Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветераны боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб
.
Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.
Если заявитель фактически пользуется любой из перечисленных выше льгот, размер выплаты сокращается.
Льготы ветеранам боевых действий
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2022 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939); Финляндия (1939−1940); Япония (1945); Китай (1924−1927; 1929; 1937−1944; 1945; 1946−1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953); Венгрия (1956).
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
Законодательные органы предусмотрели ряд льгот в денежном и материальном эквиваленте для лиц, которым присвоен статус «ветеран боевых действий». Они назначаются в индивидуальном порядке с учетом местожительства, района прохождения воинской службы и ее длительности, наличия государственных наград и иных факторов. В вышеназванном акте указан их перечень:
1. К пенсии за выслугу лет бывшим военнослужащим начисляются надбавки: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи при наличии одного такого члена семьи, — в размере 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ № 4468-1, то есть социальной пенсии, предусмотренной п/п 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. На федеральном уровне у ВБД таких льгот нет. Если они есть в Вашем регионе, то по вопросу оформления необходимо обратиться в ОСЗН.
3. Льгот по оплате капремонта на федеральном уровне у ВБД тоже нет. Региональные льготы также уточняются через ОСЗН. Сама льгота, если она имеет место быть в Вашем регионе, действует автоматически. Для этого этого достаточно принести оригинал и копию удостоверения ВБД в УК/ТСЖ. При необходимости дополнительно документы отсылаются в региональный фонд капремонта.
Кроме того, в российском парламенте на рассмотрении находятся законопроекты, предусматривающие расширение перечня льгот для ветеранов боевых действий. Среди них — предоставление первоочередного права их детям при зачислении в учебные и оздоровительные учреждения, увеличение списка льгот по уплате жилищно-коммунальных услуг. Часть нововведений уже одобрена в соответствующих комитетах Государственной Думы и в правительстве РФ, но еще не была вынесена на всеобщее обсуждение и ободрение депутатов.
Социальная политика государства направлена не только на защиту интересов и оказание материальной помощи малообеспеченным слоям населения, но и гражданам, принимавших активное участие в защите целостности границ РФ, а также военных действиях за ее пределами.
- право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
- продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
- бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
- предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.
Изменение закона в период пандемии и до 2022 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2022-2022 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2022 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
В-третьих, при необходимости какого-либо протезирования государством будет возмещена стоимость самого протеза и всех сопутствующих медицинских услуг. Ремонт и замена протеза в случае выхода его из строя также бесплатные. На зубные протезы льгота никоим образом не распространяется, их приобретение и установку ветеран осуществляет за свой счет.
- освобождение от налога на один объект недвижимости (кроме коммерческих объектов);
- оплата земельного налога с уменьшение площади участка на 6 соток;
- покупка земли без очереди;
- льготы по транспортному налогу на местном уровне;
- налоговый вычет по НДФЛ в сумме от 500 руб. для ветеранов, 3 тыс. руб. для инвалидов;
- получение помощи при покупке жилья;
- скидка на аренду социального жилья в размере 50%;
- непосредственные участники боевых действий пожизненно получают медицинское обслуживание в военных клиниках, бесплатно получают все необходимые протезы (кроме зубных);
- все желающие имеют возможность пройти обучение на новую специальность за счет работодателя;
- бывшие военные имеют право получить отпуск на работе в любое время, продлить его до 35 дней (дополнительные дни без оплаты).
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
В данном случае льгота будет действовать по месту жительства гражданина. Причем Петров П.Т. освобождается от уплаты транспортного налога на одно из средств передвижения. Поскольку сумма налога больше на автомобиль со 180 л.с., то целесообразно выбрать его для получения льготы. На автомобиль 160 л.с. необходимо уплачивать налог в полном размере.
- Назначение социальной доплаты для определенных категорий ветеранов БД.
- Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет до 01.01.2005 г. Заявителям предоставляется жилье или разовая выплата на приобретение или возведение жилых помещений.
- Зачисление вне очереди в высшие и профессиональные учебные заведения.
- Освобождение от уплаты транспортного налога.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:
- —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
- —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
- —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
- —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
- —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
- —ежемесячная денежная выплата.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Деньги от государства: какие выплаты получат льготники РТ в 2022 году
Участники боевых действий могут делить на категории. Исходя из этого, они могут получать федеральные либо региональные льготы. Также льготы, которые распространяются на самого ветерана, могут также действовать на членов его семьи.
Основной социальной льготой, которая предоставляется ветеранам боевых действий, является обеспечение социальным жильем либо предоставление субсидии на покупку жилплощади, если он встал на учет по улучшению жилья до 1 января 2005 года.
Ветераны включаются в первую очередь в жилищные кооперативы, жилищно-строительные либо гаражные. Также у них есть право на первоочередное получение садовых участков.
Некоторым ветеранам полагается льгота по пенсионному обеспечению на основании того, что стаж при нахождении в боевых точках им засчитывается как 1 год за 3. В этом случае ветеран может рассчитывать на доплату к обычной пенсии в размере 32% (в виде военной пенсии).
