Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия на Украине: как живут и сколько получают украинские пенсионеры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:
- ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
- бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
- обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
- выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
- дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
- поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
- бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
- выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.
Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:
- ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
- бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
- ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
- бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:
- поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Какие предоставляют льготы чернобыльцам
- непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
- потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
- граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
- граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.
- до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
- С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
- В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
- Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент — после достижения ими совершеннолетия);
- Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).
Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси
На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:
Группа инвалидности | % от прожиточного минимума |
---|---|
1 | 180% |
2 | 160% |
3 | 145% |
Место регистрации роли не играет
Очевидно, что вы с коллегами получаете пенсию, назначенную по нормам Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы». Размер пенсии может зависеть от многих обстоятельств и очень редко бывает у всех одинаковым. Сомнительно, что на размер пенсии может повлиять место регистрации (прописки). На всей территории Украины действует одинаковое пенсионное законодательство, независимо от того, где проживает человек, в городе или в деревне. Скорее всего, вам и вашим коллегам стоит уточнить имеющийся статус.
Согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», некоторые участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции приравниваются к инвалидам войны. Согласно подпунктам 1 и 2 статьи 7 указанного закона, к лицам с инвалидностью вследствие войны относятся также военнослужащие, которые получили инвалидность вследствие заболевания, полученного при ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, ядерных аварий, ядерных испытаний, участия в военных учениях с применением ядерного оружия, других поражений ядерными материалами.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Об этом сообщает пресс-служба правительственного портала, передают Українські Новини.
В частности, премьер-министр Украины Денис Шмыгаль отметил, что все органы власти должны максимально уделить внимание вопросу социальной и медицинской защиты людей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, поскольку это является моральным долгом государства.
«Люди, которые спасали жизни и здоровье граждан Украины, здоровье жителей всего мира, заслуживают того, чтобы иметь достойную поддержку и защиту со стороны государства. Они должны чувствовать ее каждый день. Поэтому утвержденный план содержит мероприятия, направленные на повышение социального благосостояния этих людей«, – заявил премьер.
Кроме того, план предусматривает организацию и проведение ряда культурных мероприятий, круглых столов, конференций и акций. Целью является повышение осведомленности об аварии на Чернобыльской АЭС и памяти людей, которые погибли в результате катастрофы.
Рада повысила пенсии чернобыльцам
Прежде всего — это урегулирование вопроса условий выплаты дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы. И это с учетом решения Конституционного суда от 17 июля 2018 года № 6.
Заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко на заседании парламента отметил, что согласно этому закону будут установлены равные условия вычисления зарплаты для всех участников ликвидации последствий аварии, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой — как из числа военных, так и из числа гражданских лиц.
- пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 1);
- участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категории 2 и 3);
- потерпевшим в результате Чернобыльской катастрофы (категория 2) из числа пострадавших от радиационного облучения при иных обстоятельствах не по собственной вине.
Зона отселения — это территории за пределами зоны отчуждения, на которых зафиксировано высокое радиоактивное загрязнение почв. В зоне обеспечивается обязательный регулярный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия.
- право на пожизненное физическое и социально-психологическое восстановление;
- преимущественное право оставления на работе при сокращении штата работников, а также на трудоустройство. А при увольнении чернобыльцам положено выплачивать пособие в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты.
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;
- выплата пособия работающим инвалидам по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
- льготы на коммунальные услуги: 50% скидка платы за пользование жильем, при уплате коммунальных услуг (газа, электроэнергии и тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и т.д.). С 2019 года началась монетизация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем лиц с инвалидностью I группы независимо от наличия медицинских показаний и лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний.
- льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;
- бесплатный проезд один раз в год до любого пункта Украины и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
- использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в году;
- первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины, пылесоса в порядке;
- налоговая социальная льгота в размере, равном 150% суммы базовой льготы;
- льготы при растаможке авто (вначале текущего года стало известно, что Верховная Рада позволит чернобыльцам не платить за растаможку автомобилей).
“Внести изменение в пункт 7 постановления Кабинета министров Украины от 11 июля 2018 №551 “Некоторые вопросы выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, и другим категориям граждан”, заменив в четвертом абзаце цифры “2020” цифрами “2021”, — говорится в постановлении.
