Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как увеличить земельный участок в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
Варианты увеличения земельного участка в СНТ
Первое, с чем придется разобраться — межевание. Когда участок не отмежеван и земли общего назначения не отмежеваны или участок отмежеван, а ЗОП не отмежеваны, можно попробовать оформить прирезку бесплатно. Для этого делается схема участка с прирезаемым наделом, прописываются координаты и вместе с заявлением документы подаются в администрацию. В заявлении вы просите «передать в собственность участок такой-то», и в большинстве случаев вам отказывают. С этими же документами и отказом вы идете в суд и, если ориентироваться на региональную практику таких дел, получаете землю безвозмездно. Оговоримся, что в каждом регионе условия передачи земли для прирезки разные и в каждом конкретном случае дело развивается по-разному. Но прецеденты есть и вполне можно попробовать.
Когда участок не отмежеван, 10% площади сверху можно получить, сделав прирезку прямо при межевании. Также есть вариант пойти путем перераспределения земель или оформлять увеличение площади через суд.
Когда отмежеваны и участок и земли общего пользования, но между ними остается небольшой кусок, который вы и хотите присоединить, оптимально воспользоваться схемой выкупа. Для этого делается схема перераспределения и согласовывается через администрацию, потом вы платите государству за выкупаемый кусочек и прирезаете его к участка. Обратите внимание, что сумма выкупа в разных регионах разная. В Москве это 100% кадастровой стоимости, в области 50%.
В ситуации, когда отмежеван и участок и ЗОП, но вы хотите добавить к своей площади часть ЗОП, такую прирезку поможет оформить председатель СНТ. Вам понадобится план межевания территории, согласие председателя и правления СНТ. В принципе, если к участку вы хотите добавить к даче часть поля, луга или леса, это тоже можно сделать. Правда, только в случае, если эти территории входят в границы землеотвода вашего СНТ.
План сельского поселения
Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.
Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.
Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие землевладельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.
Порядок пользования общей землей СНТ
Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):
- как собственность СНТ-юрлица;
- общая собственность членов объединения.
Стоит отметить, что на такие участки допускается исключительно оформление прав собственности и никак не аренды.
Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю.
К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.
При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.
На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:
- земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
- СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;
У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:
- застраивать их,
- сдавать в аренду,
- продавать и увеличивать участки садоводов.
План сельского поселения
Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.
Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.
Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие землевладельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.
Целесообразность перевода земли из садоводства
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
В случае ликвидации дачного товарищества и присоединения его к сельскому поселению владельцы земельных участков и возведённых на них строений остаются полноправными хозяевами своих наделов и домов; изменение организационной формы товарищества никак не влияет на право собственности.
Присоединение земли СНТ к поселку может быть сложным и долгим процессом, который потребует значительных затрат, как финансовых, так и временных. Однако, если выполнить все требования и порядок действий, то можно получить возможность постоянно жить на своем участке, наслаждаясь красотами природы вдали от городской суеты.
- Сейчас вы знаете, как присоединить земли СНТ к поселку;
- Процесс может занимать несколько месяцев и потребует затрат;
- Некоторые требования могут быть установлены в зависимости от муниципального образования;
- Для постоянного проживания на участке необходимо получить разрешение на жительство и разрешение на строительство жилого дома;
- Заранее ознакомьтесь с необходимыми требованиями и планировкой территории, чтобы не было неприятных сюрпризов в процессе строительства.
Процедура перевода и документы
Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.
В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.
Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:
- Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
- Садовая книжка.
- Описание границ участка.
- Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
- Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
- Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.
Срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков
После рассмотрения заявления на перераспределение земли в пределах СНТ уполномоченный орган вынужден в течение 30 суток принять любое из изложенных ниже решений:
- Схема расположения участков после перераспределения принята, утверждена и отправляется инициатору процесса перераспределения земли;
- Принимает проект по межеванию территории в соответствии с перераспределением земельных наделов, при этом заявитель получит письменное согласие на оформление соглашения о перераспределении земли;
- Отказывает заявителю в проведении процесса перераспределения территории с указанием оснований такого действия.
Делая вывод, знайте, что заявление может быть не принято по причине некорректного заполнения данных заявителя, из-за наличия нарушений при подготовке документов. Очень часто причиной отказа бывает факт подачи заявления в орган государственной власти, который не занимается рассмотрением подобных документов. Иногда причина отказа состоит в отсутствии некоторых документов в приложении к заявлению, на которые ссылается заявитель в тексте обращения.
