Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок государственной регистрации заключения брака (ст. 24-28)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Комментарии к ст. 11 СК РФ
1. Правила п. 1 комментируемой статьи устанавливают важное положение для лиц, вступающих в брак, — заключение брака производится в личном присутствии брачующихся. Следовательно, брак в Российской Федерации не может быть заключен через представителя. Данное положение носит императивный характер. Поэтому никакие причины, даже уважительные, подтвержденные соответствующими документами, по которым лица, вступающие в брак, не могут присутствовать в момент государственной регистрации, не являются основанием для заключения брака в отсутствие хотя бы одного из них.
Такая принципиальная позиция законодателя не случайна. Семья, как и брак, находится под защитой государства, и государственная регистрация брака является важным юридическим фактом, на основании которого лица, вступающие в брак, приобретают статус супругов и между ними возникают правоотношения особого рода — супружеские, порождающие личные и имущественные взаимные права и обязанности. Поэтому лица, вступающие в брак, непосредственно перед его государственной регистрацией должны еще раз лично подтвердить свое намерение создать семью.
Анализ судебной практики также дает основание утверждать, что факт подачи заявления о заключении брака в орган загса сам по себе не может порождать регистрацию брака, необходимо личное присутствие брачующихся и выражение их воли непосредственно перед регистрацией брака. По этой причине Президиумом Верховного Суда Республики Татарстан было отменено решение суда I инстанции, который, с учетом долгого срока фактических брачных отношений, удовлетворил заявление К. об установлении факта регистрации брака с П., поскольку в день назначенной государственной регистрации он скончался .
———————————
Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за третий квартал 2001 года (по гражданским делам) // СПС «Гарант».
Комментируемая статья раскрывает общий характер порядка заключения брака, который представляет собой не что иное, как определенную последовательность совершения юридически значимых действий, направленных на возникновение супружеских семейных правоотношений, путем государственной регистрации брака. Данную совокупность следует признать юридической процедурой, как составной частью организационных отношений, необходимость которой обусловлена следующими целями: во-первых, эффективной охраны субъективных прав граждан; соблюдением законности и правопорядка в частноправовой сфере; профилактики правонарушений в частноправовой сфере; реализации информационной функции . Невыполнение хотя бы одной из предусмотренных комментируемой статьей и рассмотренных ниже стадий юридической процедуры заключения брака дает основание считать брак незаключенным, т.е. не порождающим взаимных прав и обязанностей супругов.
———————————
Отметим, что в юридической литературе сегодня достаточное внимание уделяется исследованию правовой природы организационных отношений, в том числе юридическим процедурам, в частноправовой сфере, где доминирующее положение занимает гражданское право. Однако полагаем, что в семейных отношениях указанные виды правоотношений также присутствуют, в том числе в отношениях, связанных с заключением брака. О природе организационных отношений подробнее см.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. М., 2005. Т. 1. С. 45 — 56; Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве. Общая характеристика: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 18 — 22; и др.
Исходя из смысла п. 1 комментируемой статьи основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Порядок подачи заявления следует рассматривать как начальную стадию юридической процедуры заключения брака. Семейный кодекс РФ не устанавливает каких-либо требований, предъявляемых к форме и порядку подачи заявления о регистрации брака будущими супругами. Этот вопрос урегулирован нормами Закона об актах гражданского состояния. Так, в соответствии со ст. ст. 25, 26 Закона об актах гражданского состояния лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака по своему выбору в любой орган загса на территории Российской Федерации. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, что основано на положениях ст. ст. 12 и 14 СК РФ (см. комментарий к ст. ст. 12, 14 СК).
На основании ст. 26 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (с изм. от 2 февраля 2006 г.) утверждена форма N 7 бланка заявления о заключении брака. Таким образом, в заявлении о заключении брака указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта, удостоверения личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы; военные билеты военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов). Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что при подписании заявления используются добрачные фамилии лиц, вступающих в брак, что предусмотрено указанной выше формой N 7 заявления о заключении брака.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5522; 2006. N 7. Ст. 776.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния устанавливает исчерпывающий перечень документов, подлежащих обязательному предъявлению в орган загса при подаче совместного заявления о заключении брака: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее; разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним (см. комментарий к ст. 13 СК РФ). При подаче заявления о заключении брака лицами, вступающими в брак, должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию брака, включая и выдачу свидетельства. В соответствии с п. 1 ст. 333.26 НК РФ размер государственной пошлины составляет 200 руб.
