Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми: кому и сколько». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Расчет пенсионных баллов
ПБ рассчитываются ежегодно путем умножения дохода на процент отчислений в Пенсионный фонд России(ПФР).
Расчет делают на основании следующих показателей:
- максимальная заработная плата для перечисления страховых взносов;
- индексированная стоимость ПБ.
ВАЖНО! Сложности с расчетами возникают у граждан, которые работали в 90-е годы. Если сведения о предприятиях не сохранились и отчисления не делались, то доказательной базой служит трудовая книжка с записью. Если же записей нет, то пенсионер может претендовать только на минимальный размер пенсионных выплат.
Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и военнослужащих по призыву размер ИПК фиксированный:
- если женщина пребывает в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и малыш в семье по счету первый, то за полный год начисляется 1,8 балла;
- за полный год ухода за вторым по счету ребенком в семье начисляется 3,6 балла (но только до 1,5 лет, далее баллы не начисляются);
- в период ухода за третьим и последующими детьми до 1,5 лет начисляется по 5,4 балла в год;
- для военнослужащих по призыву за полный год службы применяется коэффициент в размере 1,8 балла.
Что предлагают изменить и насколько это возможно
В начале апреля был опубликован ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Кроме прочего, в документе из 445 страниц нашлось место и для проблемы с включением отпуска по уходу за ребенком в стаж родителей.
Как говорится в документе, по действующим правилам в стаж засчитывается в лучшем случае 6 лет пребывания в отпуске по уходу за ребенком – и не более 1,5 лет для каждого из детей. Это несправедливо, потому что ограничивает права родителей в многодетных семьях, и они иногда вынуждены возвращаться к работе, чтобы не прерывать свой страховой стаж.
А чтобы частично решить проблему, Москалькова предлагает увеличить длительность периодов, которые засчитываются в страховой стаж при назначении пенсий родителям.
Другой информации или дополнительных комментариев по этому вопросу не было – а потому неясно, что именно предлагает увеличить Москалькова. Формально период отпуска по уходу за ребенком составляет 3 года, но многие родители выходят на работу, когда ребенку исполняется 1,5 года и на него перестает приходит пособие по уходу (40% от заработка).
Максимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента по годам
Пенсию можно получить только гражданам с минимальным требуемым стажем и количеством баллов. Чем больше баллов — тем она будет выше. У каждого коэффициента есть установленная стоимость, подлежащая регулярной индексации. Показатели регулярно растут. Повышающий коэффициент будут применять, если человек обратиться за начислением пенсии после даты введения такого права.
Индивидуальный пенсионный коэффициент можно увеличить, подав заявку на страховые пенсионные выплаты по причине возраста в первый раз после появления права на них. В том числе — позже положенного времени. Чем позже гражданин обратится — тем больше средств получит из-за добавления премиальных коэффициентов. Сумма зависит от общего количества пенсионных баллов.
Если гражданин оформит заявку на получение денег на пять лет позже положенного срока, то установленная выплата увеличится на 36%, а количество ИПК — на 45%. Через десять лет выплата вырастет в 2,11 раз, а сумма коэффициентов — в 2,32.
| Период более позднего обращения за назначением страховой пенсии | Коэффициент увеличения фиксированной выплаты | Коэффициент увеличения фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии | Коэффициент увеличения суммы ИПК | Коэффициент увеличения суммы ИПК при наличии права на досрочное назначение пенсии |
| 1 | 1,056 | 1,036 | 1,07 | 1,046 |
| 2 | 1,12 | 1,07 | 1,15 | 1,1 |
| 3 | 1,19 | 1,12 | 1,24 | 1,16 |
| 4 | 1,27 | 1,16 | 1,34 | 1,22 |
| 5 | 1,36 | 1,21 | 1,45 | 1,29 |
| 6 | 1,46 | 1,26 | 1,59 | 1,37 |
| 7 | 1,58 | 1,32 | 1,74 | 1,45 |
| 8 | 1,73 | 1,38 | 1,9 | 1,52 |
| 9 | 1,9 | 1,45 | 2,09 | 1,6 |
| 10 и более лет | 2,11 | 1,53 | 2,32 | 1,68 |
Как рассчитывается новая пенсия?
Независимо от способов оформления, новая пенсия вступит в силу в месяце, следующем за перерасчетом.
Согласно новому закону для расчета страховых пенсий теперь используется так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионный балл. Этот балл складывается из различных показателей – трудового стажа, доходов в течение жизни, размера и количества страховых взносов, условий выхода на пенсию и других. От размера этого коэффициента теперь зависит сумма вашей пенсии. В 2022 году один балл стоит 118 рублей 9 копеек.