Решения проблемы наложения участков Гослесфонда на земли других категорий обсудили областные Главархитектура и Комлесхоз
Проблемы выявления фактов наложения участков Гослесфонда на земли других категорий обсудили на совместной пресс-конференции начальника Главархитектуры области Владислава Гордиенко и председателя комитета лесного хозяйства региона Александра Мигунова, сообщают областные Комлесхоз и Главархитектура.
«Проблемы, с которыми столкнулись граждане при выявлении фактов наложения участков государственного лесного фонда на земли других категорий, более чем актуальны в большинстве субъектов федерации, в том числе и в Московской области.
Тема стала предметом обсуждения на совместной пресс-конференции начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области Владислава Гордиенко и председателя Комитета лесного хозяйства Московской области Александра Мигунова, состоявшейся сегодня, 15 ноября, в ДПМО», – отмечается в материале.
- Как сообщается в релизе, не так давно многие россияне, получившие свидетельства о праве собственности, узнали, что, по сведениям государственного лесного реестра, их участки, которые они получили давно, и где они за десятки лет построили дома и другие объекты и постройки, оказались относящимися к землям Гослесфонда, то есть являются собственностью РФ.
- Летом текущего года губернатор Московской области Андрей Воробьев в ходе встречи с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным обозначил эту многолетнюю проблему и предложил решить ее в законодательном порядке, напоминается в сообщении.
- В настоящее время Комитет лесного хозяйства Московской области и Главное управление архитектуры Московской области завершили сопоставление сведений государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости, сообщается в материале.
«В результате выявлены факты 198 тысяч наложений участков государственного лесного фонда на земли других категорий (в том числе с землями, непригодными для ведения лесного хозяйства).
Общая площадь таких наложений составляет в Московской области 184 тыс.
гектаров, или 9,7% лесного фонда Подмосковья», – приводятся в материале слова председателя регионального комитета лесного хозяйства Александра Мигунова.
«На сегодняшний день пересечение данных государственного кадастра недвижимости и данных государственного лесного реестра не позволяет установить границы населенных пунктов и, соответственно, утвердить генеральные планы, которые должны быть утверждены на территории Московской области до 1 июля 2017 года.
Отсутствие утвержденных документов территориального планирования не позволяет развивать населенные пункты, размещать объекты социальной инфраструктуры, привлекать инвестиции в экономику региона», – подчеркнул начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области Владислав Гордиенко.
По информации материале, Гордиенко также отметил, что вопрос наложения земель государственного лесного фонда на земли других категорий касается не только Московской области, но и других регионов.
Сейчас в ряде субъектов Российской Федерации появилась проблема: даже при утвержденных генеральных планах нет возможности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах населенных пунктов, потому что имеются пересечения, подчеркивается в материале.
В ходе пресс-конференции была отмечена необходимость принятия нового законопроекта. Федеральный закон о государственной регистрации недвижимости, вступающий в силу с 1 января 2017 года, не решит указанную проблему, так как о пересечениях можно будет узнать из единого государственного реестра, добавляется в сообщении.
Как отмечается в релизе, основная часть выявленных наложений касается прав физических и юридических лиц. Как правило, это владельцы объектов жилого назначения, коммунальных и личных подсобных хозяйств, садоводы.
Несоответствия возникали, когда еще в советское время власти выделяли людям участки, но до конца оформление земли тогда не было завершено и, по тем или иным причинам, из документов лесного планирования эти участки не были исключены. При приведении в соответствие этих сведений начали возникать конфликтные ситуации.
Граждане обращаются в суды, в свою очередь, органы государственной власти обязаны защищать интересы государства.
«В связи со значительным объемом выявленных наложений, их судебное урегулирование займет несколько лет и потребует выделения значительного объема денежных средств на проведение судебных экспертиз. Для подтверждения своего права занимать законно приобретенные земли люди вынуждены пройти, как правило, все три судебные инстанции», – отметил Александр Мигунов.
Председатель Комлесхоза области напомнил, что с января 2015 года отстаивали свои права на земельные участки, выделенные им для садоводства в 1966 году, собственники из СНТ «Полушкино» Одинцовского округа.
Суды трех инстанций учли все обстоятельства и приняли решения в пользу граждан.