Что касается того, куда обращаться, если вы узнали о полагающихся вам льготах, для этого в каждой области созданы специальные органы социальной защиты. К примеру, для получения льгот по коммуналке, предоставляется дежурный пакет документов, квитанции об уплате коммунальных услуг и показания приборов учета газа, электроэнергии и воды (счетчиков).
Местность, поврежденная при катастрофе, разделена на условные части. Самая загрязненная земля в непосредственной близости с АЭС – зона отчуждения. В полосе отселения люди могут проживать, но соблюдая режим безопасности, при этом население может быть принудительно переселено в более безопасную местность. Третья местность – с правом на отселения, радиоактивный фон в этой местности слабый, но все время контролируется специалистами. Последняя полоса – территория со льготным социально-экономическим статусом, она пострадала меньше всего. Для лиц, проживающей на этой территории, введены особенные правила.
Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.
Размер трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ* с применением норм Закона РФ №1244-1** участникам, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах определяется с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу, при наличии общего стажа на 1 января 2002 года 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Так же к расчетному размеру пенсии устанавливается надбавка в размере 55 рублей 60 копеек, независимо от стажа и возраста.
На 10 лет уменьшается возраст выхода на пенсию для ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения в 1986-1987 годах. А мужчины и женщины, принимавшие участие в ликвидации катастрофы в 1988-1990 годах имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше. Это же касается граждан, перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Льготы чернобыльцам в 2021 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса; написать соответствующее заявление;
- дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
- субсидия, выплачиваемая каждый месяц;
- льготное зачисление в высшие и средние учреждения профессионального образования;
- если несовершеннолетний инвалид, находящийся на попечении у чернобыльца, теряет кормильца, то пособие по потере кормильца будет составлять 20 000 руб.;
- пособие на погребение в случае гибели родителя-чернобыльца.
Еще в детстве я получила удостоверение чернобыльца и знаю, что моим детям по закону положена ЕДВ. Когда родилась старшая дочь, в соцзащите нам посоветовали обратиться в Пенсионный фонд за оформлением выплаты. Однако сотрудники ПФР сначала сказали, что подобные услуги у них не предусмотрены. Позже, извинившись, они все же оформили ЕДВ и объяснили: с таким вопросом к ним обращаются настолько редко, что об этом пункте закона не помнят даже специалисты.
1) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения:
Инвалидам «чернобыльцам» вследствие военной травмы предоставлено право на одновременное назначение двух пенсий: страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности от военной травмы по государственному пенсионному обеспечению. При этом, назначение второй страховой пенсии по старости может быть осуществлено, как инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (балла), определенной законом с учетом переходных норм ( в 2018г- не менее 13,8 балла, к 2025году- в размере не менее 30 баллов).
Согласно Закону № 1244-1, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом «О страховых пенсиях» при наличии определенной продолжительности страхового стажа ( в 2018г –не менее 9лет и постепенно такой стаж увеличивается к 2024г до 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента- балла (в 2018- не менее 13,8 балла, к 2025-не менее 30), или в соответствии с Законом №166-ФЗ- при стаже не менее 5 лет.
Инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС вместо пенсии по инвалидности может быть назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению по этому же закону с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет ( т.е мужчинам при достижении возраста 50 лет, женщинам- 45 лет), при наличии не менее 5-ти лет трудового стажа.
2595 смолян, пострадавших в результате радиационных катастроф получают пенсии и ежемесячные денежные выплаты (далее ЕДВ) через органы ПФР области согласно норм федерального законодательства. Что касается компенсационных выплат, то они устанавливаются и выплачиваются через органы социальной защиты населения.
- пенсии ликвидаторам 1 группы инвалидности, которые сегодня в среднем получают 12 270 грн, будут повышены до 16 080 грн;
- пенсионерам из числа участников ликвидаторов второй группы инвалидности — с 10 967 до 12 987 грн;
- для третьей — с 8129 до 8917 грн.
