Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка в 2023 году: инструкция для дачников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
Что такое льготная приватизация?
Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.
Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.
Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.
Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.
Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:
- дачное хозяйство,
- огородническая деятельность,
- подсобное хозяйство,
- садоводческая деятельность,
- индивидуальное жилое строительство.
Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
- член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно
Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.
Приватизация земли: процесс оформления
Процедура происходит в несколько этапов:
- Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:
- Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
- Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
- Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
- Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
- Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
- Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
- Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.
Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя.
Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов.
И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.
Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
- составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
- выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
- решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
- документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
- кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.
Порядок приватизации дачного участка подразумевает, что эти документы будут на рассмотрении не более двух недель.
В Росреестр документы передаются только после того, как пройдут проверку на уровне местной администрации. Перечень документов для подачи в Росреестр:
- заявление о регистрации земельного надела;
- решение местного органа самоуправления о предоставлении участка; .
Росреестр будет рассматривать заявление и проводить проверку документов на протяжении 30 календарных дней. По окончании этого срока владелец станет полноправным собственником и сможет распоряжаться земельным наделом в соответствии со своими потребностями.
✅ Коллективная и индивидуальная приватизация
Переоформление земельных участков бывает двух видов: коллективное и индивидуальное. Первый случай – это типичный пример участия в процедуре сразу нескольких членов СНТ. Коллективная приватизация предполагает проведение общего собрания, на котором проводится голосование и уже на его основе выносится решение – кто сможет перевести участки в СНТ в свою собственность.
Основные нюансы:
- Не имеет значения характер приватизации: коллективная или индивидуальная, так как процедура имеет общие условия для упрощенной схемы.
- Для приватизации земельного участка в СНТ недостаточно одной только членской книжки. Если документов на землю нет, придется заказывать кадастровые работы, чертить схемы и вносить изменения в Росреестр.
- Коллективная приватизация – это участие ВСЕХ членов СНТ в приватизации земельных участков.
- Выписку из Устава СНТ, членскую книжку, справку от председателя товарищества можно получить только в органах управления СНТ.
- Всеми вопросами коллективной приватизации занимается председатель садового товарищества. Члены СНТ освобождаются от юридических хлопот – тем не менее, по завершению процедуры они получат правоутверждающий документ (с 2016 года – это выписка из ЕГРН).
Особенности приватизации дачного участка в садовом товариществе
В большинстве, владельцы земли в садовых товариществах (СНТ) не оформляют документов на собственность, а имеют лишь членскую книжку. Она выдается в момент принятия данного гражданина в члены садового товарищества. Никаким образом этот документ не регламентирует права хозяина на выделенный кусок земли.
Земельные участки — недвижимое имущество, поэтому необходимо оформлять документы, подтверждающие права собственности. Отметим, что права на участок должны не только правильно оформляться, но и быть зарегистрированными в государственных органах и реестре.
Правила приватизации дачного участка:
- Земля передаётся в собственность члена СНТ бесплатно.
- Члены СНТ имеют право приватизировать землю независимо от того, как давно они приняты в кооператив.
- Приватизировать дачный участок можно только в том случае, если садовое товарищество получило землю до 30.10.2001 года.
Отметим, что закон не позволяет приватизировать объекты, которые вышли из оборота или на них есть ограничения.
Документы для приватизации дачного участка
Хозяину земельного участка нужно будет сдать в администрацию все необходимые документы. Только после этого ему будет выдано разрешение на приватизацию. В обязательный перечень включает:
- Заявление на право приватизации земельного надела.
- Документы, подтверждающие передачу земли конкретному владельцу.
- План межевания.
На основании переданных сведений комиссия будет принимать решение о передачи земли в собственность данному лицу. После чего хозяину будет выдано письменное заключение. Именно его, а также кадастровую выписку о земельном участке нужно будет предоставить на финальном этапе оформления участка в Росеестре. Кроме этого нужно будет подготовить следующие документы:
- Заявление о государственной регистрации объекта. Оформляется специалистом Росеестра в момент обращения гражданина.
- Разрешение на бесплатную приватизацию, выданное в администрации данного населенного пункта.