Аналогичная ситуация сложилась и у одного из членов СНТ «Метрополитеновец» Наро-Фоминского района, участок которому выделялся в 1956 году.
Вместе с тем, судебная практика такова, что решения не всегда принимаются в пользу граждан. В настоящее время Минэкономразвития России разработало проект Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров», сообщается в релизе.
- «В частности, при выявлении противоречий между сведениями указанных реестров предлагается верными признавать данные государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество», – прокомментировал Владислав Гордиенко.
- Гордиенко отметил, что речь идет об актуализации сведений в случаях, когда их выбытие из состава земель лесного фонда было осуществлено на законных основаниях и в установленном порядке, а также о совершенствовании процедуры разработки и согласования документов территориального планирования.
- Исходя из судебной практики, спорные участки – это давно освоенные участки с домами, садами, огородами, социальными объектами и прочим, что делает эти земли непригодными для ведения лесного хозяйства.
- «То есть физически на этих спорных участках нет леса, на этих территориях уже построены объекты, которые эксплуатируются, в этих домах живут люди», – добавил Владислав Гордиенко.
Со вступлением в силу законопроекта, в законодательстве не появятся положения, позволяющие недобросовестным землевладельцам избежать ответственности.
Включение положений, предусматривающих, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка (правах на него), который в соответствии со сведениями государственного лесного реестра находится в границах лесного фонда, не лишает уполномоченный орган государственной власти права на оспаривание в судебном порядке законности возникновения прав на такой земельный участок, отмечается в материале.
Таким образом, законопроект, устраняющий противоречия двух федеральных реестров, призван решить многолетние земельные проблемы россиян, возникающие при установлении фактов наложения участков Гослесфонда на земли других категорий.
Пошаговая процедура прирезки земельного участка 2020
Для получения части смежного участка с разрешения администрации предстоит выполнить следующие действия:
- Начертить схему расположения надела. Это можно сделать как самостоятельно, так и с помощью кадастровых инженеров. Нередко региональные власти рекомендуют для этих целей своих специалистов. Воспользоваться предложением можно, но стоит знать, что никаких гарантий успешного одобрения заявки такое сотрудничество не дает.
- Собрать необходимые документы и написать заявление в муниципалитет. Заявка может быть подана как лично, так и в электронном виде.
- Дождаться согласования заявления. Если документы сданы в неполном комплекте или содержат ошибки, уполномоченный орган в течение 10 дней возвращает их с указанием недочетов.
На участке построил дом: как его узаконить
Чаще всего собственники домов и дачных сооружений не задумываются о необходимости легализации самовольно возведенного сооружения. Однако в случае, если постройка не оформлена законодательно, государство имеет право требовать ее ликвидации или передачи в пользование муниципалитету.
Поэтому, перед тем, как начать оформление дома на земельном участке, необходимо также предоставить в органы земельного надзора документы для получения необходимого разрешения на строительство. Пакет документов по этому вопросу обязательно должен содержать в себе заявление, свидетельство о владении в собственности земельным участком, на территории которого возведена нелегальная постройка, градостроительные документы, подтверждающие планировку участка, план-схему участка земли, на котором обозначены размещенные жилые постройки.
Рекомендуем прочесть: Договор Найма Квартиры Образец Между Физическими Лицами
Порядок пользования общей землей СНТ
Отметим, что возможно оформление земель общего пользования в собственность СНТ. На сегодняшний день у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество:
- как общая собственность членов объединения;
- как собственность СНТ-юрлица.
Члены садового товарищества вправе сами выбирать вариант приватизации. Если они выберут оформление общей собственности, то возможны как совместная, так и долевая собственность. В первом случае речь идет о подаче одного заявления на приватизацию. Его подписывают все члены СНТ. Во втором случае заявление должен подать каждый гражданин, указав в документе свою долю. К заявке следует приложить протокол собрания членов товарищества.
Причем, граждан нельзя заставить приватизировать ЗОП. Если данные участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то его действие не прекращается без желания садового товарищества.
Оформление земель общего пользования в СНТ в собственность дает некоторые преимущества садоводам:
- земли, поставленные на кадастровый учет, имеют четкие границы, что исключает вероятность самозахвата и возникновение споров между владельцами земель;
- участки переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- СНТ сможет зарегистрировать официально все постройки на общей территории, которые были возведены на взносы членов садового некоммерческого товарищества.
