Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и содержание дееспособности гражданина. Виды дееспособности граждан.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Частичная и ограниченная дееспособность
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Основания для классификации дееспособности
Разделение дееспособности и ее видов, как правило, происходит на основании двух ключевых аспектов. Речь идет о возрасте и состоянии психического здоровья человека. При этом в качестве особо важного критерия для законодательного разделения дееспособности выступает именно возраст. Для дееспособности гражданина свойственно начинаться по мере его взросления и проявления психических возможностей осуществления действий, которые необходимы для того, чтобы приобрести гражданские права и возложить на себя гражданские обязанности. Поэтому важно отметить необходимость возрастных границ дееспособности, потому что для того, чтобы приобрести ряд прав и реализовать их при помощи собственных действий, независимо принимать на себя и выполнять ряд обязанностей, важно осознать суть правовых норм, понять смысл и последствия своих деяний, иметь жизненный опыт. Важно отметить, что, конечно же, указанные качества имеют значительные различия у ряда разных лиц. На это влияет возраст.
Правоспособность физических лиц
Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти.
Объем правоспособности у всех граждан одинаков.
Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность).
Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в Гражданском кодексе РФ.
Так, граждане могут:
-
иметь имущество на праве собственности;
-
наследовать и завещать имущество;
-
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
-
создавать юридические лица;
-
совершать любые не противоречащие закону сделки;
-
избирать место жительства;
-
иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
-
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Дееспособность физических лиц
Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать дееспособностью.
Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
-
полностью дееспособные;
-
частично дееспособные;
-
ограниченно дееспособные;
-
недееспособные.
Такой дееспособностью обладают люди, возраст которых варьируется от 14 до 18 лет. Они могут совершать практически все сделки, если у них имеется соответствующее письменное согласие от законных представителей. При таких условиях на основании ст. 26 ГК такие сделки признаются действительными.
Без согласия родителей допускается при наличии неполной дееспособности гражданам выполнять такие действия:
- распоряжаться полученными от работы или учебы средствами, представленными зарплатой, стипендией или другими денежными поступлениями;
- осуществлять и охранять права на результаты собственной интеллектуальной деятельности, представленные разными литературными или научными произведениями, а также другими охраняемыми результатами работы;
- вносить средства на депозитные счета банков, а также распоряжаться данными деньгами в любой момент времени;
- реализовать небольшие бытовые сделки.
Как только ребенок достигнет возраста 16 лет, он может становиться членом кооператива. За все совершенные сделки несовершеннолетние уже несут самостоятельную имущественную ответственность. Если у них отсутствует доход и имущество, с помощью которого можно возместить нанесенный ущерб, то возмещение осуществляется за счет средств родителей или опекунов, если у них не будет иметься доказательств того, что отсутствует их вина. Такая ответственность называется субсидиарной.
Нюансы лишения дееспособности
Процесс считается сложным и регулируется положениями ст. 21 ГК. Он может выполняться исключительно при наличии соответствующего судебного решения. Учитывается, что дееспособность иностранных граждан является такой же, как и у россиян. Поэтому к ним применяются те же условия и правила, что и для российских граждан. Хотя в других странах могут устанавливаться разные возрастные пределы, когда граждане могут признаваться совершеннолетними.
Как только человек достигает совершеннолетия или проходит через процедуру эмансипации, то у него появляется полная дееспособность. Он может совершать все законные сделки, осознавая их последствия. Но даже при таких условиях могут возникать ситуации, когда человек теряет возможность осознавать свои действия. Это может происходить в связи с престарелым возрастом, наличием психического заболевания или получением травмы.
Понятие дееспособности: полная, частичная, ограниченная
Дееспособность — это способность гражданина собственными действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. Согласно ст.
60 Конституции РФ, она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Дееспособным лицом считается человек, обладающий возможностью реализации основных конституционных прав.
В случае, если гражданин 16-17 лет вступает в законный брак, то он также приобретает дееспособность в полном объеме и сохраняет ее, даже если расторжение брака произойдет до наступления 18 лет.
Иногда термин гражданская дееспособность путают с правоспособностью.
