Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа «Молодой специалист на селе»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.
В 2018 году действие программы продлено до 2023 года.
В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2023 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Кто может претендовать на участие
Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:
- обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
- возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
- у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).
Что за программа: «Жилье молодым специалистам»?
Программа молодой специалист имеет накопительный характер и представляется тем людям, у которых не достаёт личных средств для приобретения жилплощади. Причиной также может служить необходимость в улучшении жилищных условий.
У программы молодой специалист есть три нюанса:
- Накопить средства на приобретение жилья необходимо за 18 и более месяцев. Каждый город устанавливает свои сроки, но меньше 18 месяцев они быть не могут.
- У её участника должна быть сумма больше чем 1/3 от стоимости приобретаемого жилья.
- Стоимость покупаемого жилья не должна превышать 2,145 млн. рублей (средняя величина, каждый регион устанавливает свою границу). Если в расписанной паре оба супруга попадают под программу, то стоимость жилья не должна превышать 3,217 млн.
О привлечении специалистов в села России
Решением, которое позволяет избавиться сразу от двух проблем – нехватка профессионалов в селах и отсутствие рабочих мест для молодых специалистов – стало привлечение выпускников ВУЗов в сельскую местность с целью их трудоустройства. Государство уверено, что активная и энергичная молодежь резко увеличит престиж проживания в сельской местности России.
Помимо удобного трудоустройства, предполагается также вести активную застройку и улучшение условий жизни в селах. В связи с этим проводятся:
- ремонтные работы по устранению ветхих и аварийных построек в селах;
- строительство новых домов по современным стандартам;
- улучшение инфраструктур сел – увеличение количества больниц, поликлиник, школ и детских садов;
- культурные мероприятия, призванные разнообразить и обогатить культурную жизнь поселков.
Все эти меры имеют своей целью улучшить условия проживания в поселках, повысить их престиж и помочь их населению, в частности молодым специалистам.
Федеральная целевая программа направлена на финансовую поддержку молодых людей, получивших высшее образование. Им предоставляются льготы, субсидии и трудоустройство в селах Российской Федерации. Самой значимой помощью является так называемая «подъемная сумма» – это крупная субсидия, которую государство предоставляет специалистам для обустройства своей жизни в поселке. На эти материальные средства молодые люди могут приобрести жилье как из вторичного, так и из первичного рынка недвижимости.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Это программа поддержки медработников (врачей и фельдшеров), готовых переехать в сельскую местность и отдалённые районы.
Участники программы получат:
- единовременную выплату на переезд (транспортные расходы всех членов семьи, грузовая перевозка вещей, аренду жилья на 1–2 месяца),
- жильё (дом, квартира, участок под строительство или компенсация части процентов на строительство),
- до 2 млн рублей единовременной премии при переезде на Дальний Восток, Крайний Север и в приравненных к ним районах и 1 млн рублей — в остальные регионы. Фельдшеры, акушерки и медсёстры получат по 500 тыс. рублей.
Со следующего года может заработать программа «Земский работник культуры»
Чтобы молодой семье или молодому специалисту стать участником программы, необходимо удовлетворять следующим условиям:
- быть не старше 35 лет;
- не иметь в собственности жилья (исключение — наличие в собственности помещения, признанного непригодным для проживания, либо недостаток метража, установленного по строительным и санитарным нормам для одного человека), т. е. быть нуждающимися в жилом помещении;
- постоянно проживать в сельской местности;
- хотя бы один из супругов должен работать в социальной или агропромышленной сфере;
- располагать денежными средствами на приобретение жилья в размере 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Для получения субсидии и иных установленных программой льгот необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. В нем следует указать одно из двух оснований для постановки на учет:
- отсутствие собственного жилья;
- необходимость улучшения жилищных условий.
К заявлению прилагаются следующие документы (в оригиналах и копиях):
- паспорта (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении) всех членов семьи;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- копия трудового договора;
- свидетельство о заключении брака и рождении, усыновлении детей (при наличии);
- акт обследования жилищной комиссии (в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) или справка об отсутствии жилья (из управления Росреестра) либо иной документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий;
- выписка из лицевого банковского счета (для подтверждения наличия 30% от суммы, необходимой для приобретения жилья).
ВАЖНО! При наличии нотариально заверенных копий оригиналы документов можно не предоставлять.