Есть льготы по получению ритуальных услуг.
Дети ветеранов боевых действий наделены правом на получение места в детском саду в первую очередь, а также на льготы при предоставлении им питания.
Закон предусматривает, что ветераны боевых действий могут пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. В некоторых регионах действие льготы распространяется и на пригородный транспорт. К указанной категории не относятся такси и маршрутные такси.
Внимание! Закон наделяет ветеранов боевых действий правом приобретать билеты на проезд на любом виде транспортных средств вне очереди.
Налоговое законодательство устанавливает для ветеранов некоторые льготы:
- Ветеран освобождается от уплаты земельного налога по одному участку размером 600 соток.
- Если ветеран осуществляет трудовую деятельность, по доходу с которой уплачивается налог в размере 13%, он имеет право на использование стандартного вычета в размере 500 рублей. В случае, если он имеет инвалидность, то вычет возрастет до 3000 рублей.
- Ветеран освобождается от уплаты транспортного налога в нормах, которые определяются региональным законодательством.
- Для ветеранов боевых действий увеличен размер необлагаемой материальной помощи до 10000 рублей (для обычных граждан он составляет 4000 рублей).
- Ветеран освобождается от перечисления налога на имущество по объектам, которые указаны региональным законодательством;
- При исках до 1 миллиона рублей ветеран может не оплачивать госпошлину за рассмотрение дела в суде.
Закон устанавливает, что ветераны боевых действий наделены правом на возмещение 50% от произведенных затрат на услуги ЖКХ.
Сюда включаются взносы на капитальный ремонт (капремонт), расходы на найм помещения, в том числе в МКД (что включается в квартплату), на ремонт. В случае, если регион осуществляет вывоз мусора по контракту с региональным оператором, льгота ветеранам на эту услугу не предоставляется.
Возмещение производится по следующей схеме — сначала необходимо осуществить платеж по услугам в полном размере, после этого по заявлению осуществляется возврат 50% от затраченных сумм.
Планируется, что в будущем перечень льгот по коммунальным платежам будет расширен. В частности, будут выплачиваться компенсации по другим коммунальным платежам. Например, по отоплению, водоснабжению, канализации и т.д.
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Льготы ветеранам боевых действий в татарстане
До 2022 года участники боевых действий в Чечне могли рассчитывать на получение земельного участка. С 2022 года этот закон отменили. В общефедеральной очереди на землю остались только те ветераны, которые успели подать документы до 2022 года.
- лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
- военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
- военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
- рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
- гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
- участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2022 г.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- Участники военных действий во времена СССР.
- Лица чеченских операций с 1994 по 1996 года.
- Военные и силовики, бывшие в боевых действиях после образования РФ.
- Лица военных частей, отправленных в командировку на территорию Сирии после 30.09.2022.
- Военных лиц, занимавшихся разминированием территории СССР с мая 1945 по декабрь 1957 года.
- Лица, принимавшие участие в военных компаниях Афганистана, в том числе граждане занимающиеся перевозкой грузов по боевым территориям.
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Минимизация налога за использование земельного участка.
- Получение дополнительного образования за счет работодателя.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
- В ряде случаев право на избежание уплаты госпошлины при заявлениях в суд.
- Право на бесплатное получение эндопротезов и прочих ортопедических товаров.
- Возможность избежать налогообложения на подарки и помощь суммой до 10 т.р.
- При наличии ряда заболеваний есть возможность получить направление на бесплатное курортное лечение.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве в 2022
3) Освобождение от госпошлины. Ветераны боев, которые обратились в судебные органы с целью защиты своих нарушенных прав и интересов, как ветеранов, вправе не оплачивать госпошлину при рассмотрении указанной категории дел. Данное налоговое послабление применимо только если цена иска не будет превышать одного миллиона рублей, в ином случае размер государственной пошлины подлежит выплате в пониженном размере.
- Возможность прохождение образования профильного характера, соответствующих курсов по повышению квалификации или переподготовки в бесплатном порядке. Упомянутое обучение должно быть оплачено руководителем предприятия, на котором работает льготник.
- Право на получение ежегодного отпуска в любое выбранное ветераном время. Указанную возможность ветеран получает независимо от составленного для сотрудников предприятия графика отпусков.
- Право на получение в дополнительном порядке 35-дневного отпуска. Данный отпуск выдается в дополнение к основному.
Законодательное регулирование вопроса
Среди основных документов, регламентирующих льготное обеспечение ветеранов, можно выделить:
Налоговый и Жилищный кодексы;
ФЗ, в котором говорится о льготном обеспечении лиц, прошедших военную службу;
ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
Постановления Правительства, гласящие о внеочередном порядке оказания медицинских услуг, о порядке предоставления технических средств, протезов и т.д.;
Распоряжение Правительства о бесплатном представлении жизненно важных лекарственных препаратов.
Региональные преференции ветеранам
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.