Учитывая то обстоятельство, что лица, желающие вступить в брак, не всегда могут лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления, п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния предусматривает возможность оформления волеизъявления лиц, вступающих в брак, отдельными заявлениями. Однако подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена. Так, подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате), или нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате), а также главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений» .
———————————
Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2008. N 2.
Условия заключения брака
В законодательстве регламентируются условия заключения и расторжения брака. Рассмотрим первую часть. С целью регистрации (заключения) брака необходимо выполнение следующих условий:
- желание мужчины и женщины вступить в брачный союз должно быть взаимным и добровольным:
- достижение брачного возраста, а именно 18-ти лет, о чем говорится в упомянутом федеральном законе. Но при этом закон позволяет органам местного управления (если имеются уважительные причины, а также по просьбе желающих заключить брак) уменьшить брачный возраст до 16-ти лет, хотя это тоже не предел. Органам записи актов гражданского состояния России предоставляется право при наличии особенных случаев и с учетом национальных традиций и обычаев разрешать вступать в брачный союз и в более раннем возрасте;
- будущие супруги не должны состоять в зарегистрированном браке с прежними супругами (по закону это недопустимо);
- между женихом и невестой должны отсутствовать родственные связи, то есть запрещены брачные союзы между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными;
- учитывается дееспособность лиц, которые вступают в брачный союз, то есть брак признается недействительным в случае, если он заключен между лицами, из которых хотя бы одна сторона признана в судебном порядке недееспособной вследствие психической болезни.
Понятие и форма брака
Закон не содержит определение понятия брака. Анализ норм СК РФ, регулирующих условия и порядок заключения брака, а также его правовые последствия, позволяет выявить основные признаки брака, на основании которых брак можно определить как добровольный и равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный с целью создания семьи при соблюдении условий и порядка, установленных законом, и порождающий взаимные права и обязанности супругов.
Под формой брака понимается установленный законом способ его заключения. Законной формой брака в России является заключение брака путем его государственной регистрации в органах загса.
Медицинское освидетельствование перед заключением брака
На основании ст. 15 Семейного кодекса РФ лица, вступающие в брачные отношения, вправе произвести медико-генетическое обследование с целью выявления факта наличия каких-либо заболеваний, которые могут представлять опасность не только для здоровья другого супруга, но и будущего потомства. Медицинское обследование является добровольным и проводится с личного согласия вступающих в брак. Медико-генетическое обследование может быть проведено в любых государственных либо муниципальных учреждениях здравоохранения, в штате которых работают специалисты, обладающие правом проведения подобных обследований.
Результаты обследования являются личной медицинской тайной вступающего в брак, и ее незаконное разглашение, в частности, будущему супругу влечет за собой гражданскую ответственность с компенсацией причиненного морального вреда потерпевшему (ст. 151, 1099-1101 ГК РФ). Несомненно, будущие супруги могут попросить представить им заключение медицинского исследования, в таком случае другая сторона имеет полное право отказаться от обследования либо ставить в известность о полученных результатах. Однако в случае умышленного сокрытия одного из вступающих в брак о наличии у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, другая сторона вправе обратиться с исковым заявлением в суд о признании брака недействительным (ст. 15, 27-30 СК РФ).
Права и обязанности сторон
Юридическая процедура бракосочетания завершается вручением документа определенного образца – свидетельства. Эта официальная бумага о заключении брачного союза является основным документом, подтверждающим новый социальный статус супругов.
В ней обязательно прописаны старые и новые фамилии обоих супругов, имена и отчества. Указывается число, месяц и год проведения официальной процедуры бракосочетания и полное наименование ЗАГСа. Свидетельство имеет свой номер и серию.
