Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие страны бывшего СССР могут похвастаться большими пенсиями?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За 30 лет в странах–подписантах соглашения произошли существенные изменения в пенсионной сфере. Например, осуществлен переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Единого стандарта нет, что не позволяет гражданам государств–участников СНГ в полной мере реализовать пенсионные права в случае переезда из страны в страну.
Кого коснутся нововведения
Действовавший механизм не удовлетворял и правительства. Дело в том, что бюджеты несли серьезные расходы, связанные с выплатой пенсий, не получая компенсации от тех государств, в которых гражданин ранее трудился и уплачивал взносы в социальные фонды. Таким образом, по официальным данным, выход из соглашения позволит ПФР сэкономить в период с 2023 по 2025 год примерно 2,2 млрд руб., что составляет около 11% средств, которые пришлось бы направить на выплаты пенсий гражданам стран СНГ, живущим на территории России.
Примеры рейтингов уровня жизни
Рейтинг агентства Legatum Prosperity Indexо основан не только на общих показателях развития государства, но и на особенности жизни людей, уровне заработной платы, качестве образования и др. Согласно данным этого агентства (Таблица 6), среди стран СНГ лидирует Казахстан (47 место), далее почти рядом идут Беларусь и Россия (58 и 61 соответственно). Самые последние — Азербайджан и Молдова (81 и 89).
Таблица 6. Рейтинг бывших социалистических стран по качеству жизни в 2023 году
| Страна | Место в рейтинге |
| Чехия | 29 |
| Эстонская Республика | 36 |
| Словакия | 38 |
| Венгрия | 41 |
| Литва | 43 |
| Казахстан | 47 |
| Латвия | 48 |
| Румыния | 55 |
| Республика Беларусь | 58 |
| РФ | 61 |
| Узбекистан | 63 |
| Украина | 64 |
| Киргизия | 80 |
| Азербайджан | 81 |
| Грузия | 84 |
| Молдова | 89 |
| Таджикистан | 94 |
| Армения | 95 |
Рейтинг стран, согласно базе Нумбео, не включает все государства, входящие в состав СНГ, но здесь можно узнать не только общие данные, но и показатели по определенным критериям развития.
В рейтинге (Таблица 7) показаны различные качественные индексы. Чем выше индекс, тем выше качество жизни по всем критериям, кроме цены на жилье (в этом случае, чем ниже показатель — тем лучше).
Пенсия в бывших республиках ссср
Ответы на вопросы, возникающие при проведении
оценки пенсионных прав застрахованных лиц
1. Какими документами подтверждается работа за границей в российских (советских) и иностранных организациях?
Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации.
Периоды работы за границей в российских (советских) организациях подтверждаются записями в трудовых книжках или справками о работе, выданными теми организациями, в которых протекала работа или направляющими их на работу.
В случаях, когда работа проходила по найму на иностранных предприятиях (в том числе частных) и в организациях трудовой стаж подтверждается по документам, легализованным в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством или положениями двусторонних договоров или международных соглашений (Гаагская конвенция от 05.10.1961 и двусторонние или многосторонние договоры о правовой помощи).
2. Как следует учитывать в общий трудовой стаж периоды работы граждан, в случаях, когда работа проходила в республиках бывшего СССР до и после распада СССР (01.01.1991)?
Периоды работы в государствах – бывших республиках СССР до распада СССР (до 01.01.1991) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации.
Решение вопроса о включении в общий трудовой стаж периодов после 01.01.1991 зависит от того, заключено ли с данным государством Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 или двусторонние Соглашения в области пенсионного обеспечения.
Участниками Соглашения о гарантиях прав граждане государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, кроме России, являются республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.
Двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения заключены Российской Федерацией с Республикой Молдова, Литовской Республикой и с Грузией*.
Периоды работы в перечисленных государствах после распада СССР засчитываются в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав, поскольку исчисление трудового стажа в соответствии с данными Соглашениями производится по законодательству Российской Федерации.