Новый закон при формировании балла учитывает и нестраховые периоды — время, в которое пенсионер занимается социально значимой деятельностью, но не работает официально. К таким периодам относится в том числе и уход за новорожденным ребенком. Как мы отметили выше, размер периода ухода установлен законом и составляет от одного до полутора лет от рождения. Всего будет учтено 6 лет ухода (то есть четыре ребенка).
Пенсионный балл устанавливается в зависимости от порядка рождения ребенка и длительности периода ухода. Информация о количестве баллов и их стоимости собрана в таблице:
|
Ребенок |
Балл за год ухода |
Балл за полтора года ухода |
Максимальный размер прибавки |
|
Первый в семье |
1,8 |
2,7 |
321,03 рублей |
|
Второй в семье |
3,6 |
5,4 |
642,06 рублей |
|
Третий и четвертый в семье |
5,4 |
8,1 |
963,09 рублей |
Что означает количество пенсионных баллов?
ИПК учитывается при расчетах размера страховой пенсии по возрасту и входит в формулу, которая сейчас для этого используется.
Величина страховой пенсии – это ИПК, умножаемый на СПК. СПК – стоимость одного пенсионного балла. Это значение постоянно меняется и определяется на законодательном уровне. В 2021 году оно составляет 93 рубля.
Из формулы понятно, что значит количество пенсионных баллов – чем больше оно будет, тем выше будет размер пенсии. Законодательство также определяет минимальный ИПК, который нужен, чтобы возникло право получать страховую пенсию. Если значение будет ниже, она не назначается. Сегодня это значение составляет 18,6.
Ограничивается также количество пенсионных баллов, которые гражданин может получить за год. Этот коэффициент в текущем году составляет 9,13.
Количество баллов считается на момент назначения пенсии. Однако в будущем оно может увеличиваться, к примеру, если гражданин продолжает работать и не обращается за пенсией.
К страховой пенсии, которая считается по формуле, также добавляется фиксированная денежная выплата. Ее величина одинакова для всех граждан и в 2021 году составляет 5686,25 рублей.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Сколько пенсионных баллов начисляется за детей
За каждый год детского отпуска гражданину начисляется определенное число ИПК. Периоды ухода в зависимости от количества детей оцениваются следующим образом:
- 1,8 балла – на 1-ого ребенка.
- 3,6 балла – на 2-ого ребенка.
- 5,4 балла – на 3-его ребенка и 4-ого.
Поскольку обычно детский отпуск берется до 1,5 лет, совокупно за это время можно накопить чуть больше баллов. Оценим, сколько пенсионных баллов дают за детей за 1,5 года:
- 2,7 балла – на 1-ого ребенка.
- 5,4 балла – на 2-ого ребенка.
- 8,1 балла – на 3-его ребенка и 4-ого.
Таким образом, всего можно учесть только 6 лет (1,5 года х 4 детей). Если женщина была в декрете в 5-ый раз, в 6-ой и т.д., дополнительных привилегий ей государство не дает. Общее максимальное число ИПК, которые можно накопить за 6 лет ухода, составляет 24,3 балла. Сколько это будет в деньгах? Пересчет ИПК в рубли ведется из стоимости 1 балла. Этот показатель утверждается в законодательстве и в 2019 г. равен 87,24 руб. Путем перемножения числа ИПК и стоимости получим рублевый эквивалент:
- 2,7 х 87,24 = 235,54 руб. – на 1-ого ребенка.
- 5,4 х 87,24 = 471,09 руб. – на 2-ого ребенка.
- 8,1 х 87,24 = 706,64 руб. – на 3-его ребенка и 4-ого.
Вывод – мама с одним ребенком получит доплату к пенсии в сумме 235,54 руб. Если детей двое, прибавка составит 706,63 руб. Мамы троих детей могут рассчитывать на дополнительные 1413,27 руб. А если четверо – на 2119,91 руб.
Специалисты Отделения ПФР по Сахалинской области рассмотрели пенсионное дело одной из сахалинок:
Женщина 1962 года рождения, имеет непрерывный трудовой стаж с 1984 года по настоящее время. Двое детей рождены в периоды трудовой деятельности матери в 1985 и 1989 годах. Пенсия женщине была назначена в 2012 году. После замены страхового (трудового) стажа периодами по уходу за детьми ее пенсия уменьшилась на 111 рублей 34 копейки. В данном случае перерасчет пенсии не выгоден.
Специалисты ОПФР по Омской области производили перерасчет пенсии двум пенсионеркам, которым пенсии назначены в 2013 и в 2014 году, продолжительность стажа почти одинаковая 24 и 23 года, только у первой пенсионерки заработная плата не очень высокая, а у второй – максимальная. В результате перерасчета у первой получательницы увеличение пенсии составило 148 рублей, у второй разер пенсии при таком перерасчете снижается, т.е. ей оставили прежний размер пенсии.