- Выписку из ЕГРН.
- Квитанция, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.
Федеральное налоговое законодательство установило список тех категорий граждан, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины для приватизации земельного участка. Полный список можно найти на сайте Налоговой службы.
Стоимость данной процедуры составляет 350 рублей. Именно столько стоит государственная пошлина. Процедура оформления границ дачного участка обойдется хозяину в пределах 1000 рублей.
Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.
Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
- составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
- выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
- решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
- документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
- кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.
После приватизации дачного участка в 2022 году гражданин, имея на нем строения, может произвести и их приватизацию. Для приватизации дачи или иного строения, которое располагается на участке, необходимо обратиться в Росреестр. Обращаться в муниципалитет города с заявлением о приватизации дома, располагающегося на территории, не нужно.
В Росреестре хозяину дома понадобится заполнить в двух экземплярах декларацию на недвижимый объект. Форма документа утверждена, и бланк можно взять в учреждении. В декларации прописываются:
- название строения (домик, баня, гараж);
- площадь недвижимости;
- адрес, где он расположен;
- материал, из которого выполнено строение;
- кадастровый номер участка, на территории которого оно возведено;
- количество этажей (при наличии);
- имеется ли подключение к инженерным сетям.
Помимо декларации владельцу участка понадобится предоставить:
- документ, являющийся главным удостоверением личности гражданина на территории РФ;
- чек о переводе денег за пошлину;
- бумага, подтверждающая право собственности обратившегося лица на земельную территорию.
На основании представленных документов Росреестр регистрирует строение, расположенное на дачной территории, о чем выдает документальное подтверждение.
При необходимости приватизации дачного участка, относящегося к определенному садовому и иному товариществу или кооперативу, нужно обратиться к его руководителю. У него можно проконсультироваться о возможности оформления этого участка в собственность, а также узнать список необходимых документов.
За более подробной информацией по списку документации можно обратиться в муниципалитет или Росреестр в регионе расположения участка земли.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Все вышеперечисленные документы по закону должны находиться на рассмотрении муниципалитета не более двух недель. После этого (при правильном оформлении документов и отсутствии препятствий для приватизации) вы получите решение о передаче участка в личную собственность. С ним и следует обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:
- землю до приватизации участка вывели из оборота;
- она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
- невозможно точное определение границ;
- имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
- нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.
Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:
- оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
- получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
- пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.
Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:
- ветеранам;
- участникам боевых действий;
- многодетным семьям, иным льготникам.
Процедура приватизации садового участка: основные стадии и документы
Процесс оформления земельного надела в собственность включает несколько последовательных стадий. Первая и ключевая стадия приватизации — обращение в подразделение местной администрации, которое занимается имущественными и земельными вопросами. При этом понадобятся документы:
- заявление о предоставлении земли в собственность (форма этого документа обычно разрабатывается самим органом местного самоуправления);
- схема расположения участка относительно соседних участков (этот документ составляется самим владельцем участка и утверждается председателем кооператива);
- справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.
Орган местной администрации в срок не более 14 дней рассматривает поданные документы и принимает решение о предоставлении земли.
Следующая стадия — оформление кадастрового паспорта участка в Кадастровой палате. Для того чтоб заказать изготовление этого документа, понадобится решение о предоставлении в собственность земли, а также все те документы, которые представлялись в местный орган власти. Кроме того, понадобится справка за подписью председателя кооператива о размере участка. При этом важно отметить, что дачники и садоводы освобождены от обязанности проведения межевания и представления в Кадастровую палату межевого плана. Но следует знать, что распорядиться участком земли без определённых границ невозможно.
Особенности приватизации дачных строений
Постройки можно оформить во владение одновременно с землей. Но зачастую дачники не спешат приватизировать возведенные дачные строения. Ощущаются все последствия этого упущения при продаже участка — не все покупатели хотят иметь дело с неоформленными зданиями. Также придется приватизировать жилые помещения, если вы планируете прописаться в постройке. Чтобы оформить дачные сооружения необходимо иметь:
- Технические планы зданий;
- Разрешение на ввод в эксплуатацию (для капитальных построек).