В какой из стран СНГ самый высокий уровень жизни для пенсионеров?
Я имею в виду бывшие республики СССР.
Ни для кого не секрет, что пенсионеры живут намного хуже работоспособного населения, однако всё должно познаваться в сравнении.
Чтобы было более понятно, привожу данные о средней зарплате, средней пенсии и размере потребительской корзины в пересчёте на рубли в бывших республиках СССР:
I. Латвия. Зарплата — 34.000 рублей; пенсия — 13.000 рублей; корзина — 26.500 рублей.
II. Эстония. Зарплата — 44.000 рублей; пенсия — 15.000 рублей; корзина — 3.500 рублей.
III. Россия. Зарплата — 30.000 рублей; пенсия — 11.000 рублей; корзина — 35.500 рублей.
IV. Литва. Зарплата — 31.000 рублей; пенсия — 11.500 рублей; корзина — 23.000 рублей.
V. Украина. Зарплата — 15.000 рублей; пенсия — 5.400 рублей; корзина — 25.000 рублей.
VI. Киргизия. Зарплата — 8.500 рублей; пенсия — 2.400 рублей; корзина — 20.000 рублей.
VII. Армения. Зарплата — 13.000 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 13.000 рублей.
VIII. Молдавия. Зарплата — 11.000 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 28.000 рублей.
IX. Азербайджан. Зарплата — 20.000 рублей; пенсия — 5.300 рублей; корзина — 18.000 рублей.
X. Казахстан. Зарплата — 26.000 рублей; пенсия — 5.100 рублей; корзина — 30.600 рублей.
XI. Узбекистан. Зарплата — 13.000 рублей; пенсия — 3.300 рублей; корзина — 6.000 рублей.
XII. Грузия. Зарплата — 16.500 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 15.500 рублей.
XIII. Таджикистан. Зарплата — 5.500 рублей; пенсия — 930 рублей; корзина — 34.000 рублей.
XIV. Белоруссия. Зарплата — 21.000 рублей; пенсия — 3.200 рублей; корзина — 25.000 рублей.
XV. Туркменистан. Зарплата — 12.000 рублей; пенсия — 1.000 рублей ; корзина — 24.000 рублей.
При расстановке стран я учитывал только соотношение средней зарплаты и средней пенсии. Если же принять во внимание стоимость потребительской корзины.
Право на российскую пенсию бывшего гражданина СССР
имею ли я право на получение российской пенсии (5 лет учебы в университете 1978-1983, далее 10 месяцев трудового стажа, далее декрет до 1,5 лет ребенка, потом переезд на жительство в ЧССР с мужем-чехом), причем в настоящее время я уже не являюсь гражданином РФ (с 1993 г.)? Cпасибо за ответ, Марина
Ответы юристов ( 1 )
в настоящее время я уже не являюсь гражданином РФ
Марина
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях»
Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию
1. Право на страховую пенсию имеютграждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий,
предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Статистические данные о средней и максимальной пенсии
По данным различных источников, средняя пенсия в России в 2023 году должна составить 21 тысячу рублей. Эта сумма будет складываться из фиксированной части и пенсионных баллов за стаж. Однако если в регионе пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, то в федеральном бюджете есть статья, подразумевающая доплату до ПМ.
Нужно понимать, что сумма средней пенсии и будет зависеть от прожиточного минимума. То есть чем он выше, тем выше будут и выплаты пенсионерам. К слову, есть ряд регионов, в которых средняя сумма ЕДВ больше, чем в других, например:
- Чукотский АО – 32019,335;
- Ненецкий АО – 29344,43;
- Камчатский край – 28585,2;
- Магаданская область – 28572,09;
- Ханты-Мансийский АО – 28399,94;
- Ямало-Ненецкий АО – 28032,4.
