас закон стал строже, и устроиться с мангалом во дворе у детской площадки точно нельзя», — напоминает Сергей Солодкий, начальник отдела по защите прав потребителей Роскачества.
Особый режим в регионах
В большинстве регионов России от Дальнего Востока до Поволжья из-за уже случавшихся природных пожаров и палов травы местные власти ввели особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение гражданами лесов, использование мангалов и разведение костров.
Только за минувшие выходные (23 и 24 апреля) в Приморском крае зарегистрировано 49 лесных и природных пожаров общей площадью более 2,8 тыс. га. В Сибири власти констатируют, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разы увеличилось число природных пожаров, которые уже повредили несколько десятков домов.
В Красноярском крае число лесных пожаров увеличилось в шесть раз по сравнению с прошлым годом, а площадь, пройденная огнем, — в 56 раз (до 6,6 тыс. га).
В Туве были потушены возгорания сухой растительности на площади 255 га, хотя годом ранее в конце апреля показатель составлял 80 га.
На Урале подобный режим также действует в большинстве регионов. В Поволжье противопожарный режим уже действует в Нижегородской и Саратовской областях, Татарстане. Кроме того, его планируется ввести с 1 мая в Башкирии.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.
Шашлык можно пожарить на своем дачном участке, но при соблюдении требований к минимальному расстоянию от зданий и деревьев, а также прочих дополнительных условий. Расстояние Теоретически на дачном участке можно даже разводить открытый костер. Но предварительно нужно вырыть яму глубиной от 0,3 м и диаметром от метра. А потом – замерить расстояние до дома и ближайших деревьев. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять: 50 м до ближайших построек; 100 м – до хвойных деревьев; 30 м – до лиственных деревьев.
На небольших участках в 6 соток соблюсти требования о безопасном расстоянии до открытого огня практически невозможно.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать». Если для приготовления шашлыков используется мангал или барбекю, допустимое расстояние до ближайшей постройки составляет 5 м, а зона очистки от сухостоя – уменьшена до 2 м.
Чтобы сжечь сухую траву или мусор после пикника нужно использовать только специальные металлические емкости.
Желающим пожарить шашлык у себя на участке нужно соблюдать ряд правил. После приготовления шашлыка залейте угли или засыпьте их песком. Не оставляйте костер без присмотра до полного прекращения горения. Держите поблизости песок или ведро с водой. Если что-то пошло не по сценарию – звоните 112.
Законно ли жарить шашлык на балконе или крыше дома?
Данным вопросом задаются многие городские жители, мечтающие об ароматном мясе «с дымком», но не способные вырваться из плотного рабочего графика. Законно или нет?
Разбираемся…
- Этическая сторона вопроса. Не всех соседей обрадует данный факт. Во-первых, такой пикник на балконе/крыше может стать причиной пожара. Во-вторых, дым в любом случае в соседские окна. В-третьих, облизывающиеся от аромата шашлыка соседи могут вызвать полицию или пожарников просто из вредности.
- Буква закона. Открытый огонь в помещении – это статья, которая грозит, как минимум, солидным штрафом. Разжигать огонь на балконе либо крыше запрещено. Даже мангал на вашем балконе – это тот самый источник огня, близость которого к жилому зданию должна составлять от 50 м и выше.
- Штрафы за нарушение закона о разведении огня на балкон, крыше – до 420 000 рублей. При нанесении материального ущерба (соседям, зданию) и, особенно, при причинении вреда здоровью человека – до 2-х лет лишения свободы. При таком исходе пикника, как смерть человека – до 7-ми лет лишения свободы.
- Единственный законный способ жарки шашлыка на балконе – это аэро- или электрогриль. То есть, прибор, разрешенный для домашнего использования. Правда, и в этом случае вы не защищены от претензий соседей.