У садового товарищества в итоге будет возможность распоряжаться землями, как захочется:
- сдавать в аренду,
- застраивать их,
- продавать и увеличивать участки.
Нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них
Члены товарищества часто используют общие земли с теми или иными нарушениями. Перечислим основные из них:
Нарушения при пользовании ЗОП в садовом товариществе |
|
1 |
Складирование мусора, стройматериалов, оборудования, спецтехники, машин, механизмов. |
2 |
Расширение индивидуальных участков за счет общих земель. |
3 |
Самовольная посадка либо культивирование деревьев и кустарников. |
4 |
Самовольное перекрытие шлагбаумами и воротами. |
5 |
Свалка бытового мусора, отходов садоводства, огородничества. |
6 |
Установка различных хозяйственных построек, вагончиков, бытовок, торговых объектов, а также объектов для оказания платных услуг (строительных, слесарно-монтажных, авторемонтных и т.д.). |
Садоводствам дадут возможность присоединить свои земли к территориям МО
Многие Граждане, возведя дом на участке СНТ, проживают там, даже не задумываясь о том, что официально он является самостроем и юридических прав на данную постройку они не имеют. А это означает, что они не являются собственниками данного дома и как следствие не могут совершать с ним какие-либо юридические сделки, а именно: продажу, дарение, наследование, залог и другие процедуры.
Так, если данные о доме не внесены в Единый государственный реестр недвижимости, оформить право собственности на данный объект недвижимости вы не сможете.
Что же делать для того, чтобы поставить дом в снт на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права на него рассмотри далее.
Вероятно, если вы владелец земельного участка с загородным домом, вы уже не раз слышали такой термин, как «Дачная амнистия». Простыми словами, амнистия – это закон, который позволяет до 1 марта 2026 года поставить на кадастровый учёт объекты недвижимости в СНТ в упрощенном порядке на основании только технического плана и декларации, которые подготавливает специалист — кадастровый инженер.
После того, как действие амнистии закончится, для того, чтобы узаконить дом в СНТ, вероятнее всего придется проходить процедуру идентичную, регистрации домов ИЖС: уведомлять местную администрацию о начале и об окончании строительства, получать разрешение на строительство или же будут введены новые бюрократические сложности, как обычно у нас бывает.
Чтобы в будущем не столкнуться с данными проблемами, рекомендуется до 1 марта 2026 года узаконить свою недвижимость.
Для того чтобы поставить на кадастровый учет дачный дом, необходимо обратиться к такому специалисту по недвижимости, как кадастровый инженер. Именно он уполномочен подготавливать установленные законом документы, на основании которых данные об объектах недвижимости заносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Так, первый шаг, который вы должны сделать – найти квалифицированного специалиста.
При выборе инженера, обязательно удостоверьтесь в том, что он допущен для данного вида работ. Перед подписанием договора по оказанию кадастровых и геодезических работ запросите у специалиста следующие подтверждающие допуск к данному виду деятельности документы:
- квалификационный аттестат;
- справка о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО).
Выбор квалифицированного специалиста является залогом успешного завершения дела.
В рамках действия Дачной амнистии постановка дома в СНТ на кадастровый учёт происходит на основании технического плана и декларации, подготовкой которых занимается непосредственно кадастровый инженер.
Перед началом работ, вам необходимо собрать следующий пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство о собственности на земельный участок (Выписка из ЕГРН);
Важно! Регистрация дома в СНТ возможна только в случае, если земельный участок уже стоит на кадастровом учёте – имеет индивидуальный кадастровый номер. Если надел не зарегистрирован в ЕГРН, то в первую очередь будет необходимо поставить его на кадастровый учет для дальнейшей привязки координат дома к участку.
В вышеуказанном случае, придется провести кадастровые работы по образованию надела путем составления схемы расположения земельного участка на КПТ (кадастровый план территории), дальнейшим согласованием ее с местными органами власти и подготовкой межевого плана.
- проектная документация, либо техпаспорт исследуемого объекта (при наличии);
- справка, выданная муниципалитетом о присвоении адреса (при наличии);
- договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследственные права;
- СНИЛС.
Далее для постановки дома на кадастровый учёт требуется только технический план и декларация. Рассмотрим более подробно, что представляет из себя технический план дома в СНТ.