Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнять журналы регистрации инструктажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составной частью охраны труда является техника безопасности на предприятии, которая направлена на снижение травматизма на производстве. Ее суть заключается не только в поддержании хорошего состояния зданий организации и оборудования, но и в проведении обучения персонала нормам безопасного труда.
«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).
| Инструктаж | Когда проводим? |
| первичный | до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда. |
| повторный | не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться. |
| внеплановый |
|
| целевой | при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. |
Основные требования к заполнению
Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:
- Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
- На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
- Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
- Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
- Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
- Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
- В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
- Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
- Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.
Журнал по технике безопасности 2019: образец
Скачать образцы журналов можно в конце статьи.
Журналы по охране труда и технике безопасности для вводного и целевого инструктажей практически ничем не отличаются, исключение составляет графа № 5. Заполняются они следующим образом:
-
Графа 1. Дата проведения инструктажа.
-
Графа 2. ФИО лица, для которого проводится инструктаж.
-
Графа 3. Год рождения инструктируемого.
-
Графа 4. Должность, на которой трудится инструктируемый.
-
Графа 5. При проведении вводного инструктажа указывается подразделение, куда поступает работник, а при целевом – причина его проведения.
-
Графа 6. Данные лица, которое проводит инструктаж.
-
Графа 7-8. Подписи инструктора и инструктируемого соответственно.
«Журнал для инструктажей на рабочем месте» состоит из 12 граф:
-
Графы 1-4 заполняются так же, как и в других журналах регистрации инструктажей.
-
Графа 5. Вид проводимого инструктажа.
-
Графа 6. Указывают причину, по которой проводится внеплановый инструктаж, в противном случае ее оставляют пустой.
-
Графы 7-9 содержат сведения о должностном лице, проводящем инструктаж и подписи инструктора и работника.
-
Графы 10-12 предназначены для отметок о стажировке работников.
Общие правила заполнения
Одно из правил, которым многие предприятия пренебрегают – Ф.И.О. сотрудника, который проходит обучение, должно прописываться в журнале по технике безопасности на рабочем месте полностью. При ведении регистрации не допускается пропускать строки. Не допустимы исправления.
Если на предприятии проходят практику студенты, то обучение по ТБ должно проводиться перед каждым лабораторным циклом и при выполнении разовых работ, которые не связаны с непосредственными обязанностями. К примеру, перед привлечением к субботнику или уборке территории.
Срок хранения журналов – 10 лет. На данный тип журнала распространяется действие Приказа Минкультуры № 558 от 25.08.2010 года, в отличие от журнала, где регистрируются несчастные случаи. Хранить последний необходимо 45 лет.
Журнал ведется непрерывно, на протяжении всего срока действия предприятия.
Общие правила заполнения журналов по охране труда
Все журналы должны содержать на лицевой странице «дату начала» ведения журнала, наименование структурного подразделения, страницы должны быть пронумерованы, журнал прошнурован и опечатан, печатью организации.
При заполнении журнала ЗАПРЕЩЕНО вырывать листы, пропускать страницы и строки, вносить исправления, зачёркивания, закрашивать корректирующими жидкостями. При обнаружении ошибки, строку необходимо взять в скобки и ниже не пропуская строк, вновь внести запись.
Все журналы заполняются от руки и только лицом ответственным за ведение и хранение журнала.
В случае утраты или порчи, журнал необходимо списать с оформлением акта произвольной формы, в котором указать причину порчи или потери.
По окончанию ведения журнала, лицо ответственное за его ведение вносит запись на титульном листе о дате его окончания и передает на хранение специалисту по охране труда.
Срок хранения журналов регистрации инструктажа по охране труда составляет 10 лет.
Процедура заполнения журнала по технике безопасности
Процедура заполнения журналов по технике безопасности всегда будет включать в себя следующие важные правила и особые нюансы:
- Прежде всего, во время создания нового журнала ответственному лицу необходимо будет позаботиться о грамотном оформлении титульного листа данного документа. На нем должны быть отражены следующие важные сведения: наименование и адрес расположения организации, название структурного подразделения, для которого создается этот журнал. Чуть ниже ставится дата начала ведения документа. Как только он закончится, здесь должна быть указана и соответствующая дата окончания.