Юридический документ подтверждает, что молодожены заключили договор, гарантирующий их права и возлагающий обязанности. Супруги должны заботиться и беречь друг друга, оказывать всестороннюю помощь. Обязаны нести ответственность за свою семью в равной степени, должны растить и воспитывать детей.
Важно! Если происходит нарушение прав мужа или жены, суд может принудительно, на основе принятого решения расторгнуть брак и назначить выплату алиментов или компенсаций пострадавшей стороне.
Необходимые документы для подачи заявления
Основание для регистрации брачного союза – письменное заявление будущих супругов.
Для заполнения формы понадобятся следующие документы
1. Паспорта жениха и невесты.
2. В зависимости от ситуации – свидетельство о расторжении предыдущего брака или свидетельство о смерти бывшего супруга.
3. Разрешение на заключение брака из органов муниципалитета для несовершеннолетних.
4. Оплаченная госпошлина в размере 350 рублей.
Желание вступить в брак можно выразить в совместном заявлении или в двух отдельных. Подпись лица, не явившегося в ЗАГС, должна быть удостоверена нотариально.
Подача заявления на регистрацию брака
Стороны, которые намерены зарегистрировать брак, должны отнести в ЗАГС правильно оформленное заявление. Подача бумаг не предусматривает правовых последствий, поэтому стороны в любой момент могут отказаться от своего решения заключать брак. Неявка хотя бы одного лица в ЗАГС для оформления гражданского акта воспринимается отказом от заключения брака.
Порядок регистрации прописан семейным законодательством России, предусматривающим наличие между подачей заявления и заключением гражданского акта месячного срока. Он нужен, чтобы жених и невеста окончательно удостоверились в серьезности своих намерений или заявили об обстоятельствах, которые могут воспрепятствовать регистрации брака. Закон предусматривает возможность оформить гражданский акт до прохождения месяца или продлить срок ожидания еще на месяц, если для этого есть веские причины.
Законодательным порядком допускается заключение брака в тот же день, когда молодые подали заявление, но перечня уважительных обстоятельств для этого не существует. Такое допускалось органами ЗАГСа по факту беременности девушки, рождения ребенка, призыва жениха к армейской службе, непосредственной угрозе жизни кому-либо из брачующихся, предстоящей одному из будущих супругов срочной длительной командировки. Ещ причина такого решения в том, что мужчина и женщина давно проживают вместе. Эти причины должны быть доказаны документально.
Согласно действующему порядку, жених с невестой вправе продлить срок ожидания перед бракосочетанием. Уважительными обстоятельствами могут быть: необходимость лучше подготовиться к торжеству, желание дождаться приезда родных или друзей. Порядок предусматривает, что для смены даты заключения брака обращаться имеют право не только жених и невеста, но и родители, а в определенных случаях, общественные или государственные учреждения.
Условия и порядок заключения брака
Заключение брака в России происходит в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Срок, определяемый между подачей заявления и непосредственно датой регистрации брачного союза, составляет 1 месяц. Исключения составляют случаи с особыми обстоятельствами, когда требуется заключение брака непосредственно в день подачи заявления, например, беременность, рождение ребенка, угроза жизни одной из сторон и другое. Кроме того, в силу каких-либо уважительных причин, названный срок может быть увеличен, но не более чем на 1 месяц. Вступление в брак предполагает ряд обязательных условий, в них входят:
- достижение 18-летнего возраста (при возникших исключительных случаях российское законодательство допускает регистрацию брака в возрасте 16 лет);
- взаимное согласие вступающих в брачный союз;
- отсутствие ранее заключенного брака у будущих супругов (российское законодательство запрещает полигамный (бигамный) брак, или многоженство (ст. 12, 14 и 27 СК РФ);
- отсутствие родственных и семейных связей у обеих сторон (то есть брак не может быть зарегистрирован между братьями и сестрами, родственниками по прямой и нисходящей линии, а также между усыновителями и усыновленными);
- дееспособность граждан, которые хотят зарегистрировать брак (то есть в брак не могут вступить лица, признанные судом недееспособными в результате слабоумия либо психологических расстройств).
Совместное заявление, подаваемое женихом и невестой в ЗАГС, подтверждает:
- добровольное взаимное согласие обеих сторон на регистрацию брака;
- отсутствие каких-либо обстоятельств, которые могут препятствовать заключению брака.