Приведенный перечень может быть расширен в соответствии с положениями и прочими нормативными актами регионов.
Заявление рассматривается органом местного самоуправления. При удовлетворительных результатах изучения представленных документов муниципалитет формирует список граждан на очередной год и передает его в орган исполнительной власти. Последний заключает договор с кредитными организациями об обслуживании средств выплат. Средства предоставляются гражданам в порядке очереди.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Молодой специалист».
Работникам медицинской сферы, трудящимся на селе, будут в 2021 году предоставлены льготы по оплате ЖКУ и программам “Земский доктор”, “Земский фельдшер”. По данным направлениям нет возрастных ограничений. Получить денежное вознаграждение смогут и молодые специалисты и опытные медики.
По программам предусмотрена премия врачам и фельдшерам, решившим жить и работать на селе. Доктора смогут получить 1 млн. рублей, фельдшера 500 тыс. рублей. Денежные средства не имеют целевую направленность и могут расходоваться сотрудниками как угодно. Есть единственное условие для получения вознаграждения – штат поликлиники или амбулатории должен быть укомплектован не более 60%. Субсидия по ЖКУ предоставляется всем труженикам села медицинской сферы и составляет 1200 рублей.
Учителям положена компенсация услуг ЖКХ и электроэнергии. В разных регионах прописаны отдельные законодательные нормы по исполнению. Где-то выплачивают фиксированную сумму в размере 1200 рублей и более, где-то компенсация составляет 100% от потраченной суммы за электроэнергию, отопление и водоснабжение.
Специалисты образования могут поучаствовать в программе “Земский учитель” и получить 1 млн. рублей, если переедут жить и работать на селе. Возраст учителя при этом должен быть не более 55 лет. Молодым специалистам дополнительно выдается выплата, регулируются она региональными актами. По программе “Земский учитель” специалист обязан отработать в образовательном учреждении 5 лет. Потратить 1 млн рублей учитель имеет право на свое усмотрение. Выплата не является целевой.
Специалистам, работающим в культурной сфере села, с 2004 года убрали федеральные субсидии и в 201 году льготы регламентируется региональными положениями. Как правило, это возмещение коммунальных услуг в 100% или частичной доле. В некоторых регионах работникам культуры предлагается субсидированное жилье под льготные проценты.
Социальные, как и работники культуры, имели привилегии, которых были лишены в 2004 году. В 2021 году специалисты, работающие на селе в социальной сфере, могут оплачивать ЖКУ со скидкой. Это компенсация в выплате регулируется региональными законодательными актами и составляет 100% или менее от затраченных средств работника на коммунальные услуги.
Также все работники села имеют право на отсутствие налогообложения:
- при продаже растительной и животноводческой продукции, выращенной на собственной ферме;
- с продажи, собранной селянами, дикорастущей продукции;
- на гранты и субсидии главам КФХ;
- при реализации фермерской продукции на протяжении 5 лет с даты регистрации коммерческой собственности.
Женщины, работающие на селе, могут претендовать на льготы в виде укороченного рабочего дня до 36 часов в неделю. Иметь 1 выходной день без сохранения заработной платы в месяц. Для его получения необходимо написать заявление на имя руководителя учреждения. Если рабочий день женщины разделен на части, она имеет право на повышенную оплату труда.
На сумму подъемных выплат влияет регион т��удоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:
- декретный отпуск;
- срочный военный призыв;
- очное обучение в аспирантуре.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.
Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Программа по улучшению жилищных условий в сельской местности
Улучшение жилищных условий – это определенный комплекс программ для улучшения качества жизни или приобретения жилья для определенной группы граждан, эти программы регулируются государством.
Проблема качества жизни и их условий граждан беспокоит множество семей, которые снимают квартиру или живут на малых квадратах жилой пощади.
В социальной программе страны вопрос улучшения условий проживания решается постепенно: создаются государственные программы федерального и регионального уровней, предполагающие ипотечные кредиты с низкой процентной ставкой, материнский капитал направляется на расширение жилой площади.
Большинство граждан стремится к улучшению уровня своей жизни и государство способствует этому. Наиболее плачевным является уровень жизни сельского населения, т.к. уровень зарплат очень низкий и поэтому граждане, проживающие в селе не в состоянии обеспечить себя комфортным жильем, у некоторых его вообще нет. Поэтому государство приняло ряд программ для помощи этой категории граждан.
