Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.
Подготовка доказательств
Особое внимание нужно уделить подготовке доказательств, подтверждающих факт нарушения прав собственником жилья. Следует заранее составить список нарушений со стороны ЖКХ, и подкрепить нарушение ссылкой на нарушенные нормы законодательства. Не лишним будет обратиться к юристу, который поможет выявить нарушения и укажет на то, какие документы будут являться доказательством нарушений.
В качестве доказательной базы могут быть использованы не только свидетельские показания, но и иные документы. Договора с ЖКХ и квитанций с неправильными расчетами будет достаточно для того, чтобы привлечь нарушителей к ответственности. Прокуратура проверит данные в квитанциях на соответствие с внутренней документацией организации, и при выявлении нарушений будет требовать их устранить.
Если же основанием для обращения является проведение ремонта и завышение его стоимости, то в качестве доказательств следует привести смету, которую можно запросить у компании, проводившей ремонт. Выявление несоответствий в смете и завышенная стоимость ремонта будет основанием для возбуждения уголовного дела.
Образец заполнения жалобы
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
| Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
| Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
| Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Часто жильцы не знают куда обратиться с жалобой на ЖКХ. Вданном случае ответ прост — в прокуратуру того района, где осуществляет деятельность организация ЖКХ, нарушающая закон.
Прокуратура — это единая иерархичная система органов, низшим звеном которой является прокуратура района. Именно работники районной прокуратуры, лично знающие ситуацию, сложившуюся на своей территории и сталкивающиеся с руководством той или иной организации, могут наиболее качественно и полно рассмотреть жалобу.
Все в прокуратуру без обращения в нижестоящие подразделения, будут переправлены районному прокурору, а заявитель, попытавшийся «перепрыгнуть» нижнее звено, будет ждать ответа на несколько недель дольше.
Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре
| Нормативный срок рассмотрения жалобы и выдачи ответа | 30 дней при условии проведения дополнительных проверок |
| 15 дней без условия необходимости проведения проверки | |
| Возможные варианты продления срока на 30 дней | Перенаправление жалобы в другую (нижестоящую) прокуратуру |
| Истребование дополнительных сведений | |
| Возможные варианты дополнительного 5 дневного продления по истечении 60 дней | Проект ответа на жалобу подлежит корректировки. Об этом обязательно уведомляется тот, кто писал заявления. |
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию как правильно написать, образец
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается тогда, когда представители УК никак не реагируют на заявления жильцов и не предпринимают никаких действий по урегулированию возникших спорных моментов.
Обращение в прокуратуру оформляется в письменной форме, и как в случае с любыми претензиями, в данном документе должна присутствовать «шапка», в которой указаны сведения следующего характера:
- Персональные данные заявителя;
- Наименование органа, куда подается жалоба;
- Данные о регистрации заявителя;
- Контактные данные (номер телефона, электронная почта и другие способы связи с заявителем).
Пример заявления в прокуратуру можно изучить на специализированных интернет порталах, или же здесь.
Как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ
Среди существующих способов воздействия на жилищно-коммунальные службы направление жалобы прокурору – наиболее очевидное решение. Но есть свои нюансы оформления подобных претензий. Во-первых, в них обязательно должен быть перечислен круг лиц, действия которых не просто заявитель, но и российское законодательство считает неправомерными. Соответственно, например, жаловаться на то, что коммунальные тарифы продолжают расти, нет смысла. Другое дело, если вам выставили задолженность по оплате коммунальных услуг, в то время как у вас все оплачено. При наличии информации об адресах заинтересованных лиц, её также указывают. Не лишним будет предварительно изучить образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ, чтобы понять, в каком стиле писать и какие реквизиты указывать. Учтите, что отправлять претензию следует в территориальный орган, исходя из места прописки заявителя.
Если решение прокурора покажется необоснованным или несправедливым, то оспаривать его удастся только, направив соответствующее заявление прокурору с более высоким статусом.
Особенности взаимодействия с органами прокуратуры:
- ответ должен быть предоставлен на протяжении 1 месяца с момента регистрации получения письма – разницы по срокам при разных вариантах подачи нет, все жалобы рассматриваются в общем порядке;
- если возбуждать дело отказываются, то гражданину отправляют уведомление с обоснованием причин отказа и описанием порядка действий для обжалования решения прокурора;
- при желании есть возможность параллельно подать иск для защиты прав в судебных органах;
- допускается подача жалобы на ЖКХ через интернет – для этого необходимо посетить официальный сайт регионального департамента прокурорского надзора.
Отказывают в рассмотрении письмам с нецензурной лексикой, анонимным изложением фактов, отсутствием конкретных претензий и неправильным выбором территориального органа обращения. В последнем случае заявление пересылается по правильному адресу в течение недели. Другие причины для отказа в приеме: изложение иностранным языком или большими буквами, отсутствие знаков пунктуации, отсутствие четкого адресата. Что касается ответа, то по желанию отправителя он может предоставляться в электронном виде либо письменно.
Основания для подачи претензий
Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.
Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:
- Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
- Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
- Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
- Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
- Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
- Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
- Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
- Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
- Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
- Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
- Сметы ремонта выше среднерыночных.
- Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
- Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
- Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Подводя итоги, следует сказать, ряд неправомерных действий управляющей организации и отдельного персонала приводит к штрафам, иные нарушения влекут за собой ликвидацию компании.
Если выявлены финансовые махинации, то все их участники подлежат ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ.
Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?
Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.
Какие именно это могут быть документы?
- Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
- Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
- Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
- Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
- Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.