- Сама процедура последующего внесения в журнал необходимой информации будет состоять из следующих этапов:
- первым полем для заполнения всегда является «Дата проведения инструктажа». К заполнению данной графы необходимо подходить с максимальной ответственностью. Здесь дата всегда указывается «по факту»;
- следующим этапом становится заполнение основных сведений относительно сотрудника, в отношении которого и был проведен инструктаж. Здесь обязательно нужно указать ФИО подчиненного, без сокращений, а также название должности, которую он занимает в данной организации;
- далее происходит заполнение сведений относительно проводимого ответственным лицом инструктажа. Как уже было сказано выше, существует несколько видов инструктажей, каждый из которых может быть использован специалистом в случае появления на это соответствующих оснований;
- в следующем поле указывается и непосредственная причина проведения инструктажа. Данную колонку можно оставить незаполненной в том случае, если речь идет о плановом мероприятии. Во всех же иных ситуациях сюда должна быть внесена информация относительно оснований для проведения;
- далее заполняются сведения относительно ответственного лица, на которого в официальном порядке были возложены обязательства по надлежащему проведению инструктажа. Здесь указывается ФИО специалиста, а также занимаемая им должность;
- последние графы, как правило, оставлены для включения в них информации относительно стажировки сотрудника. При необходимости эти графы следует оставлять незаполненными.
Инструкция заполнения журнала
Как правило, рабочая страница журнала состоит из 12 пунктов, размещенных в один ряд на развороте. Заполняются они в следующем порядке:
- Пункт 1. В нем указывается порядковый номер того, кто проходил инструктаж.
- Пункт 2. Указывается дата в формате День/Месяц/Год. При заполнении важно помнить, что за один год журнал может смениться, поэтому дату необходимо указывать полностью.
- Пункт 3. Инструктирующийся записывает свою фамилию, имя и отчество полностью, к примеру, Иванов Иван Иванович, Игорев Игорь Игоревич.
- Пункт 4. Заполнитель указывает дату своего рождения. При этом допускается указание только года или полной даты (День/Месяц/Год).
- Пункт 5. Заполнитель указывает свою должность. Если инструктаж проходил командированный сотрудник, то он обязан указать данные с основного места работы либо тип документа, по которому он был допущен на предприятие и к работе.
- Пункт 6. В нем указывается тип инструктажа (вводный, повторный, внеплановый, плановый, первичный, целевой). При этом обязательно необходимо уточнить, по каким нормативным документам осуществлялось мероприятие. Например, вводный инструктаж № **.
- Пункт 7. Если проводится внеплановый инструктаж, то обязательно должна указываться причина, на основании которой он осуществляется. Например, по указанию руководителя, по приказу гендиректора и т. д.
- Пункт 8. Прописывается ФИО инструктирующего и допускающего. Если в их качестве представлены разные должностные лица, то стоит указывать их по-отдельности. Например: провел – Иванов И.И.; допустил – Игорев И.И.
- Пункт 9. Он предназначен для подписей. Обычно он разбивается на 2 отдельные графы: 9.1 – подпись лица, проводившего инструктаж, 9.2 – подпись лица, проходившего инструктаж.
- Пункты 10 и 11. Заполняются, если инструктируемый проходил стажировку. Соответственно, указывается дата ее проведения, а также ставится подпись лица, которое ее проходило.
- Пункт 12. В нем ставится роспись лица, которое допускает стажера к работе на предприятии.
Административная ответственность
В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:
- руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
- инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
- повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
- для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
- если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
Что регламентирует журнал по ТБ?
Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.
Обязанности работника:
- выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
- проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
- проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
- подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.
Обязанности работодателя:
- выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
- принять меры стажировки на рабочем месте;
- предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
- не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
- регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
- сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.
Контроль за ведением журнала
Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.
В случае небольшой организации вторую и третью ступень контроля выполняют специальные контролирующие структуры. Если же они не выполняют свою работу, то директору не о чем беспокоится, так как его задача сводится лишь к первой ступени.
Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.
Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.
В любой организации должны вестись следующие их виды:
- Журнал регистрации вводного инструктажа – в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
- О регистрации инструктажей на рабочем месте – данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
- Учёта инструкций по охране труда;
- Учета занятий по технике безопасности – в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
- По учёту несчастных случаев;
- По выдаче инструкций рабочим;
- По пожарной безопасности;
- Учёта средств пожарной безопасности;
- Учёта проверок – в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
- Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
- Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.
Разберемся с целью ведения соответствующего журнала. Дело в том, что форма бизнеса может быть различной, как и деятельность на предприятии. В соответствии с тем, какова специфика деятельности, определяются и основные направления организации техники безопасности.
