Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Областной материнский (семейный) капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на РМК возникает со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или последующего ребёнка (детей).
Когда можно воспользоваться
Можно не ждать истечения двух лет, если РМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных медицинских услуг;
- На подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования.
Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге
Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Приобретение или строительство жилья.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
- Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
- Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
- Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
- Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
- Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге
Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Приобретение или строительство жилья.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
- Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
- Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
- Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
- Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
- Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».
Материнский капитал в Свердловской области
Средний Урал является одним из регионов страны, наиболее благополучных в плане рождаемости. Но и здесь финансовая помощь семьям, в которых растут двое или более детей, не будет лишней. Поэтому в Свердловской области и Екатеринбурге действуют сразу две программы материнского капитала — федеральная и областная, которые пользуются среди семей с детьми большой популярностью. Цель обеих программ — улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми.
Областная программа материнского капитала в Свердловской области была разработана на основе федеральной, однако по части оснований для оформления сертификата и целей использования выделяемых средств региональная мера поддержки семей с детьми существенно отличается от государственной.
К примеру, в отличие от условий госпрограммы, региональный маткапитал здесь разрешено направлять на приобретение дачного дома или земельного участка.
Такая возможность, к сожалению, не доступная для большинства регионов нашей страны, хотя очень желанна многими родителями.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Федеральные пособия на детей в Свердловской области
| Пособия по беременности и родам | |
| Пособие по беременности и родам |
|
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | С февраля — 675,15 (655,49 × 1,038) |
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | В январе — 27 680,97 С 1 февраля 2022 года — 28 511,4 (27 680,97 руб. × 1,03) |
| Выплаты при рождении ребенка | |
| Единовременное пособие при рождении | Если ребенок родился до 31 января 2022 года — 17 479,73 C 1 февраля — 18 00,12 (17 479,73 × 1,03) |
| Единовременное пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении | с 1 января — 17 479,73 рублей; с 1 февраля — 18 004,12 рублей ; 137 566,14 при усыновлении ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет, а также детей, являющихся братьями (сестрами). |
| Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет |
|
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву | В январе — 11 863,27 После февраля — 12 219,17 (11 863,27 × 1,03) |
| Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей (в 2022 году больше не назначают) |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
Кто имеет право получить именной сертификат?
Для получения именного сертификата требуется приехать в социальный отдел и подать заявку на его оформление. Совершить эту официальную процедуру могут несколько категорий граждан.
| Тип физического лица | Условия | Необходимая документация |
| Кровная мать | При условии, что она родила двух или более детей | Паспорт, свидетельство о рождении всех детей |
| Приёмная мать | При условии, что она усыновила двух или более детей | Паспорт, судебное решение о принятии ребёнка (детей) в семью, свидетельство о рождении всех детей |
| Кровный отец | При условии, что он является единственным опекуном более двоих детей | Паспорт, свидетельство о рождении всех детей. Документ-подтверждение смерти матери, её недееспособности или лишение родительских прав |
| Приёмный отец | При условии, что он усыновил более двух детей | Паспорт, правовое решение о принятии ребёнка (детей) в семью, свидетельство о рождении всех детей |
| Ребёнок до 18 лет, студент очного отделения до 23 лет | При условии, что он остался без опеки родителей | Паспорт, документ, подтверждающий смерть родителей, лишение родительских прав или недееспособность |
| Доверенное лицо | В качестве него может выступать любой человек | Паспорт, заверенная доверенность. |
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Региональный материнский капитал Свердловской области
Единого законодательного документа, регулирующего предоставление маткапитала на уровне субъекта, не утверждено. Отдельные регионы сами принимают правовые акты, регламентирующие условия программы.
Преимущественно законодательная база РМК включает:
- Областной закон, правительственный указ или главы региона о вступлении проекта в действие.
- Распоряжение Правительства или администрации области о правилах назначения и предоставления сертификата.
- Указ об условиях распоряжения выплатами.
РМК подвергается индексации по решению властей отдельных регионов. С 01.01.2020 г. в Свердловской области увеличено пособие до 141 227 руб. (со 137 014 руб.). В Ростовской области РМК сейчас насчитывает 121 287 руб. (после индексации).