Правоспособность — это способность гражданина иметь свои права, а также нести обязанности. Например, право на собственность, право на предпринимательскую деятельность, право выбирать место жительства, авторские права и многие другие. Человек в момент рождения становится правоспособным до самой смерти.
Скрытые «камни» взрослой жизни
Частичная дееспособность гражданина иногда может быть неправильно интерпретирована и воспринята юношами и девушками, получившими документ о подтверждении своей личности. Здесь они могут злоупотребить доверием своих родных и направить свои доходы на противоправные или незаконные деяния. Так, например, если молодой человек с 14 лет пристрастился к азартным играм или юная леди уже не представляет свою жизнь без спиртного алкоголя или наркотических веществ, то родители (опекун) вправе через решение суда лишить детей гражданских прав, приобретенных с данного возраста, что влечет за собой изъятие свободных денежных средств у подростков.
Совершенно аналогичный исход может быть, если несовершеннолетний тратит все свои деньги на дорогостоящую продукцию. Например, если он, получив алименты или пособие, сразу расходует их на брендовые вещи или дорогое развлечение, что в дальнейшем может повлиять на возможность семьи полноценно жить. В таких ситуациях суд встает на сторону родителей или опекунов, потому что зачастую они рассчитывают на эти средства до даты следующего поступления финансов.
Ответственность как инструмент удержания от взросления
При появлении каких-либо прав вопрос ответственности для молодых людей уходит на второй план, хотя она наступает одновременно с их приобретением. В ГК РФ с 14 лет предусмотрена частичная ответственность, и если подростком были нарушены правила вклада денег в банк, то он самостоятельно несет за это ответственность всем своим капиталом. И в случае невыполнения обязательств по договору подростком, в эту ситуацию должен вмешаться законный представитель, который несет субсидиарную ответственность за действия подопечного.
Согласно статье 28 УК РФ, родители, учебные заведения обязаны выполнять определенные требования по отношению к ребенку, тем самым обеспечивая его благополучное воспитание, несоблюдение норм которых тоже влечет наказание.
Правоспособность и дееспособность гражданина. Правоспособность граждан: понятие и сущность
Правоспособность граждан: понятие и сущность
Правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17. ГК РФ).
Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.
Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.
Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность — естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).
Права малолетних в возрасте от 6 до 14 лет
Малолетние вправе самостоятельно совершать (ст. 28 ГК РФ):
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Правоспособность и дееспособность физических лиц
С рождения до 6 лет:
- Право на жизнь
- Право на гражданство
- Право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать от них защиту своих законных прав и интересов
- Право на пользование услугами здравоохранения
- На имя ребёнка может быть открыт счёт в банке
- Право на посещение дошкольных учреждений
- Все сделки в интересах ребёнка осуществляют родители или законные представители.
С 6-14 лет — частичная дееспособность
- Право совершать мелкие деловые сделки (делать покупки в магазине )
- Право на заключение сделок с целью получения выгоды, если такие сделки не требуют государственной регистрации ( от имени ребёнка такие сделки совершают взрослые)
- Право получать образование
- С 8 лет — право вступать в детские общественные объединения
- С 8 лет наступает ответственность в виде помещения в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в целях профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних.
- С 10 лет — право на изменение имени, фамилии
- С 10 лет — право дать согласие на усыновление или передачу в приёмную семью
- С 10 лет- право на выражение своего мнения по поводу того, с кем из родителей остаться в случае их развода
- С 10 лет — право выражения своего мнения по поводу вопроса, который касается ребёнка
- С 10 лет — право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства.
- С 11 лет – ответственность в идее помещения в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа ( спецшкола, интернат) для детей и подростков с девиантным, то есть отклоняющимся поведением.
С 14 лет
- Обязанность иметь паспорт гражданина РФ
- Право дать письменное согласие для выхода из гражданства вместе с родителями
- Право выбрать место жительства- с согласия родителей.
- Право самостоятельно обращаться в суд для защиты своих интересов
- Право совершать любые сделки с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих
- Право распоряжаться своими доходами( заработком, стипендией и пр.)