Если сравнивать эти регионы с другими, то можно проследить закономерность – чем дальше регион, тем выше в нем средняя пенсия. И такой показатель не случаен – погодные условия в дальних областях достаточно суровы – чтобы доставить туда продукты питания, нужно гораздо больше средств, чем для округа ближе к Москве. Отсюда берутся большие цены на товары и, соответственно, высокий прожиточный минимум.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
Как делается расчет: пошаговая инструкция
Для перевода трудового стажа за советский период в индивидуальный пенсионный коэффициент принимаются во внимание такие показатели:
- длительность трудовой деятельности в период до 2002 года,
- длительность трудовой деятельности до 1991 года:
- размер среднемесячной заработной платы за определенный период времени до 2002 года.
С учетом указанных данных вычисление ИПК за советский период производится следующим образом.
Шаг 1. Производится подсчет количество ИПК с учетом следующих данных:
- что касается женщин, то при продолжительности работы менее 20 лет применяется коэффициент 0,55, если трудовой стаж более 20 лет, то коэффициент 0,55 умножается на 0,1 (за каждый дополнительный год работы свыше предусмотренной законом нормы),
- что касается мужчин, то при продолжительности работы менее 25 лет применяется такой же коэффициент – 0,55, если стаж работы более 25 лет, то 0,55 умножается на 0.1 за каждый дополнительный год работы свыше предусмотренной законом нормы.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Однако в конечном итоге коэффициент на может превышать показатель в 0,75. Если он будет выше, то за основу берется 0,75.
Шаг 2. Подсчитывается соотношение среднемесячной заработной платы пенсионера за определенный период советского времени и уровень среднемесячной заработной платы за такой же период в Российской Федерации.
Расчет проводится по формуле:
А=В/С, где:
- А– коэффициент среднемесячного заработка,
В – размер вознаграждения, полученного гражданином за работу,
С – показатель среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за определенный временной промежуток.
При этом максимальная величина указанного соотношения не должна превышать показатель в 1,2. Данное требование не распространяется для жителей, проживающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах.
Последняя редакция закона О страховых пенсиях.
Шаг 3. Определяется расчетная величина пособия путем применения следующего алгоритма: А (на 2002 год) = В*С*1671 450, где:
- А – расчетная величина пенсионной выплаты,
- В – коэффициент трудового стажа,
- С – соотношение среднемесячного заработка,
- числовое значение 1671 указывает на размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации с 01.07.01 по 30.09.01 года,
- числовое значение 450 представляет собой установленную на 2002 год базовую сумму трудового пособия.
Шаг 4. С учетом того, что минимальный показатель расчетной пенсии установлен в 660 рублей, дальнейшие расчеты будут состоять в следующем.
Учтите! Рассчитывается сумма валоризации. Для этого берется продолжительность трудового стажа до 1991 года, разовое увеличение пенсионных выплат на 2002 год из расчета 10% от величины суммы, которая получилась в результате подсчета. Затем за каждый год трудового стажа в советский период дополнительно начисляется по 1%.
Конечный показатель валоризации будет выглядеть таким образом:
А=В (на 2002 год) * (0,1+0,01 * продолжительность работы до 1991 года), где:
- А– показатель разового увеличения,
- В– расчетный размер пенсии.
Шаг 5. Производится вычисление размера пособия по состоянию на 2015 год, так как производилось увеличение пенсионных выплат в период с 2002 по 2015 г.
Чему равен пенсионный балл
Первоначально, после того как была определена денежная «стоимость» одного пенсионного балла, ее показатель составлял 64,10 рубля. Однако с учетом инфляционных процессов уже через месяц данный показатель составил 71,41 российских рублей. Согласно требованиям закона, показатель стоимости пенсионного балла подлежит ежегодной индексации. Датой такого перерасчета определено 1 февраля. В этот день показатель пенсионного балла увеличивается на специальный коэффициент, значение которого равно 1,04.
По состоянию на 2021 год один пенсионный балл равняется 81 рублю 49 копейкам. В феврале 2021 года его размер опять будет увеличен. Принцип такой – денежная величина балла и фиксированная выплата увеличиваются пропорционально инфляционным процессам в стране.