«С учетом индексации пенсионных выплат в 2022 году сумма дополнительных расходов составит 1 158 млн грн в год (10-процентная индексация), в 2023 году — соответственно 1 262 млн грн в год (9-процентная индексация)», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Ранний выход на пенсию граждан Чернобыльской зоны сохраняется и по настоящее время. К тому же существует вероятность ежегодной индексации пенсии гражданам, участвующих в ликвидации аварии на ЧАЭС. Этому послужило повышение пенсионного возраста по всей стране.
- Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
- Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
- Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
- Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.
Установленные переводы денежных средств начинаются с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление. Денежные средства выплачиваются бессрочно, до самой смерти лица, получающего их. Исключением в данном случае является лишь пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца.
Каждый год, в начале апреля, сумма государственных пособий растет с учетом размера прожиточного минимума, прогнозируемого уровня инфляции и возможностей государственного бюджета. Средний процент увеличения гос. помощи составляет до 5%. В случае, когда государство не может произвести индексацию, граждане получают единоразовое пособие, так случилось в 2021 году, когда пенсионеры получили доплату в 5 т.р. в начале года.
- Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
- Ликвидаторы 1986 -1987 годов – 2701,62.
- Ликвидаторы 1988 -1990 годов – 2162,67.
- Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. – 2162,67.
- Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.
Индексация пенсий в Украине в 2022 году — кто и сколько получит
К слову, в Постановлении «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» №1210 от 23 ноября 2011 года остались прежние цифры по минимальной пенсии для ликвидаторов с инвалидностью: 285%, 255% и 225% соответственно. Зато в это постановление, регулирующее пенсионное обеспечение чернобыльцев, с 1 июля 2019 года внесено другое важное изменение. Теперь норма о том, что пенсия для лиц с инвалидностью из числа ликвидаторов с учетом пятикратного размера минимальной зарплаты может назначаться не только на тех, кто проходил срочную службу во время Чернобыльской катастрофы, но и на военнообязанных, которые были призваны на военные сборы с целью отправки на ликвидацию последствия аварии на атомной электростанции (пункт 9-1 данного постановления). Это изменение тоже внесено на основании постановления Кабинета Министров №543 от 26 июня 2019 года.
То есть вам и вашим коллегам необходимо, во-первых, в местном управлении труда и социальной защиты уточнить имеющийся статус, а также – какие льготы на вас распространяются (согласно Закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» или Закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»). Во-вторых, в Пенсионном фонде следует поинтересоваться о праве на пересчет пенсии и целесообразности такого пересчета с учетом обновленного пункта 9-1 постановления Кабинета Министров №1210 от 23 ноября 2011 года.
Автор — Сергей Коробкин, независимый консультант
Фото: polymia.by
Уже прошло 35 лет с момента трагедии в Чернобыле. Все эти годы актуальной темой были выплаты и льготы, которые должны получать ликвидаторы аварии. Почти ежегодно, в течение 35 лет, по этому вопросу вносятся изменения в украинское законодательство.
В 2014 году даже приняли закон, которой отменил все льготы для чернобыльцев. Это привело к нешуточному возмущению среди этой категории. Чернобыльцы выходили на протесты и митинги, чтобы вернуть назад свои льготы.
Постепенно, со сменой правительства, чернобыльцам удалось вернуть части выплат. В 2021 году наконец на законодательном уровне были утверждены льготы и выплаты, которые гарантировались ликвидаторам аварии. Этим людям гарантированы следующие льготы в соответствии с Законом Украины:
- пожизненное восстановление как физического, так и социально-психологического состояния;
- чернобыльцы имеют право остаться на должности в случае сокращения штата, а также преимущество при трудоустройстве;
- в случае временной потери трудоспособности ликвидаторы имеют право на оплату больничного, который будет составлять 100% от средней заработной платы, при этом количество лет страхового стажа не будет иметь значения;
- в случае если инвалид-чернобылец работает, то он получит помощь, в случае временной нетрудоспособности в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в течение календарного года;
- ликвидатором предусмотрены льготы на уплату коммунальных платежей, которые составляют 50% от общего счета за коммунальные услуги;
- если лица имеют инвалидность I группы, то им предоставляется приоритет при обеспечении автомобилем без каких-либо медицинских показаний, лица с инвалидностью II группы – при наличии таких показаний;
- чернобыльцам гарантированы льготы при уплате любого вида налогов;
- при передвижении по Украине чернобыльцы имеют право на бесплатные билеты на любой вид транспорта один раз в год в обе стороны;
- участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС гарантировано право на отпуск в удобное для них время, а также на 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска в год;
- в случае приобретения товаров повышенного спроса чернобыльцы имеют право на их первоочередное приобретение, но эта льгота с годами потеряла свою актуальность;
- при растаможке автомобиля ликвидаторы имеют право рассчитывать на уменьшение пошлины (начиная с 2021 года растаможка авто стало для чернобыльцев бесплатным).