Текст заявления содержит такие сведения, как:
- полные ФИО вступающих в брак, их даты и место рождения, гражданство и место проживания;
- возраст вступающих в брак (полных лет на момент регистрации брака в государственных органах);
- будущие фамилии, определяемые вступающими в брак;
- полные данные документов, удостоверяющих личности.
Препятствия к заключению брака
На сегодняшний день семейное законодательство РФ предусматривает 4 ключевых обстоятельства, которые препятствуют вступлению в брак:
- Наличие у одного из субъектов зарегистрированных брачных отношений с третьим лицом. Полигамные союзы в России запрещены. Вступление в официальный союз возможно лишь при предъявлении документов о расторжении брачных отношений или признании их недействительными.
- Запрещены официальные браки между людьми, состоящими в близких родственных отношениях, как по восходящей, так и по нисходящей линии.
- Невозможно вступление в брак лицами, которые находятся в статусе усыновителей и усыновленных. Запрет прописан в СК РФ. Однако разрешены браки между усыновленным лицом и родственником усыновителя.
- Препятствием для брака является и факт признания лица недееспособным из-за выявления психического заболевания.
Статья 11. Порядок заключения брака
1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.
При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.
2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.
3. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 27 — 30 настоящего Кодекса).
Сколько ждать от подачи заявления до регистрации брака?
По закону между свадьбой и подачей заявления должен пройти минимум месяц. Этот срок может быть увеличен по усмотрению сотрудников ЗАГСа до 60 дней. Такой период предоставляется будущим супругам для раздумий, чтобы решение было взвешенным.
Заключить союз могут и в день обращения. Для этого должны быть веские причины, к которым можно отнести:
- беременность невесты;
- рождение общего ребенка вне брака;
- тяжелая болезнь одного из будущих супругов, из-за которой он может просто не дождаться дня регистрации брака, которая будет назначена в общем порядке;
- отправка в армию жениха или длительная командировка одного из будущих супругов. Чтобы сотрудник принял решение о подобной поблажке, для этого случая придется предъявить соответствующий документ.
Чтобы изменить уже назначенную дату свадьбы, нужно предоставить документы, в которых будет указана причина для отсрочки.
К вопросу заключения брака подходить следует очень серьезно. Конечно, в любой момент можно подать заявление на развод, если вы поняли, что совершили ошибку. Однако, стоит ли разрушать две жизни и обогащать свой опыт такой печальной ситуацией? Для подачи заявления не придется посещать множество инстанций и переносить на себе все прелести бюрократических проволочек.
Но срок на раздумья по-прежнему сохраняется и остается неизменным. А знание того, что необходимо для заключения брака, убережет молодые пары от ненужной траты времени.
Условия узаконивания в России
Для того чтобы граждане могли правомерно узаконить свои отношения, необходимо выполнить ряд условий. Все они установлены СК РФ. Любое нарушение влечет за собой признание брака незарегистрированным. К важным требованиям относятся:
| Условие | Особенности, последствия |
| Добровольное согласие обоих молодоженов | В случае если выяснится, что брак был заключен под давлением, то соглашение аннулируется и признается незаконным. |
| Наступление брачного возраста | Как правило, это достижение совершеннолетия. Однако устанавливается, что при согласии главы местной администрации, можно выйти замуж и в 16 лет. |
| Нет обстоятельств, которые строго запрещены при заключении брачного союза | К таким относятся: • родственные узы; • один из партнеров уже находится в браке; • частичная дееспособность; • недееспособность второго партнера; • между сводным ребенком и родителем; • однополый брак; • брак меж усыновителем и усыновленным. |
| Здоровье | По решению молодоженов может проводиться медицинское обследование. Но это не обязательное требование. Однако если выяснится, что один из партнеров – недееспособный по решению суда или по состоянию здоровья, то брак признается недействительным. |
Следует отметить, что в России возможна регистрация брака с осужденным. Так как тюремное заключение не влечет за собой ограничение в праве на создание семьи. Единственное отличие – супруги не смогут проживать совместно, пока один не выйдет из колонии.