Отдельная группа будущих пенсионеров — это индивидуальные предприниматели (далее ИП). Несмотря на активную предпринимательскую деятельность, размер ИПК не имеет больших размеров. Так, при ежегодном доходе в 300 000 рублей бизнесмену начисляют 1,7 баллов. А для минимальной получения пенсии в наши дни нужно «заработать» 9 баллов, при этом планка будет ежегодно расти.
Следовательно, чтобы предприниматель пожилого возраста получил более или менее достойную пенсию, ему необходимо работать до глубокой старости.
Дополнительные баллы возможно получить только при официальном трудоустройстве, которая будет идти в параллели с бизнесом. При этом на пенсии предприниматель сможет получать только лишь одну субсидию, а не две.
Важно знать! Как оформить для ребенка страховой номер?
Пенсия ИП имеет несколько частей, а именно:
- Основная часть — выплачивается всем пенсионерам без исключения.
- Страховая — включает взносы, которые были выплачены в ПФР при наличии стажа более 15 лет. При расчете учитывают ИПК, объем которых должен быть не меньше 30.
- Накопления — формируется собственноручно предпринимателем, если год рождения — 1967 или моложе. Сейчас данная часть заморожена по решению Правительства. Все взносы поступают на страховую часть.
Накопительную часть могут вернуть в течение ближайших нескольких лет, когда изменится пенсионная реформа. Ведь основная цель Правительства – предоставить возможность гражданам самостоятельно формировать большую часть будущей пенсии.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев. Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года. Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж. Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии; ★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться: ★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства; ★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства; ★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним. Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году: цифры
Государственное пенсионное обеспечение граждан устанавливаются в размерах, определяемых в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому в связи с индексацией соцпенсий повышаются и суммы государственного пенсионного обеспечения.
Так, с 1 апреля 2023 года ожидается его индексация на 3,3 %, за счет чего величина пособия будет установлена в следующих размерах:
Военнослужащим по призыву, ставшим инвалидами из-за полученного на службе ранения или травмы:
инвалидам 1 гр. — 21460,05 руб.;
2 гр. — 17883,38;
3 гр. — 12518,36.
Лицам, ставшим инвалидами во время службы по призыву из-за болезни:
по 1 гр. — 17883,38;
2 гр. — 14306,70;
3 гр. — 10730,03.
Родственникам военнослужащих, погибших из-за полученного во время службы по призыву ранения или травмы — 14306,70, а в случае смерти из-за болезни — 10730,03 руб.
Гражданам, пострадавшим от техногенных либо радиационных катастроф (в том числе, чернобыльцам) — 17883,38, а лицам, которые живут или работают в загрязненных радиацией местностях — 14306,70 руб.
Инвалидам, имеющим статус жителя блокадного Ленинграда:
при 1 гр. инвалидности — 14306,70 руб.;
2 гр. — 10730,03;
3 гр. — 7153,35 и так далее.
Будет ли еще индексация в 2023 году или выплаты пенсионерам
Пока никаких других повышений, кроме увеличения социальных, государственных пенсий и доплат военным пенсионерам, на апрель 2023 года не предусмотрено. Да и целом, из запланированных на 2023 год изменений останутся только:
перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2023 г., в рамках которого начислят доплату за дополнительно приобретенный стаж и сформированные пенсионные коэффициенты;
индексация денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 г., за счет которой военные пенсии вырастут на 10,5 %.
Между тем, на фоне новостей о сокращении численности пенсионеров на 232 тысячи человек за 2022 год появились предположения, что у Социального фонда найдутся средства для дополнительного повышения пенсий в 2023 году.
Однако по информации первого зампредседателя комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов Елены Цунаевой, сокращение численности пожилых граждан не приведет к росту пенсий. Дело в том, что расходные обязательства фонда увеличатся за счет «новых присоединенных территорий».