Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое социальная стипендия и как ее правильно оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Все категории граждан, которые могут оформить социальную стипендию студенту, определены в действующем законодательстве.
Льготная выплата назначается для следующих категорий учащихся:
- Осиротевшие дети;
- Учащиеся, с присвоенной первой, или второй группой инвалидности;
- Дети, потерявшие родительскую опеку;
- Ребенок, с установленной любой группой недееспособности;
- Военные, проходившие службу по контракту в ВС РФ, органах Федеральной Службы безопасности, госохраны, Национальной Гвардии, либо других специализированных формированиях не менее трёх лет;
- Учащимся по потере кормильца, либо обоих родителей на момент прохождения обучения;
- Студенты, получившие группу инвалидности при военных действиях;
- Для детей из малоимущих семей, в которых средний доход, на каждого из её членов, ниже 10 328 рублей (норма на 2023 год).
Если студент не попадает ни под один из вышеперечисленных критериев, то социальная стипендия не начисляется. Список строго ограничен действующим законодательством.
Помимо этого, существует два обязательных условия, определяющих право студентов на получение господдержки.
Важно понимать, что помимо соответствия вышеупомянутым категориям лиц, требуется соблюдать и следующие критерии:
- Получать образование на дневном отделении;
- Государство предоставляет помощь бюджетникам, то есть студенты являются контрактниками, или заочниками, то получить данную выплату не получиться.
Когда студента лишают стипендии и как её вернуть?
Как уже было сказано в начале статьи, основанием для выплаты академической стипендии является хорошая успеваемость учащегося. То есть он должен сдавать сессии без «неудов» и не иметь «хвостов» по зачетам. Соответственно, при нарушении этих условий студент лишается права получить стипендию в следующем семестре. Однако если по итогам этого семестра он хорошо сдаст сессию, то право на выплату можно вернуть.
Социальной стипендии студента тоже можно лишить, хотя она и не зависит от оценок. Обычно это происходит по окончании срока действия документа, подтверждающего статус гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, а также при отчислении студента из вуза или колледжа. При восстановлении студенческого статуса и документов, дающих право на выплату, она будет возобновлена.
Если аспирант хочет получать выплаты без сбоев, то он должен гарантировать отсутствие академической задолженности и сдавать без «неудов» промежуточную аттестацию.
Размер других стипендий
- 1,073 — для студентов университетов по профессиональным программам;
- 1,967 — для студентов, посещающих высшее образование (бакалавр, специализация и магистр);
- 2 953 — социальная стипендия для студентов бакалавриата, специализации и аспирантов
- 3,873 — для аспирантов, резидентов, помощников стажеров, аспирантов
- 9 296-для аспирантов, резидентов и ассистентов-стажеров, обучающихся по программам последипломного образования в областях обучения, определенных Министерством образования и науки России;
- 9 866 рублей для программ ординатуры;
- и 3 873 рубля для программ ассисентуры стажировки.
Как изменится размер базовой стипендии для студентов
С 2023/24 учебного года базовая стипендия для студентов российских вузов увеличится с 1 755 до 1 967 рублей. Это составит 16,6% от минимального размера оплаты труда.
Стипендия изменится не только для студентов вузов, но и для учеников колледжей:
| Размер стипендии с 2023/24 учебного года, руб | Категория студентов |
|---|---|
| 1 073 | Студенты СПО |
| 1 967 | Студенты бакалавриата, специалитета, магистратуры |
| 2 953 | Социальная стипендия для бакалавров, специалистов и магистров |
| 3 873 | Студенты аспирантуры (аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажеры) |
Напомним, что студенты вузов, учащиеся колледжей и лицеев первого курса в первом семестре учебного года получают минимальную ученическую стипендию. Правда, по некоторым профилям есть повышающие коэффициенты.
К примеру, до первой сессии студенты-первокурсники могут рассчитывать на минимальную стипендию в размере 109 руб. 87 коп., учащиеся колледжей и лицеев – на 95 руб. 25 коп.
Со второго семестра размер стипендии корректируется в зависимости от успеваемости.
Причем выплачивают ее только успевающим студентам, которые в полном объеме освоили учебную программу и сдали сессию без академической задолженности. Тем же, у кого остался «хвост», не засчитана курсовая работа, придется жить без стипендии как минимум до следующей аттестации. Аналогичная система действует и в отношении учащихся ссузов и профессионально-технического образования (ПТО).
Этот вопрос регламентирует Постановление «О некоторых вопросах стипендиального обеспечения и осуществления других денежных выплат учащимся».