Повышение пенсии отдельным категориям граждан: Зеленский подписал закон
Второй этап повышения пенсий намечен на март 2021 года. Должна пройти традиционная индексация пенсий. Она проводится не для всех, а только для пенсионеров, которые ушли на пенсию по возрасту и имеют необходимый страховой стаж. Проиндексируют пенсии порядка 8 млн пенсионеров.
«Индексация в марте будет проходить по стандартной формуле: 50% динамики средней зарплаты и 50% роста инфляции за прошлый (то есть 2020-й) год», – пояснил глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Данные по инфляции за прошлый год Госстат публикует в январе, а по средним зарплатам – ближе к концу февраля. Этим объясняется тот факт, что индексация происходит не в начале года, а только в марте, да и то не всегда. К примеру, в 2020 году ее сдвинули на конец весны.
Третий этап увеличения пенсий Минсоцполитики анонсировало на апрель. Это будет автоматический перерасчет работающим пенсионерам с учетом их страхового стажа и зарплат.
«Индексация рассчитана на работающих пенсионеров с большим стажем: от 30 лет для женщин и 35 лет – для мужчин. По формуле идет увеличение не больше чем на 1% от суммы минимальной пенсии (17,7 гривни). Так как в прошлом году такая индексация не проводилась, должны проиндексировать сразу за 2 года, то есть на 2%. Но в любом случае прибавка там копеечная – чуть больше 35 гривен», – пояснил Скаршевский.
Пятый этап повышения пенсий намечен на декабрь 2021 года.
Во-первых, будет перерасчет из-за увеличения минимальной зарплаты до 6,5 тысячи гривен.
Он рассчитан на пенсионеров старше 65 лет со стажем 30/35 лет, которые получат еще плюс 200 гривен к минимальной пенсии (она вырастет с 2,4 тысячи до 2,6 тысячи гривен).
Во-вторых, снова меняется прожиточный минимум и будет пересчет минимальных и максимальных пенсий. В декабре 2021 года прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц вырастет до 1934 гривен.
Причинами, предоставляющих основное влияние на размер пенсии при оформлении – это в основном причины получения травмы (причины инвалидности):
- Общее заболевания.
- Врожденная травма.
- Трудовое увечье.
- Профессиональная болезнь.
Важно! В течение 2020 года, вслед за увеличением пенсионных выплат детям-чернобыльцам, участникам устранения аварии будут пересмотрены в сторону пенсии участникам ликвидации ядерных взрывов, испытания оружия и т.д.
Все бумаги, которые формируют, чтобы предоставить инспектору социальной защиты населения регламентированы разработанным порядком назначения и индексации госвыплат.
Для этого предусмотрен единый для всех список документов для всех групп инвалидности:
- Выписки о зарплате и общем стаже работы.
- Отчет МСЭК и отдельная выписка.
- Фото (пример, как для «пенсионного»).
- Код ИНН.
- Паспорт оригинал и копии.
Также важным документом будет собственноручно написанное заявление на предоставление пенсии по инвалидности, которую пенсионерам-чернобыльцам помогут написать в службе.
Возможно, военнослужащим «срочникам» понадобится предоставить инспекторам копии выписки из военного комиссариата (адрес снятия с воинского учета), а также свидетельство о ВВК при комиссариате.