Норма по включению нестраховых периодов в страховой стаж имела место и в ранее действовавшем законодательстве, но не более 3 лет в общей сложности (до 2014 ) и 4,5 лет (с 2014 г.). Поэтому, если пенсионерки являются мамами одного или двух детей и на момент ухода за детьми не состояли в трудовых отношениях, то соответствующие выплаты уже включены в размер их пенсий.
Определить, выгодно ли произвести перерасчет, заменив работу на нестраховой период, можно только по материалам выплатного дела пенсионера.
Подать заявление на перерасчет пенсии в управление Пенсионного фонда по месту ее получения гражданин может двумя способами.
Первый — в электронном виде через сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.
Второй — лично в ПФР или МФЦ.
Перерасчет размера пенсии будет осуществлен после представления документов, которые являются основанием для перерасчета. Если эти документы находятся в распоряжении других госорганов, Пенсионный фонд запросит их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданин вправе представить эти документы сам.
Если же этих документов в распоряжении других госорганов нет, т. е. они относятся к документам личного хранения, в этом случае после подачи заявления в электронной форме необходимо в течение пяти рабочих дней представить в территориальный орган ПФР, указанный в заявлении, документы, которые являются основанием для перерасчета размера пенсии. В случае непредставления этих документов, заявление остается без рассмотрения.
Пример перерасчёта пенсии за детей для пенсионеров с 2 детьми и более
Валентина Петровна получает пенсию с марта 2013 года. Её трудовой стаж равен 20 годам:
- 14 лет она отработала в период с 1977 по 1996 гг.,
- 6 лет она трудилась в период с 2004 по 2010 гг.
За всё время руководитель предприятия делал обязательные пенсионные отчисления на сумму 211 000 рублей, все средства были направлены на страховую часть, поскольку накопительной тогда не было. Расчётный коэффициент по окладу — 0,8.
До 1.01.1991 г. стаж составил 11 лет.
У Валентины Петровны 2 сыновей, первый родился в 1978 году, второй — в 1984 г. За каждым мать ухаживала по полтора года.
Рассмотрим, как исчислялась сумма пенсии до принятия нового закона.
Когда граждане выходили на пенсию до 1.01.2015 г. периоды, не входящие в общий страховой стаж, были учтены в стаже как обычное рабочее время, поскольку Валентина Петровна тогда была трудоустроена.
- Выясним расчётную пенсию, действовавшую до 2002 г.: ((0,55 * 0,8 * 1671 — 450) * 20/20 = 285 рублей 24 копейки.
- Выясним расчётную сумму валоризации: (285,24 * (0,1 + 0,01 * 11)) = 59 рублей 90 копеек.
- Добавка из выплаченных нанимателем после 2001 г. отчислений в ПФР, равна: (211 000 : 228 месяцев) = 925 рублей 43 копейки.
- Конечная трудовая пенсия (без принятия во внимание индексации и базовой части): (285,24 + 59,90) * 5,6148 + 925,43 = 2 863 рубля 32 копейки.
- В «пенсионных баллах» это будет (1 балл был равен на тот период 64 рубля 10 копеек): (2 863,32 : 64,10) = 44,66 балла.
Теперь сделаем перерасчёт по новым правилам — всю сумму переведём в баллы (при этом включим в расчёт 2 периода по полтора года, когда женщина присматривала за сыновьями), поделим её на денежный эквивалент 1 балла (64 рубля 10 копеек в 2015 году), и из прошлых вычислений уберём три года страхового стажа (1,5 * 2).
- Выясним расчётную пенсионную выплату до 2002 г. : ((0,55 * 0,8 * 1671 — 450) * (20 — 3)/20 = 242 рубля 45 копеек.
- Выясним расчётную сумму валоризации: (242,45 * (0,1 + 0,01 * 8)) = 43 рубля 64 копейки.
- Добавка из средств страховых отчислений остаётся прежней (925 рублей 43 копейки).
- Пенсия в итоге получится равной (не учитываем индексацию и базовую часть): ((242,45 + 43,64) * 5,6148 + 925,43) = 2 531 рубль 76 копеек.
- Баллов получится: (2 531,76 : 64,10) = 39,49 баллов.
- Прибавим баллы за присмотр за детьми: 39,49 + 2,7 + 5,4 = 47,59 баллов.
Валентине Петровне будет выгоден перерасчёт пенсионных выплат, ей будет начислено на (47,59 — 44,66) 2,93 балла больше.
Прибавка к пенсии будет составлять: 2,93 * 78,58 (стоимость балла в 2017 году) = 230 рублей 23 копейки.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Как оформить прибавку к пенсии?
Подсчетом пенсии по новым правилам занимается непосредственно Пенсионный фонд. Он индивидуально рассматривают ситуацию каждого, кто подает заявку, и на ее основании всех собранных сведений устанавливает новую сумму.