Следовательно социальная стипендия предназначена тем обучающимся, кто освоил учебную программу, но по итогам аттестации утратил право на учебную стипендию. Назначается она со второго полугодия (второго семестра) первого года обучения, но лишь некоторым категориям учащимся ПТО, ссузов, студентам вузов.
Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.
Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.
В этом нормативном документе, в частности, сказано, что:
- величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
- при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.
Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.
С марта для получения государственной социальной поддержки (социального контракта) при оценке доходов гражданина или его семьи не учитывают доходы тех, кто был признан безработным. О том, что такое социальный контракт и кто может на него рассчитывать, читайте в материале «Дума ТВ».
ГОСУДАРСТВЕННАЯ УДОЧКА
Для начала нужно разобраться, что такое социальный контракт и чем он отличается от социальных пособий.
На самом деле, понять разницу очень просто: если в случае оформления выплат человек получает материальную помощь, разовую или рассчитанную на определенный период времени, то при заключении социального контракта государство дает ему «удочку» — способствует самостоятельному выходу гражданина из тупика, в котором оказался он сам или его семья.
Социальный контракт заключается между органами социальной защиты и человеком или семьей, среднедушевой доход которых не дотягивает до прожиточного минимума.
Человек, который подписывает контракт, обязуется трудоустроиться, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование, начать предпринимательскую деятельность.
А государство в лице соцзащиты предоставляет ему целевую субсидию на приобретение оборудования, оплату обучения.
Размер государственной помощи зависит от региона, поскольку ряд выплат привязан к показателю прожиточного минимума. В связи с этим напомним, что у правительства, согласно антисанкционному закону, есть право самостоятельно принимать решения об изменении МРОТ и ПМ — а в соответствии с ростом этих показателей будут меняться и социальные меры поддержки.
ПОДНЯТЬСЯ НАД СИТУАЦИЕЙ
Одна из целей заключения социального контракта — преодоление сложной жизненной ситуации. Чтобы получить государственную помощь, семья или одиноко проживающий гражданин должны быть отнесены к социально-демографической группе «очень бедные», то есть среднедушевой доход их не должен превышать 0,5 размера установленного в регионе прожиточного минимума.
Социальный контракт, который заключается для улучшения материального положения, действует 3 месяца и предусматривает ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, который установлен в предыдущем году.
Соцконтракт дает семьям возможность в приоритетном порядке устроить детей-дошкольников в детский сад, а в случае тяжелой болезни члена семьи — обеспечить патронажный или стационарный уход за ним. Можно использовать государственные деньги для оплаты лечения или образовательных услуг для дошкольников и школьников.
Семья, которая находится в сложном материальном положении, может потратиться на приобретение товаров первой необходимости, лекарственных препаратов, одежду и обувь, канцтовары для школьников.
СТРАХ КАК РАБОТАТЬ ХОЧЕТСЯ
Соцконтракт в целях трудоустройства заключается преимущественно с семьями, в которых есть дети. Для того, чтобы оформить получение такой социальной поддержки, нужно зарегистрироваться в качестве безработного.
В первые три месяца с момента заключения контракта (он действует до 9 месяцев) семья получает ежемесячную выплату в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, который установлен в предыдущем году. По такой же схеме выплаты в размере ПМ будут начисляться по факту трудоустройства заявителя.
Если одному из родителей необходимо обучение или дополнительное профессиональное образование, он получит выплату на оплату курса обучения — до 30 тыс. рублей, и получит в период учебы ежемесячную выплату в размере половины прожиточного минимума — ее будут выплачивать на протяжении трех месяцев.
Дополнительно по соцконтракту можно получить компенсацию понесенных расходов на прохождение стажировки — в размере МРОТ с учетом страховых взносов для уплаты во внебюджетные фонды.
ТВОЕ ДЕЛО
Максимальная сумма субсидии составит 250 тыс. рублей — такие средства можно получить для открытия собственного дела. Сумма рассчитывается таким образом, чтобы покрыть покупку необходимых для ведения предпринимательской деятельности товаров. Срок действия социального контракта в таком случае не будет превышать 12 месяцев.
В случае заключения соцконтракта для начала бизнеса важно подтвердить, что заявитель и члены его семьи в течение трех лет не получали поддержку в рамках госпрограмм в сфере занятости населения, развития сельского хозяйства, поддержки МСП. Это будет единовременная субсидия, и гражданину перед ее получением нужно зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого.
Если потребуется дополнительное обучение, а СЗН не сможет обеспечить его получение — государство предоставит и выплату в размере стоимости курса, но не более 30 тыс. рублей.