Этот комплекс предусматривает улучшение качества жизни людей, которые трудятся в сельской местности, к ним относят молодые семьи и специалисты, которые желают переселиться в село для дальнейшего проживания и трудоустройства. Действие этой программы предусматривает финансовые выплаты из бюджета. Полученные денежные средства могут быть потрачены на строительство жилья либо на его покупку.
статью ⇒ Государственные программы для улучшения жилищных условий.
Важно!!! Общая сумма выплат должна составлять 70% от стоимости при покупке или строительства.
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация
Участниками программы могут быть:
Участвовать в программе по улучшению уровня жизни в сельской местности могут при определенных условиях:
- молодые семьи (проживающие в сельской местности не менее 10 лет)
- также молодые специалисты (которые работают или намерены устроиться на работу в селе не менее чем на 5 лет)
Условия:
- сельская местность предоставляет жилье, а граждане его получившие производят трудовую деятельность в сельской местности;
- граждане, признанные в нуждающимся в жилье;
- имеют первоначальные средства в сумме 30 процентов от стоимости жилья или расходов на его строительство.
Важно!!! 30%, которые необходимы для получения социальных средств, могут быть заемными.
Требования для молодой семьи:
- один член семьи работает в агропромышленной зоне и должен трудится на ней не менее 5-ти лет;
- сельская местность – это место регистрации и проживания;
- в наличии у семьи первоначальный взнос в размере 30% от стоимости приобретения жилья или его строительства.
Условия для молодого специалиста:
- специалист уже работает в агропромышленной зоне;
- постоянное место жительства – село, или планируется переезд;
- имеется 30 % от стоимости покупки дома или его строительства.
Для участия в программе “Молодые семьи или молодые специалисты в сельской местности” необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства и предоставить следующие документы:
- заявление на участие;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
- свидетельство о браке (для лиц, состоящих в браке);
- свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
- трудовой договор с работодателем в агропромышленной сфере;
- документ, который подтверждает, что гражданин трудится в сельской местности и не имеет там жилья;
- документ, подтверждающий наличие денежных средств в размере 30%;
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
- при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
- обучении в очной аспирантуре;
- нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
Программы для молодых специалистов в 2020 году
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2020 годы и на период до 2020 года».
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
Программы для молодых специалистов в 2020 году
Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват
Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Для принятия участия в программе специалисту потребуется подготовить такой перечень документов:
- Паспорта каждого члена семьи, а если есть дети младше 14-летнего возраста – свидетельства о появлении их на свет;
- Диплом об образовании;
- Документы, подтверждающие факт трудоустройства по специальности в себе (трудовая книжка, заключенный с предприятием Договор);
- Свидетельство о регистрации или расторжении брачного союза;
- Акт, устанавливающий нуждаемость специалиста в улучшении условий проживания (составляется комиссией по вопросам жилья);
- Если у специалиста нет своей квартиры – документ о том, что на его имя отсутствует зарегистрированное жилье (оформляется в Росреестре);
- Банковская выписка, подтверждающая платежеспособность специалиста в виде наличия у него на счету денежной суммы в 30% от стоимости квартиры.
Вместе с оригиналами подготовленных документов потребуется предоставить и их ксерокопии.
Итак, программа «Молодой специалист» – это целевая государственная помощь, воспользоваться которой вправе определенные категории населения. Помощь предназначается для улучшения условий проживания людей посредством компенсации затрат при покупке своей квартиры.
Чтобы стать участником рассматриваемой программы, заинтересованному лицу необходимо соответствовать требованиям, установленным законодательством, которые касаются возраста, образования, прописки, работы и текущего финансового состояния. Специалисту потребуется подготовить пакет документов и предоставить их в органы местного самоуправления, после чего по истечении 2 месяцев он получит ответ.
Требования, предъявляемые к молодым специалистам
Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:
- У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.
- Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.
- Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.
Выплаты, полагающиеся молодым специалистам
В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.
Но это нематериальная льгота.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как аннулировать завещание при жизни или после смерти наследодателя
Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.
Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.
Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.
Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.
Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:
- компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
- оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
- компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
- суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
- среднюю зарплату за этот же период.
Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.