- Авторское право на изобретения и любые виды творческих достижений
- Право вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими
- Право поступить на работу, но в свободное от учёбы время с согласия родителей ( труд должен быть лёгким, не наносить вреда здоровью)
- Право отмены усыновления
- Право езды на велосипеде при движении на дорогах
- Право вступления в молодёжные общественные организации
- Наступает ответственность по совершённым сделкам
- Наступает уголовная ответственность за некоторые преступления ( кража, вымогательство, захват заложников, ложное сообщение о теракте, вандализм, хулиганство с отягчающими последствиями, убийство и пр.)
15 лет
- Право соглашаться или нет на медицинское вмешательство
- Право заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда при условиях: получение образования, дальнейшее очное обучение
16 лет
- Полная дееспособность( эмансипация) по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей или лиц, их заменяющих. Продолжительность рабочей недели- не более 36 часов.
- Право быть членом кооператива
- Право на управление мотоциклом и другими мототранспортными средствами
Вопрос: Виды дееспособности граждан
Вопрос: Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным.
В отношении лица, обладающего полной дееспособностью, допускается ограничение дееспособности.
Основанием является решение суда, принимаемое по требованию заинтересованных лиц, к которым относятся члены семьи. К целям ограничения относятся совокупные т.е. лицо, злоупотребляющее спиртным или наркотическими веществами, вследствие чего его семья ставится в тяжелое материальное положение. Соответственно, имеется в виду общий бюджет.
К последствиям ограничения относятся:
1. устанавливается запрет на самостоятельное получение и распоряжение заработком, доходом.
2. в отношении лица устанавливается попечительство.
3. лицом совершаются сделки с письменного согласия попечителя.
Несмотря на ограничения, лицо рассматривается как деликтоспособное.
При отпадении условий ограничения допускается восстановление полной дееспособности также на основании решения суда.
На основании решения суда также возможно признание лица недееспособным. К условиям недееспособности относится наличие психического расстройства, в соответствии с которым лицо не способно понимать значения своих действий или руководить ими.
Недееспособность определяет статус, а соответственно её необходимо отличать от невменяемости и аффекта.
К последствиям недееспособности относятся установление опеки, запрет на совершение сделок, соответственно лицо не является деликтоспособным.
Дееспособность граждан — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Закон устанавливает следующие их виды:
Полная дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом права и принимать и исполнять любые не запрещенные законом обязанности, возникает при достижении лицом 18-летнего возраста.
Закон предусматривает два исключения из этого правила.
1. Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18-летнего возраста в случае вступления в брак. Приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до 18 лет.
2. Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если:
· он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью;
· эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Частичная дееспособность означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Все остальные сделки за несовершеннолетних могут совершать только их родители, усыновители, опекуны.
Частичной дееспособностью обладают малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:
· мелкие бытовые сделки (например, покупка тетрадей, хлеба, молока и т.п.);
· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие некрупного подарка и т.п.);
· сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями (усыновителями, опекунами) для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего за причиненный им вред несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Лица указанной категории вправе:
· самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
· осуществлять авторские и изобретательские права (например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент и т.п.);
· вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться таким вкладом. Если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, то распоряжаться им несовершеннолетний сможет только с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей;
· с 16 лет несовершеннолетний вправе быть членом кооператива;
· кроме того, несовершеннолетний может совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.
Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя).
Различают две разновидности ограничений дееспособности.
1. Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, другими доходами: так бывает, когда неправильные действия несовершеннолетнего вредят его развитию и воспитанию (например, при пристрастии к спиртным напиткам и т.п.).
Ограниченная дееспособность состоит в лишении гражданина права совершать сделки (за исключением мелких бытовых), а также права получать и распоряжаться заработком и иными доходами.
2. Ограниченная дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. Устанавливается судом в случае, если такое злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение. Все сделки, кроме мелких бытовых, такой гражданин может совершать только с согласия попечителя. Однако он во всех случаях самостоятельно несет полную имущественную ответственность.
Применение критериев дееспособности
В настоящее время при
решении судом вопроса о правовом статусе лица с особенностями психического
развития используются два критерия: медицинский и юридический.
Медицинский критерий
представлен обобщенным понятием «психическое расстройство». Данная
терминология применяется в психиатрии, юриспруденции и других областях знаний и
относится к большому числу болезненных состояний. В настоящее время единое
универсальное понятие данной категории отсутствует. В рамках правового поля также
отсутствует точное определение термина «психическое расстройство».