Свердловская область является одним из самых больших по населенности регионом страны. Численность населения здесь последние несколько лет практически не менялась и по состоянию на начало 2017 года составляет 4 млн 329 тыс. человек (5-я по стране после Москвы, Московской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга).
Однако по итогам 2020 года здесь впервые за 5 лет было зарегистрировано уменьшение количества жителей, основной причиной которого стала естественная убыль населения: за 2016 год в Свердловской области число умерших превысило число родившихся на 1.7% (всего родилось 59840 детей, а 60831 человек в течение года умер).
При этом падают одновременно и показатели рождаемости, и показатели смертности: по сравнению с предыдущим годом, в 2020 году число родившихся уменьшилось на 3.8%, а число умерших — на 0.6%.
Изначально материнский капитал выплачивался в размере 100 тысяч рублей, а при рождении тройни данная поддержка выплачивалась в увеличенном размере и составляла 150 тысяч рублей. Однако в соответствии со ст. 5 закона № 86-ОЗ региональная выплата подлежит ежегодному увеличению.
Из-за высокой смертности, превышающей рождаемость, за последние двадцать лет естественный прирост населения в Свердловской области отмечался лишь в период с 2012 года по 2015 год (в остальном речь идет о медленной естественной убыли).
С начала действия программы федерального маткапитала количество свердловских семей, которые получили сертификат, составило более 255 тысяч, и 68 % из них обратились за распоряжением выделенными средствами. Размер федерального семейного капитала в 2020 году равен 466 617 руб.
Благодаря средствам маткапитала:
- Более 151 тысячи семей Свердловской области улучшили условия проживания : 93 тыс. из них частично или полностью погасили предоставленными средствами жилищные кредиты.
- 58 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия без использования кредитных средств.
Особенности и правила начисления материнского капитала
- Один ребенок в семье не дает родителям права воспользоваться госпрограммой материальной помощи.
- Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению запрещено. Родители могут потратить помощь только на установленные в строгом порядке цели. Не возбраняется выбирать сразу несколько целей и самостоятельно распределять деньги между ними.
- Оформить заявление и получить соответствующий сертификат можно в любое время. Но получить на руки сумму и использовать ее возможно только при достижении младшим ребенком 3-летнего возраста.
- Воспользоваться финансовой помощью можно сразу, если семье нужно внести аванс по кредиту или ипотечный взнос для покупки собственного жилья. Это может быть выкуп земельного участка, строительство дома, приобретение готового жилья в Екатеринбурге. Вся сумма также выдается на руки, если родителям необходимо приобретение товаров или услуг для нужд инвалида.
Как получить единовременную выплату из маткапитала?
Ситуации, при которых деньги многодетной семье требуются срочно, немало. Часто это не связано с решением жилищных вопросов и сиюминутные потребности не входят в список возможного целевого использования средств регионального материнского капитала. Для их решения можно обратиться в органы социальной защиты с просьбой о единовременной выплате средств из одобренного регионального МК.
В большинстве случае государственные органы могут выдать небольшую сумму для решения имеющихся сложностей, например, в Нижегородской области 10 000 рублей из средств РМК можно получить без оправдательных документов – по заявлению. В Магаданской области эта сумма составляет 40 000 рублей, в Приморском крае 15 525 рублей.
Кто имеет право на получение материнского (семейного) капитала
Право на получение помощи от государства после рождения второго или последующих детей имеют:
- Гражданка России, родившая второго или последующего ребенка;
- Гражданин России – усыновитель второго или последующего ребенка;
- Отец второго и последующих детей вне зависимости от гражданства, если мать детей лишена права на господдержку (смерть, объявление умершей, лишение родительских прав, совершение умышленного преступления против своих детей);
- Несовершеннолетний ребенок или студент-очник не старше 23 лет, если его родителей лишили права на получение маткапитала. Если все дети семьи подходят под эту категорию, то сумма делится в равных долях.
Получение других видов социальных пособий (пенсия, пособие по инвалидности), как и трудоустройство на момент рождения ребенка никак не влияет на право воспользоваться маткапиталом.
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в проекте бюджета объединенного Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
| Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
| Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |