Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.
найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.
Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.
Законодательное регулирование
Трудовые отношения с людьми пенсионного возраста регламентируются нормами Трудового кодекса РФ, в частности, статьями 128, , , , , 179, а также Федеральными законами № 400-ФЗ и № 181-ФЗ.
Человек, достигнувший пенсионного возраста, автоматически рассматривается как один из наиболее уязвимых со стороны различных злоупотреблений, в том числе и на работе. Потому в отношении пенсионеров действуют особенные правила.
Так например, нельзя отказать человеку в принятии на должность только из-за года его рождения. При сокращении штатов у такого работника больше шансов сохранить за собой место, а при увольнении не обязательно отрабатывать стандартные две недели.
В отношении отпуска все не так категорично. Помимо планового отпуска, есть возможность взять каникулы без сохранения заработной платы, продолжительностью четырнадцать дней.
Особенно это относится к участникам и ветеранам боевых действий.
Посмотрите видео об отпусках для пенсионеров:
Об административном отпуске
И всё же начальство оставляет за собой право на отказ в предоставлении такого вида освобождения от работы при условии, что сотрудник не внесён в список работников, которым согласно ст.128 ТК РФ разрешено давать административный отпуск, не подлежащий оплате.
Законы по труду устанавливают конкретные категории работающих сотрудников, которым разрешено один раз в 12 месяцев брать неоплачиваемые выходные:
- граждане с инвалидностью, участвовавшие в боевых действиях включительно;
- граждане пенсионного возраста, которые уже вышли на трудовой отдых;
- граждане с ближайшей родственной связью по отношению к умершим/погибшим военнослужащим;
- граждане, которые принимали участие в боевых операциях с документально подтверждённым статусом.
Как получить звание ветеран труда в кемеровской области в 2022 году
Что же получают российские пенсионеры на деле вместе с почетным званием «Ветеран труда»? Стоит ли это пресловутое удостоверение потраченных на оформление времени и нервов? Однозначно стоит. Пенсии у нас в стране не велики и наличие ряда льгот для пожилого человека может стать хорошим подспорьем. Для пенсионера статус ветерана труда позволяет существенно сэкономить на оплате коммунальных услуг, налогов, лечении, а также получать дополнительные денежные выплаты. Следует отметить, что все социальные гарантии ветераны получают только по достижении пенсионного возраста.
нагрудные знаки «Отличный паровозник», «Отличный движенец», «Отличный путеец», «Отличный связист», «Отличный вагонник», «Отличный строитель», «Отличный восстановитель», «Отличный административный работник», удостоверения к которым подписаны должностными лицами, перечисленными в пункте 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22.09.43;
Есть ли дополнительно—оплачиваемый отпуск у ветерана труда в 2021 голу
Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений. Работающий ветеран труда имеет возможность оформить на 30 дней дополнительный отпуск, что нормативно обозначено статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Если же ветеран труда официально трудится, он может бесплатно лечиться в медицинском учреждении, закрепленным за ним, и получить отпуск в любое удобное время. Что касается бесплатного проезда, он распространяется и на пригородные поезда. Пенсионеры со статусом ветерана труда могут бесплатно ездить на дачу и по другим делам по всей Московской области.
By Наталья Аникевич / 8th Март, 2021 / Административное право / No Comments Я ветеран труда, живу в городе Сочи, оформила здесь все положенные мне льготы. Но планирую переехать жить в Москву. Льготы за мной сохранятся при переезде? Дело в том, что предоставляемые Вам льготы носили местный, региональный характер. И право на них Вы теряете в связи с переменой местожительства.
- наличие возраста 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин;
- наличие минимального стажа, в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2021 году — 9 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
- наличие не менее 30 индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2021 году достаточно набрать 13,8 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
- в Курской области. Согласно Закону Курской области от девятого июня 2007 года №42-ЗКО, претенденту на звание важно также подтвердить, что более 20 лет он проработал именно в этом регионе;
- в Краснодарской крае (Положение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 сентября 2013 года №1066);
- в Орловской области. Согласно закону Орловской области от третьего декабря 2007 года №720-ОЗ, мужчины должны отработать на территории области не менее 22,5 лет, а женщины – не менее 20 лет;
- в республике Марий Эл мужчинам нужно отработать в регионе не менее 25 лет, а женщинам – не менее 20 лет, сказано в законе республики от четвертого октября 2006 года №50-З;
- в Рязанской области не менее половины необходимого стажа нужно отработать в организациях области, отмечается в законе области от третьего ноября 2009 года № 139-ОЗ;
- в Смоленской области нужно отработать в организациях региона не менее 15 лет, говорится в Законе области от 29 марта 2010 года №10-З.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Согласно региональным нормативным документам, ветеран труда в Кемерово и области обеспечен льготами:
- 50% от суммы квартплаты и услуг ЖКХ, в том числе взносы на капремонт (компенсация раз в месяц);
- 50% от расходов на топливо для лиц, проживающих в домах без центрального отопления (компенсация раз в год);
- бесплатная медпомощь в том же медучреждении, где был прикреплен по месту работы;
- бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия при обращении за ними по месту жительства, в том числе зубные (но дорогие материалы оплачиваются);
- бесплатный проезд на любом пассажирском транспорте (кроме такси) и на пригородных и междугородных автобусах на всей территории Кузбасса независимо от места жительства;
- 50% от стоимости проезда на пригородных электричках и водном транспорте;
- 60 руб. за кабельное или эфирное телевещание (выплата раз в год);
- 100 руб. за проводное радиовещание (выплата раз в год);
- 120 руб. за фиксированную телефонную связь (выплата раз в месяц).