ПОМОЩЬ В МОЙ ОГОРОД
Также соцконтракт можно заключить в целях ведения личного подсобного хозяйства. В таком случае субсидия может доходить до 100 тыс. рублей.
Для ее получения нужно быть налогоплательщиком налога на профессиональный доход, то есть самозанятым, и иметь в собственности земельный участок, зарегистрированный в соответствии и законодательством РФ. Или же такой участок должен быть в собственности у кого-то из членов семьи.
По такому социальному контракту также можно получить выплату на профессиональное обучение в размере до 30 тыс. рублей.
ДАВАЙ ДОГОВОРИМСЯ, ГОСУДАРСТВО!
Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства или в МФЦ. Также можно подать заявку через портал госуслуг.
С 2021 года договоры социального контракта заключаются во всех регионах Российской Федерации, но в разных регионах разнятся требования к документам для заключения контракта. Поэтому предварительно нужно обратиться в соцзащиту и уточнить, какие именно документы потребуются.
- Вероятнее всего, понадобятся:
- — копии паспортов членов семьи, для детей до 14 лет — копии свидетельств о рождении,
- — справки 2-НДФЛ для взрослых членов семьи,
- — справки об имуществе семьи.
В случае, если кто-то из членов семьи не работает, ему потребуется регистрация в качестве безработного. И важно отметить, что если он уволен после 1 марта 2022 года — его доход не будет учтен при оценке обеспеченности семьи.
Поясним: при оценке нуждаемости требуется справка о доходах за 12 месяцев, и этот период рассчитывается без учета 4 месяцев, которые предшествуют подаче заявления. То есть если заявление будет подано 1 апреля 2022 года, справка потребуется за период с декабря 2020 по ноябрь 2021. Но если в марте 2022, перед подачей заявления, человек был уволен — справка не понадобится.
Отказать в заключении соцконтракта могут в случае, если заявитель не сможет подтвердить собственную нуждаемость, или в случае семьи — сложное материальное положение семьи.
Отметим, перед заключением договора соцзащита оценит не только доходы семьи, но и ее имущественную обеспеченность — если доход невелик, но ЗАТО в собственности «корабли и пароходы», рассчитывать на социальную поддержку не стоит.
- БЕЗ ОТДАЧИ
- Важно тщательно выполнять условия соцконтракта — так, если он заключен под создание бизнеса, этот бизнес должен стать основным видом деятельности и приносить преимущественный доход, а также должен продержаться «на плаву» хотя бы год.
- Если же человек не выполняет условия договора о социальной поддержке — например, тратит деньги не на обучение или обеспечение предпринимательской деятельности, — государственные деньги придется вернуть.
- Государственная поддержка защищена и от списания за долги — согласно новому закону, субсидии и выплаты по социальным контрактам, как и другие социальные выплаты, могут быть списаны со счета получателя только с его разрешения.
- Социальная стипендия – является одной из разновидностей государственной поддержки для граждан, получающих образование в учебных заведениях страны.
- Отличительной особенностью данной стипендиальной выплаты от обычной, является то, что социальная предоставляется исключительно нуждающимся категориям граждан, зафиксированным в действующем законодательстве.
- Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
| ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
| Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
| Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
| Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
| · Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
На 2020/2023 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.
Все ВУЗы в течение учебного года проводят разного рода публичные и общественные мероприятия для вовлечения студентов в жизнь учебного заведения и мотивации к успешной учебе и научной деятельности.
Студенты, подающие документы на увеличение стипендии, предоставляют своё портфолио, в котором отмечены все мероприятия, в которых он принимал участие.
Государство в тандеме с учебными заведениями старается повышать интерес студентов к научной и образовательной деятельности, стимулируя их материально.
Поощряемыми достижениями считаются:
- воплощение научного проекта на базе ВУЗа;
- проведение вебинаров, семинаров, курсов;
- публикация исследовательских и научных работ в СМИ;
- собственные научные разработки.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Президентские стипендии
Специальная стипендия Президента РФ для студентов 2022-2023 уч. года будет доступна учащимся 2-х и старших курсов, у которых более 50% оценок в зачетке – это «5» и есть особые заслуги в обучении либо научной деятельности:
- победы на всероссийских или международных олимпиадах;
- победы в аналогичного уровня творческих конкурсах;
- публикации в научных изданиях РФ;
- 2 и более изобретения.
| Направление подготовки | Размер выплаты |
| Приоритетные направления (студенты) | от 7 000 руб. |
| Другие направления (студенты) | от 2 530 руб. |
Именные стипендии могут формироваться на федеральном или региональном уровнях за особые заслуги студента. Обучающегося по определенному направлению.