Подать заявление на пересчет можно несколькими способами:
- Непосредственно в отделении ПФР, в котором вы зарегистрированы
- В многофункциональном центре (МФЦ) независимо от места прописки, проживания, и выхода на пенсию
- Онлайн на сайте «Госуслуги»
- Заказным письмом по почте – если остальные способы вам недоступны
Все документы перечислите в таблице в пункте 6 заявления.
Если вы отправляете заявку почтой, то к заявлению нужно приложить копии этих документов. Не забудьте заверить эти копии у нотариуса.
Фиксированная сумма доплат к пенсии за детей не установлена. Она вычисляется индивидуально для каждого пенсионера в соответствии с начисленным объемом пенсионных баллов. В зачет стажа для начисления баллов идет срок и количество детей.
- 1 ребенок – 1,5 года (2,7 балла);
- 2 ребенка – до 3 лет (5,4 балла);
- 3 ребенка и более – до 6 лет (8,1 балла).
Поэтому обращаться за перерасчетом будет выгодно далеко не всем. Ведь многие женщины получали большую зарплату или попросту не оставались в декретный отпуск. Поэтому для них обмен зачтенного стажа на баллы «за детей» обернется значительными финансовыми потерями.
В первую очередь, таковые выплаты направлены на поддержку следующих пенсионерок:
- родивших 2 детей;
- многодетных матерей;
- женщин, которые не выработали трудовой стаж, или выработали его по минимуму;
- женщин, которые получали невысокую зарплату.
К адвокату за помощью обратилась москвичка У. Женщина не знала, насколько ей увеличится пенсия за 3 детей с учетом того, что она не работала официально в течение 10 лет. Специалист произвел следующий расчет: за 1 ребенка – 2,7 балла, за 2 ребенка – 5,4 балла, за 3 ребенка – 8,1 балла совокупно (т.е. с учетом ухода за ребенком на протяжении 1,5 лет с момента рождения). Итого, за 4,5 года в общей сложности ПФР начислит 16,2 пенсионных балла. Стоимость 1 балла в 2018 году (в год обращения гражданки Ж) составила 81,49 руб. Следовательно, перерасчет за 3 детей позволит увеличить пенсионную выплату на 1 320,14 руб. Правовед посоветовал пенсионерке подать заявление в ПФР для перерасчета пенсии.
Третья ситуация – когда у женщины длительный стаж, но низкий коэффициент по заработной плате
Размер заработной платы до 2002 года напрямую влияет на пенсию граждан РФ. Поэтому если нет возможности подтверждения предельного заработка, рекомендуется провести перерасчет страхового пособия за детей.
Например, пенсионерка получает пенсию страховую вследствие старости с 2010 года. Ее общий трудовой стаж составляет 30 лет, у нее трое детей – 1974, 1978 и 1980 гг. рождения. 0,65 – стажевый коэффициент и 0,6 – показатель по соотношению заработной платы.
На фоне пересчета пенсии с взятием пенсионных баллов общий стаж труда уменьшается на 4,5 года, а стажевый показатель до 0,60. Расчетный размер пособия не изменяется, потому что он в двух ситуациях не больше минимальной допустимой величины, то есть 660 руб.
Женщина потеряет только вследствие валоризации, но к пенсии сможет прибавить 16,2 пенсионных балла, что в пересчете на денежный эквивалент равно 1320,14 руб. А это перекроет «убыток».
Размер компенсации к пенсии
Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного балла.
Если в 2021 году стоимость одного балла равна 98,86 рубля, то размер компенсации определен следующий:
- На одного — 1,8 б. × 98,86 р. × 1,5 года = 267 руб.
- На двоих — 3,6 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 534 рубля.
- На троих — 5,4 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 801 рубль.
Для примера сравните эти цифры с показателями 2021 (тогда стоимость 1 балла равнялась 87,24).
- На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 235,55 рублей.
- На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
- На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.
При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей?
Как оказалось, нововведенные начисления выгодны не всем. Если женщина получала повышенную зарплату, ушла на пенсию до 55 лет, имела одного ребенка и многолетний стаж, в любом из этих случаев в доплате могут отказать. Данные условия могут отрицательно повлиять на размер пенсии и не только не повысят, но и снизят ее уровень, а, согласно закону РФ, условия получения пенсий нельзя ухудшать.
Повышенная пенсия положена женщинам:
- дети которых были рождены до 1990 г., а их матери находились в декрете по уходу до 1,5 лет, при этом срок отпуска составил не меньше 3 лет;
- родившим близнецов или тройняшек;
- с минимальным трудовым стажем;
- если во время декрета женщина не работала или училась;
- расчет пенсии произведен по минимальной зарплате.