Формы обеспечения охраны труда:
- инструктаж;
- стажировка;
- тренировка;
- практическая отработка приобретенных навыков.
Все действия должны быть отражены в журналах. После прохождения инструктажа или обучения иной формы каждый сотрудник, задействованный в данной сфере, обязан показать свои навыки лично и расписаться.
Не стоит ограничиваться устными опросами. Как показывает практика, они не уберегут от несчастных случаев, а при внештатной ситуации добавят проблем всем ответственным за ОТ.
Основные цели ведения журналов ответственным сотрудником:
- контроль прохождения инструктажа каждым работником;
- учет видов инструктажа;
- соблюдение правил охраны труда, установленных законом.
Вне зависимости от того, как часто вносятся записи в документ, его обязан проверять ответственный работник.
Контроль за заполнением разделен на несколько уровней:
| Первый | Ежедневная проверка главой подразделения |
| Второй | Ежемесячно инженером по ТБ |
| Третий | Каждый квартал руководителем компании |
Такой многоуровневый контроль призван обеспечить безопасность труда. Если найдена ошибка, об этом делается запись. В случае, если ведение журнала не нарушает правил, это тоже фиксируется и заверяется подписью.
Как выглядит и заполняется журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда?
Форму журнала вводного инструктажа по охране труда можно — СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ
Типовой образец журнала вводного инструктажа по охране труда приводится в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» приложение носит рекомендательный характер, поэтому организации по своему усмотрению могут видоизменять этот журнал – добавлять или убирать колонки, строки и другую важную для компании информацию. Например, можно добавить колонку для внесения порядкового номера каждой записи. Корректировку содержимого внутренних страниц целесообразно заранее согласовывать с инспектором, который курирует предприятие. Последовательность внесения записей и их корректировки в ГОСТе не прописана, поэтому организациям следует разрабатывать ее самостоятельно.
Как подготовить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда к работе?
Приведенная ниже последовательность действий является общей для всех журналов инструктажей по охране труда.
1. Обзаведитесь подходящим журналом. Они продаются в магазинах бланков, их можно заказывать в типографии либо распечатывать самостоятельно. Рекомендуется иметь в запасе несколько чистых экземпляров.
2. Пронумеруйте страницы. Законодательство не устанавливает единого порядка проведения этой процедуры. Можно нумеровать листы или страницы, делать это вручную, штемпелем или машинным способом (распечатывать журналы с уже пронумерованными листами).
3. Прошнуруйте журнал. Единственное требование к шнуровке – она должна быть крепкой. Ее концы выпускаются на задней обложке журнала или на последнем листе и приклеиваются к обложке. Окончания шнуровки должны быть видимыми и достаточно длинными, чтобы было удобно писать (не формировался холмик, с которого будет соскакивать ручка).
4. Проклейте шнуровку. Подготовьте наклейку – небольшой кусок бумаги, на котором будет указано:
• сколько страниц пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью;• дата, когда это было сделано;• ФИО и должность ответственного лица, а также его подпись. Это может быть подпись руководителя подразделения либо лица, которое проводит инструктирование
Важно, чтобы на эту подпись делопроизводитель имел право ставить печать организации либо ее структурного подразделения
Приклейте этой бумажкой свободные концы шнуровки к задней обложке журнала.
5. Поставьте печать. Оттиск печати должен приходиться частично на наклейку, частично – на обложку журнала.
После этого журнал считается готовым к работе. Продумайте, где он будет храниться. Это место должно исключать доступ к нему посторонних лиц и трудящихся, которые должны проходить инструктирование.
В журнал вводного инструктажа по охране труда можно вложить программу, извлечение из положения об обучении. В журнал инструктирований, которые проводятся в подразделении в течение рабочего процесса, удобно вкладывать списки инструкций, копии приказов об освобождении от стажировок и некоторых разновидностей инструктирования, графики инструктирований.
Итак, вы:увидели образец журнала вводного инструктажа по охране труда, получили рекомендации по его заполнению; ознакомились с формой журнала инструктажей по охране труда, которые проводятся на рабочих местах, и получили рекомендации по его ведению; разобрались, как подготовить журналы вводного инструктажа по охране труда или инструктирования на рабочих местах; узнали, какой нормативный документ устанавливает формы журналов вводного инструктажа по охране труда и инструктирований на рабочих местах.
Также советуем почитать:
- Журнал выдачи СИЗ
- Предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
- ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»