Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составление решения учредителя о смене директора ООО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Шаг 1. Решение о смене директора и выбор новой кандидатуры
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Управленческий орган компании, уполномоченный на внедрение таких изменений, определяется уставом ООО. Как правило, на повестку ставится два вопроса: прекращение полномочий действующего директора и избрание нового. Когда легализуется смена директора ООО нотариус в обязательном порядке удостоверяет подлинность протокола или единоличного решения
При смене руководителей нужно правильно указать даты, чтобы не получилось «безвластия» или «двоевластия». Например, если прежнего директора вы увольняете 3 апреля, то нового директора вы должны принять так же 3 апреля.
Со старым директором вы расторгаете трудовой договор, а с новым заключаете. Основанием являются приказ и протокол собрания или решение учредителя. Трудовой договор с новым руководителем подписывает учредитель: либо единственный, либо назначенный в протоколе.
При увольнении прежний руководитель передает дела новому. Для этого в свободной форме составляют акт приема-передачи, который подписывают оба директора.
Шаг 1. Решение о смене директора и выбор новой кандидатуры
Общество с ограниченной ответственностью не может функционировать без директора, поэтому выбор новой кандидатуры становится первым шагом в процедуре смены управленцев. Главный критерий отбора: кандидат на должность не должен быть включен в Реестр дисквалифицированных лиц. При обнаружении такого факта налоговая служба откажет во внесении изменений по новому гендиректору.
Управленческий орган компании, уполномоченный на внедрение таких изменений, определяется уставом ООО. Как правило, на повестку ставится два вопроса: прекращение полномочий действующего директора и избрание нового. Когда легализуется смена директора ООО нотариус в обязательном порядке удостоверяет подлинность протокола или единоличного решения
При смене руководителей нужно правильно указать даты, чтобы не получилось «безвластия» или «двоевластия». Например, если прежнего директора вы увольняете 3 апреля, то нового директора вы должны принять так же 3 апреля.
Со старым директором вы расторгаете трудовой договор, а с новым заключаете. Основанием являются приказ и протокол собрания или решение учредителя. Трудовой договор с новым руководителем подписывает учредитель: либо единственный, либо назначенный в протоколе.
При увольнении прежний руководитель передает дела новому. Для этого в свободной форме составляют акт приема-передачи, который подписывают оба директора.
Через 5 рабочих дней после подачи заявления в налоговую ФНС изменит сведения в реестре и отправит вам на электронную почту новый лист записи из ЕГРЮЛ. Обязательно проверьте правильность внесенных изменений. Если обнаружите ошибку, есть два пути ее исправления:
- если ошибку допустила налоговая, то вы подаете заявление в свободной форме в канцелярию налоговой инспекции.
- если ошибку допустили вы при заполнении формы Р13014, то надо заново заполнить и подать ее. При этом на странице 001 в п. 2 следует выбрать код «2» — подача формы в связи с исправлением ошибок.
Вступление в должность нового руководителя
Решение учредителя о смене директора оформляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений. Информацию, содержащуюся в этом документе, проверит нотариус при заверении заявления по форме P14001 в ФНС для внесения данных о новом главе компании в ЕГРЮЛ, поэтому она должна быть полной.
В дальнейшем документ станет основанием для заключения трудового договора с новым топ-менеджером и кадрового оформления вступления в должность.
Несмотря на то, что Трудовой кодекс обязывает заключать с первым лицом компании срочный трудовой договор, Гражданский кодекс разрешает выбирать руководителя организации бессрочно. В таком случае это надо отразить в уставе и в решении учредителя.
Если в решении участника не указан срок полномочий главы компании, то трудовой договор заключен на срок, установленный в уставе общества. Если ни в уставе, ни в протоколе срок не зафиксирован, то срок полномочий руководителя общества определен на 5 лет (ст. 275 и п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).
В случае продления полномочий действующего руководителя необходимо фиксировать это решение участника подобным документом.
Об ответственности старого директора и бывшего учредителя за деятельность, осуществленную до ликвидации сменой директора и учредителей.
Вопрос о том, какую ответственность несет старый директор и бывший учредитель после ликвидации путем смены директора, за деятельность, осуществленную в то время, когда они еще участвовали в управлении фирмой, задается постоянно. И это неудивительно, так как одной из основных причин ликвидации фирмы является как раз уход от ответственности за какие-либо действия, предпринятые в период руководства.