Психиатрический раздел
(класс V) МКБ-10[1] не использует терминологию
«психическая болезнь», «психическое заболевание»,
вызывающие у специалистов большие сложности в применении.
В термин «психическое
расстройство» классификация включает подробное описание клинически
определенной группы симптомов (или поведенческих признаков), которые в
большинстве случаев причиняют страдание и препятствуют личностному
функционированию.
Вопрос о критериях недееспособности
в цивилистической науке является дискуссионным.
Отмечается, что
недееспособность обусловливают такие психические расстройства, которые
достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему
миру и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего
состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с
окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения[2].
Т.В. Шепель отмечает
существование в психиатрии тяжких психических расстройств, приводящих к
неспособности лица осознавать окружающую действительность, которые обозначены
как «психотические расстройства». Именно они и приводят к правовым
последствиям, составляющим юридический критерий недееспособности.
Определение юридического
(психологического) критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о
дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в
правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого
компонента юридического критерия.
Законодатель отмечает тот факт, что в данном
случае «лицо понимает значение своих действий, но не может руководить ими.
Однако в практике судебно-психиатрической экспертизы встречаются случаи, когда
при достаточной сохранности интеллектуального критерия отмечается ослабление
волевой регуляции собственной деятельности (например, повышенная внушаемость,
выраженная подверженность средовым влияниям, ведомость, имеющие место при
легкой степени умственной отсталости или при некоторых формах расстройств
личности, когда интеллектуальная оценка ситуации грубо не нарушена). В таких
случаях полнота меры способности подэкспертного понимать значение своих
действий либо руководить ими должна быть измерена, доказана с помощью
специфических психологических критериев, что впоследствии может привести к
определенным судебным решениям[3].
Следует согласиться с
таким утверждением. ГПК РФ до 2013 г. предусматривал в данном случае только один вариант
решения — признание человека недееспособным, что, по нашему мнению,
противоречит смыслу ст.
29 ГК РФ, так как, «с точки зрения законодателя,
при этом речь должна идти о полной невозможности лица руководить своими
действиями, в то время как в данной ситуации наблюдается лишь ограниченная
возможность лица руководить своими действиями.
Однако данное обстоятельство
долгое время не получало закрепления в гражданско-процессуальном
законодательстве. На наш взгляд, такая ситуация должна учитываться судом при
решении вопроса о наличии или отсутствии юридического критерия недееспособности
и рассматриваться судом в пользу лица, страдающего психическим заболеванием.
В
случае, когда наблюдается лишь снижение (а не полное отсутствие) волевого
критерия недееспособности, суд должен рассматривать данное обстоятельство как
полное отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности[4].
Аналогичная ситуация
происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь
идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности
человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать
их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности.
Данное обстоятельство также должно рассматриваться как отсутствие одного из
оснований для постановки вопроса о недееспособности.
Оценка судом степени
(полноты) юридического критерия будет служить дополнительной гарантией защиты
прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.
В настоящее время
перечень оснований для ограничения гражданина в дееспособности в судебном
порядке был дополнен психическим расстройством, вследствие которого гражданин
не может понимать значение своих действий или руководить ими самостоятельно, но
в состоянии участвовать в гражданском правоотношении при помощи других лиц. В
силу этого ст.
30 ГК РФ была дополнена соответствующим пунктом, который вступил
в действие со 2 марта 2015 г.
На основании судебного решения над таким лицом устанавливается попечительство.
Ранее действующее законодательство предусматривало установление попечительства
только над двумя категориями граждан: злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами и над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Включение правовых норм
об ограниченной дееспособности в гражданское законодательство РФ согласуется с
международными нормами, предусматривающими возможность ограничения в правах
граждан с расстройством психики.
В частности, Декларация о правах умственно
отсталых лиц[5] требует при решении
вопроса об ограничении дееспособности основываться на оценке квалифицированными
специалистами общественно полезных возможностей умственно отсталого лица, а
также предусматривать периодический пересмотр дела и право апелляции в высшие
инстанции.