Кому полагается «удобный отпуск»?
В Трудовом кодексе значится, что есть ряд категорий работников, которые могут уходить в отпуск, исходя из собственных предпочтений. Важно отметить, что работодатель обязан удовлетворить такое требование. Первые в этом списке — многодетные родители, которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет и до достижения младшим из них возраста 14 лет. До вступления поправок отпуск предоставлялся только семьям с детьми до 12 лет.
Право уйти в «удобный отпуск» получают и супруги военнослужащих. Данное решение обусловлено жесткой системой отпусков для военнослужащих и тем, что члены их семей должны подстраиваться под него.
Если сотрудника организации отозвали из отпуска по производственной необходимости, он имеет право использовать неизрасходованные дни отдыха в удобное время. Граждане, работающие по совместительству, могут отправиться на отдых одновременно с отпуском на своей основной работе. А у тех, кто проходит обучение, есть возможность синхронизировать свой оплачиваемый отпуск с учебным.
Следующая категория работников, кому положен «удобный отпуск» положен одному из родителей (опекунов, попечителей, приёмных родителей), воспитывающих несовершеннолетнего ребёнка-инвалида, пока он не достигнет совершеннолетия. Для родителей и опекунов, которые работают в районах Крайнего Севера, такая льгота положена разово, если они сопровождают ребенка до 18 лет для поступления в учебные заведения, расположенные в другом регионе.
Также на оплачиваемый отпуск в удобное время имеют право:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- участники боевых действий на территориях других стран и инвалиды войны;
- тыловики, работавшие на строительстве военных объектов;
- ветераны труда;
- блокадники;
- Герои СССР и России;
- Герои Социалистического Труда;
- полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы;
- награждённы4 знаком «Почётный донор России» или «Почётный донор СССР»;
- ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и другие люди, подвергшиеся радиационному воздействию во время работы в зоне отчуждения.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Как изменились нормы для ветеранов труда в 2023 году
По словам юриста, требования к претендентам в обоих случаях отличаются, как и состав положенных льгот. В 2023 году федеральные власти приняли решение привести порядок присвоения звания к единому знаменателю.
В 2023 году условия присвоения этого звания на федеральном уровне остаются неизменными и регламентируются статье 7 Закона «О ветеранах» — наличие государственной или ведомственной награды при наличии страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также соискателю потребуется наличие российского гражданства.
«Получить почетное звание Ветеран труда на региональном уровне действительно проще. Дело в том, что требования к претендентам, как правило, не являются такими жесткими и, к тому же, различаются для каждого региона по своему объему», — говорит господин Соловьев.
Региональная выплата, как правило, выше федеральной.
Привлекательность данного звания, по словам эксперта, обусловлена не только выплатами, но и перечнем льгот, которые получает ветеран труда: скидки на оплату ЖКХ, преференции при предоставлении жилья, ежемесячные доплаты к пенсии, бесплатные медицинские услуги, дополнительный двухнедельный неоплачиваемый отпуск в удобное время и так далее.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Ст. 116 ТК регламентирует, что на бесплатный отпуск, как и на основной, должны рассчитывать люди, осуществляющие выполнение должностных инструкций которых происходит при условии риска или же являются вредными.
Работающему человеку, вышедшему на пенсию, не положен дополнительный вид отдыха, в таком случае, что он отнесен к группам людей, упомянутых в ст. 116 ТК, или же в подписанном у работодателя договоре оговорен и утвержден данный вид поощрения.
Нормативная база, регулирующая работу пенсионеров и ветеранов труда:
- Статья 64 ТК РФ «Гарантии заключения трудового договора».
- Статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по желанию работника (по собственному желанию)».
- Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
- Статья 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников».
- Статья 16 ФЗ «О ветеранах».
Льготы ветеранам труда в Челябинской области в 2021 году
По закону, стаж работы должен составлять 40 лет для мужчин и на 5 лет меньше — для женщин. Это календарный период стажа, не включающий в себя время очного обучения по специальности и льготный страховой стаж, но включающий периоды пребывания в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и на службе по призыву.
- компенсация расходов на покупку твердого топлива (дров, угля) или баллонов со сжиженным газом для отопления индивидуальных жилищных домов, к которым не подведено центральное отопление;
- компенсация половины затрат на оплату вывоза бытовых отходов, горячей и холодной воды, газоснабжения, электроэнергии и прочих услуг коммунальных служб;
- возмещение половины расходов на перечисление квартплаты;
- дополнительный отпуск вдобавок к основному в любое время года без сохранения среднего оклада на период отдыха (для трудоустроенных ветеранов труда);
- бесплатное изготовление и установка зубных протезов, а также их ремонт (исключение составляют протезы из металлокерамики, керамики, фарфора и драгоценных металлов);
- бесплатное лечение и оказание неотложной помощи в больницах и поликлиниках.
Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:
- оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
- улучшению жилищных условий;
- оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- зубному протезированию и ремонту протезов;
- покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
- проезду в городском транспорте.