Следует сказать, что ответственность бывшего директора и прежнего учредителя может быть принципиально различных видов, а именно:
Что касается административной и дисциплинарной ответственности, то административная ответственность применяется только к действующему «должностному лицу» организации, то есть к бывшему директору применена быть не может, учредители же административной ответственности за организацию не несут, т.к. не являются ее «должностными лицами», дисциплинарная ответственность может быть применена только работнику, состоящему в действительных трудовых правоотношениях с организацией, то есть опять-таки она неприменима.
Поэтому будем рассматривать гражданско-правовую и уголовную ответственность бывшего директора и учредителя.
Уголовная ответственность бывшего директора и старого учредителя
Наиболее животрепещущим является вопрос об уклонении от уплаты налогов с организации, в частности, с использованием различных незаконных схем. Что говорит на этот счет Уголовный Кодекс Российской Федерации:
«Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации
1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Государственная регистрация изменений сведений о ЕИО (директора) ООО
По истечении трех дней со дня решения о смене ЕИО (директора) в регистрирующий орган необходимо предоставить следующий перечень документов:
- протокол или решение о смене ЕИО;
- копию приказа о сложении полномочий ЕИО;
- копию приказа о назначении нового ЕИО;
- заявление по форме Р14001.
При изменении паспортных данных директора ООО (например, фамилии) в регистрирующий орган необходимо предоставить только заявление по форме Р14001.
Форма заявления Р14001, а также порядок его заполнения утвержден Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@.
Заявление должно быть составлено и заполнено в строгом соответствии с указанной формой и установленными требованиями к ее заполнению.
Заявление по форме Р14001 предоставляется в регистрирующий орган в нотариально заверенном виде.
Государственная пошлина при регистрации такого рода изменений не оплачивается.
Пакет документов может быть представлен в регистрирующий орган руководителем ООО или уполномоченным представителем. В последнем случае необходимо иметь при себе доверенность.
Государственная регистрация внесения изменений осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Процесс государственной регистрации завершается выдачей регистрирующим органом:
- Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- Выписка из ЕГРЮЛ.
Основания для переоформления или смены гендиректора
Приведем несколько типовых ситуаций, требующих внесения изменений в ЕГРЮЛ, а иногда и в устав ООО:
1. Смена сотрудника, занимающего должность гендиректора, по умолчанию должна сопровождаться процедурой увольнения старого и приема нового работника, которая включает в себя и соответствующие решения собрания участников хозяйственного общества.
2. Согласно ст. 42 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ полномочия единого исполнительного органа (ЕИО) могут быть переданы управляющему (предпринимателю или организации). Поэтому в случае если участники приняли такое решение, соответствующие изменения должны быть зафиксированы в протоколе собрания участников и уставе общества.
3. Ст. 40 закона № 14-ФЗ предусматривает, что полномочия ЕИО должны иметь определенный срок. Понятие срока в данном контексте мы можем найти в ст. 190 ГК РФ, которая определяет его как временной промежуток или указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Таким образом, срок полномочий гендиректора ООО формально не может быть неопределенным, даже при условии заключения с ним бессрочного трудового договора. Каждое продление срока полномочий должно закрепляться в протоколе (решении) собрания участников.
Какой бы ни была причина изменения руководителя предприятия, список подлежащих оформлению документов практически идентичен, но при этом варьируется в зависимости от основания для такой смены. Поэтому сначала мы пошагово рассмотрим стандартную процедуру по смене одного руководителя организации на другого, а затем перейдем к частным случаям и нюансам.
Шаг 3. Подача заявления по форме Р13014 (Р14001)
На данный момент предусматривается несколько способов уведомления налоговой службы: лично новым гендиректором (или доверенным лицом), через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС либо почтовым отправлением с описью вложения.
Образец уведомления о смене генерального директора формы Р13014 вы можете скачать здесь.
С нотариально заверенным заявлением гендиректору или его представителю с нотариально заверенной доверенностью необходимо приехать в налоговую и подать документ в отдел регистрации юридических лиц. Сотрудники ФНС могут потребовать предъявить к заявлению также протокол (решение) о смене ЕИО.