Если же травма была получена после того, как гражданин был уволен со службы, понадобится пройти комиссию МСЭК и получить соответствующее заключение о «полученное проблему», а также справку военкомата, в которой будут вписаны дата призыва и увольнения.
Новий механізм нарахування пенсій чорнобильцям
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
-
Тимчасова допомога пенсіонерам, які не мають необхідного стажу для виплати пенсії
-
Пенсійна реформа
-
Пенсійний стаж
-
Перерахунок пенсії в Україні
-
Підтвердження трудового стажу для призначення пенсії
-
Що таке індексація пенсій, і яким чином її повинні проводити?
-
Умови виходу на пільгову пенсію
-
Державна соціальна допомога дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства: розміри, умови і порядок виплати
-
Пенсії військовим в Україні. Пенсія військовослужбовців і учасників бойових дій
-
Пенсії у зв’язку з втратою годувальника
-
Як оформити пенсію переселенцям із зони АТО?
-
Гарантії і пільги для інвалідів
-
Недержавне пенсійне страхування
-
Пенсія по інвалідності: умови, розміри, терміни
-
Достроковий вихід на пенсію за віком в Україні
-
Пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров’я
-
Пенсія підприємця-єдинника
-
Про види пенсійних виплат
-
Пенсійний контракт
Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.
Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине
Верховная Рада до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины на год приняла законопроекты, предусматривающие повышение социальных выплат пострадавшим и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В частности, на законодательном уровне запретить любые ограничения или приостановление выплат пенсий, компенсаций и льгот этим категориям украинцев. Среди других предложений — установление дополнительных пенсий за вред, причиненный здоровью.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся: заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии; удостоверение о праве на меры социальной поддержки; справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности для инвалидов ; В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются: свидетельство о смерти; свидетельство о рождении детей; свидетельство о браке.
Индексация украинских пенсий с 1 марта. Кто и сколько получит
Величина пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в процентном выражении от размера социальной пенсии. Этот процент устанавливается для каждого вида госпенсии согласно ст. 14-17.2 закона № 166-ФЗ. В результате индексации социальной пенсии с 1 апреля 2021 г. увеличатся и размеры выплат по государственному обеспечению.
Указанные в таблице размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент, установленный в районе проживания получателя. Кроме того, если назначенная величина пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то будет назначена социальная доплата до ПМП. С подробной таблицей с указанием размеров ПМП по регионам можно ознакомиться в статье по ссылке.
- имеющим лучевую болезнь – 2 162, 67 руб.;
- получившие после аварии инвалидность – 2 701, 62 руб.;
- ликвидаторы, которых облучило сверх нормы – 2 701, 62 руб.;
- иные типы ликвидаторов – 2 162, 67 руб.;
- экстренно эвакуированные из опасной зоны – 2 162, 67 руб.;
- живущие на территории поражения – 540, 66 руб.;
- дети – эвакуированные, живущие – 1 350, 82 руб.;
- молодые люди и дети, получившие разные группы инвалидности после аварийной ситуации – 2 701,62 руб.;
- дети, заболевшие после событий – 2 162,67 руб.;
- дети, живущие в регионе с льготным экономическим и особым социальным статусом – 811, 88 руб.;
- рабочие и сотрудники МЧС и МВД, ставшие инвалидами – 2 701,62 руб. Если они получили болезни, но без инвалидности, выплата составит 2 162,67 руб.
Отчисления переводятся на счет льготника по его желанию. Этот человек имеет право сохранить за собой льготы и не получать положенные начисления. Но нередко чернобыльцы не идут по данному пути, так как сложно использовать льготы или в них нет необходимости, и проще взять денежные средства.
В зависимости от выбранных льгот, будет зависеть сумма получаемой выплаты.
Пенсионеры — участники боевых действий и несовершеннолетние в’заключенные концлагерей, ставших инвалидами 1-й группы, уже в следующем месяце получат дополнительно по 782 грн (+33,5 грн), 2-й группы — 625 грн. (+27), 3-й группы — 469 грн (+20), “просто” участники войны и заключенные — за 156 грн (+6,7 грн) грн. За боевую медаль дадут еще 7,82 грн (+34 коп.), за орден — 23,46 грн (+1,02 грн).
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.