В 2022-2023 учебном году будут доступны такие именные стипендии:
| Стипендия | Направления обучения | Ежемесячная выплата |
| А.А. Вознесенского | Литературное творчество
Журналистика Военная журналистика |
1 500 руб. |
| Е.Т. Гайдара | Экономика | 1 500 руб. |
| Д.С. Лихачева | Филология
Культурология |
5 000 руб. |
| А.А. Собчака | Юриспруденция | 5 000 руб. |
| В.А. Туманова | Юриспруденция | 2 000 руб. |
| Е.М. Примакова | Экономика (МГИМО, МГУ) | 5 000 руб. |
| А.И. Солженицына | Направление обучения не важно, но присуждают за вклад в литературное творчество, политологию или журналистику | 1 500 руб. |
| Луки Пачоли | Экономика (МГУ) | 7 500 руб. |
| Ю.Д.Маслюкова | Оборонно-промышленный комплекс | 1 500 руб. |
Государственная социальная стипендия (ГСС) назначается студентам-гражданам РФ, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения, из числа:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства;
- пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- ветеранов боевых действий;
- граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту;
- граждан, получивших государственную социальную помощь.
С полным описанием категорий, перечнем подтверждающих документов и сроками назначения ГСС можно ознакомиться по ссылке.
Размер государственной социальной стипендии студентам составляет 7 000 руб.
Виды стипендиальных выплат
Под стипендией подразумевают финансовые ресурсы, которые выплачивают студентам с целью стимулирования получения ими знаний.
Государственная академическая стипендия – это материальное поощрение учащихся за успехи в учебе и возмещение затрат на питание, проезд, оплату жилья и другие потребности молодых людей, обучающихся как в средних профессионально-технических учреждениях, так и в учреждениях высшей школы.
Существует несколько стипендиальных премий. Они финансируются из разных источников – государственного или местных бюджетов, общественных фондов или собственных средств предприятий. В российских учебных заведениях можно претендовать на следующие виды стипендий:
- академическая – за образовательные достижения;
- социальная – для отдельных льготных категорий;
- именная, президентская или правительственная – за особые заслуги;
- от предприятий или организаций, направивших на учебу.
Порядок назначения академической стипендии
Решения принимаются не реже 2 раз в год после подведения итогов сессии. Алгоритм назначения определяется внутренними вузовскими нормами и может различаться. Однако общая схема похожа.
- После окончания промежуточной аттестации деканат или другой уполномоченный орган подводит ее результаты по экзаменационным ведомостям или электронным журналам. Составляются специальные ведомости, в которые вносятся оценки, полученные на прошедших экзаменах, зачетах, защите курсовых проектов. Для зачетов определяющим является факт «сдал – не сдал».
- Во время собрания стипендиальной комиссии рассматривают итоги аттестации, определяют и утверждают список студентов, которым будет выплачиваться стипендия в следующем семестре. В комиссию помимо сотрудников деканата и бухгалтерии обязательно входят представители студенчества.
- Списки утверждаются ректором и передаются в бухгалтерию (или финансовый отдел).
Составлением списков претендентов на получение социальной стипендии занимается специальная комиссия университета. Принятие решения о назначении выплаты или об отказе в назначении стипендии основывается на степени социальной незащищённости студента.
Основными условиями предоставления социальной стипендии являются:
- прохождение образовательной программы по очной форме обучения;
- поступление в учебное заведение на бесплатное отделение, финансируемое из бюджета страны;
- получение любого вида социальной помощи от государства.
Перечень лиц, имеющих право на получение социальной стипендии включает в себя:
- сирот;
- детей без родительской опеки;
- студентов, потерявших в период прохождения обучения единственного родителя или обоих родителей;
- детей, которым была присвоена инвалидная группа после рождения;
- инвалидов I и II группы;
- инвалидов, которые получили инвалидную группу после участия в военных действиях или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- студентов из малообеспеченных семей.
|
Претенденты первой очереди |
Претенденты второй очереди |
|
Сироты, дети без опеки родителей Инвалиды I и II группы, признанные нетрудоспособными Ветераны и инвалиды боёв и военных действий Пострадавшие от радиации при аварии на ЧАЭС и приравненных к ней объектах |
Студенты, единственный родитель или оба родителя которых имеют инвалидность (I или II группы) Студенты, чьи родители не работают по причине выхода на пенсию Дети из многодетной семьи Дети, воспитываемые родителем-одиночкой Студенты, имеющие детей |