Чтобы в дачном доме разрешили прописаться, он должен соответствовать следующим требованиям:
- Находится на территории населенного пункта;
- Быть пригодным для круглогодичного проживания.
Большинство россиян воспринимают процедуру приватизации как возможность получения в собственность жилых объектов недвижимости, хотя на самом деле они вправе рассчитывать на получение земельного надела на аналогичных условиях. Оформить дачный участок в садоводстве могут лица, отвечающие ключевым законодательным требованиям:
- Гражданство РФ. Чтобы получить в собственность часть муниципального или федерального имущества претендент должен быть полноправным гражданином России. Иностранцы и лица без гражданства приватизацией воспользоваться не могут.
- Возраст более 18 лет. Заявку на инициацию приватизационного процесса могут подавать граждане, отметившие на момент обращение 18-летие. Таким образом, оформление земли в собственность возможно исключительно со стороны совершеннолетних граждан, обладающих полной дееспособностью.
- Неиспользованное право на приватизацию на безоплатном основании. Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что каждый гражданин России вправе претендовать на однократное получение государственного имущества в собственность. Выбор объекта приватизации (квартира, дом, земельный надел) предстоит сделать самому претенденту.
Зачастую многие несовершеннолетние граждане уже участвовали в приватизационном процессе, организованном их родителями или опекунами в качестве долевых собственников. Тем не менее, законодатель не лишает их права на участие в приватизации после вступления в совершеннолетний возраст.
Чтобы получить в собственность земельный участок в садоводстве, необходимо учитывать ряд нюансов:
- Приватизировать участок в садоводстве могут лица, являющиеся действительными членами садоводческих товариществ. При этом, приобретая в собственность земельный участок, они автоматически становятся владельцами всех жилых и хозяйственных построек, находящихся на этой земле.
- Срок использования участка не имеет значение при приватизационном процессе. Подать заявку о приобретении земли в полноправную собственность вправе как граждане, пользующиеся наделом долгие годы, так и лица, которые получили землю от муниципальных или федеральных властей совсем недавно.
- Приватизировать можно земли, которые являются юридически чистыми. Если на участок наложено какое-либо ограничение, он признаётся изъятым из оборота. Оформить право собственности на такую землю будет невозможно.
При осуществлении процедуры приватизации земельного надела в садоводстве основным документом, подтверждающим право пользователя на передачу земли в собственность, является земельная книжка участника садоводческого или дачного товарищества. Однако при последующем оформлении земли этот документ теряет свою юридическую силу.
Относительно приватизации части дачной территории СНТ в России с 01.03.2015 по декабрь 2020 года действует упрощённая схема приватизации. Чтобы принять в ней участие, необходимо соответствовать некоторым критериям:
- приватизация земельного участка допускается, если она была передана в собственность дачного товарищества до 30.10.2010 года;
- обладатели садовой книжки, подтверждающей членство в СНТ, вправе участвовать в приватизационном процессе, невзирая на то, когда они стали членами садового товарищества;
- земельный надел, являющийся собственностью СНТ, передаётся действующему члену садового товарищества на безвозмездном основании.
Процедура так называемой дачной амнистии максимально упрощена. Не требуется обращаться в органы местного самоуправления, чтобы получить договор о передаче прав собственности. В Росреестре будет выдан бланк декларации об объекте недвижимости. Заполнять его нужно ручкой с синими чернилами. После этого пакет документов, на основании которых будет зарегистрировано право собственности на землю, сдается в Росреестр. Процесс подачи документов через МФЦ аналогичен.
Порядок приватизации зависит от способа получения земельного надела. Его можно получить в СНТ как члену этого товарищества, имеются и другие варианты – пожизненное унаследование, например.
- При получении садового участка по праву пожизненного пользования следует только переоформить его на себя. Процедура является простой, занимает мало времени.
- Возможно, земля является коллективной, общего пользования, она предоставлена как члену СНТ. Обычно по такому принципу площади под сад, огород выдаются бессрочно, бесплатно.