При приеме заявления сотрудник ФНС обязан выдать расписку. С ее помощью через 5 рабочих дней гендиректор или его представитель может получить лист внесения записи в ЕГРЮЛ. Все остальные государственные органы налоговая обязана уведомить сама, дополнительных действий не требуется.
Порядок смены участника
Первый шаг – отчуждение доли. Проводится собрание участников в старом составе. В протоколе должен быть указан участник, от которого доля отчуждается. Потом проводится собрание участников в новом составе для принятия решения об изменениях в учредительных документах.
Второй шаг — оформление отчуждения доли в ООО у нотариуса, предоставив копию устава, учредительный договор, выписку ЕГРЮЛ, договор об отчуждении, список участников, согласие юридического лица на сделку. Только после того, как нотариус проверит документы и подтвердит сделку, можно начинать процесс регистрации нового состава учредителей.
В Налоговую инспекцию подается:
- заявление, заверенное у нотариуса, от участника, который отчуждает долю, с просьбой об изменениях;
- документ, подтверждающий сделку.
ЕГРЮЛ юридическое лицо предоставляет:
- заверенную у нотариуса форму Р 14001;
- протокол (решение) о внесении изменений в учредительных документах;
- документы, которые подтверждают изменения (протокол, новый учредительный договор, новый устав);
Порядок смены генерального директора;
- проводиться собрание участников, в протоколе должно быть отмечено, что генеральный директор отстранен от работы, и указаны причины отстранения;
- решение о назначении нового руководителя;
- в протоколе собрания должен быть отмечен факт, что новый руководитель обязан зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ;
- новый директор заполняет форму Р-14001, в которую должны быть внесена информация как нового, так и старого директора, берет паспорт и направляется к нотариусу, чтобы подтвердить все данные и заверить подпись;
- в течении трех дней после собрания новый руководитель обязан подать заявление в форме Р-14001, заверенное у нотариуса.
С 01.07.2009 года был принят закон №312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 30.12.2008г., который определяет деятельность Обществ с ограниченной ответственностью. В частности, статья 5 Федерального закона предусматривала обязательную перерегистрацию всех ООО. К 1 января 2010 года ООО, созданные до вступления в силу данного закона, были обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с этим Федеральным законом. В случае невыполнения требования инспекция должна была обратиться в суд с иском о признании компании, которая не прошла перерегистрацию ООО по 312 ФЗ, прекратившей свою коммерческую деятельность.
Именно Закон № 312-ФЗ предусматривает процедуру перерегистрации всех ООО, в целях установления соответствия их учредительных документов, правовым нормам, измененным этим же Законом.
Смена генерального директора ООО
Генеральным директором называется юридическое лицо, которое может совершать любые действия от своего имени. Его полномочия устанавливаются Уставом организации и законодательством. В зависимости от размера и направленности работы организации, руководить ею может генеральный директор единолично или, перераспределив обязанности между членами совета директоров, отвечающих за определенный вид работы.
Для смены генерального директора необходимо подготовить следующий пакет документов:
- форма Р14001;
- выписка из ЕГРЮЛ (свежая, не более 5 дней). Иногда нотариусы сами получают их онлайн. Стоит уточнить, планируя визит к нотариусу, потребуется ли ему выписка из ЕГРЮЛ или он сам её загрузит;
- свидетельство о государственной регистрации ООО;
- свидетельство о постановке на учёт в налоговой инспекции;
- решение (протокол), подтверждающее полномочия руководителя, дополнительно может понадобиться приказ о вступлении в должность и трудовой договор;
- паспорт руководителя.
После того, как заявление и подпись на нём были заверены нотариусом, пришло время обратиться в ИФНС.
Ввод нового участника в общество и перераспределение долей
Ввод нового участника происходит через увеличение Уставного капитала Общества за счет взноса дополнительного вклада новым участником, через продажу доли или ее части кого-то из участников данного Общества, либо доли самого Общества.
Если участники общества принимают решение о входе участника в состав участников Общества за счет увеличения Уставного капитала, такое должно приниматься 100% голосов всех участников данного Общества.
Регистрация принятия нового участника в ООО совершается без участия нотариуса. Его доля в уставном капитале также регистрируется без нотариально заверенного договора о дарении или купле-продаже.
Ввод нового участника в ООО должен быть зарегистрирован в органе ИФНС, его данные также передаются в местный исполком с указанием об изменении в составе участников.
Желающий вступить в организацию должен написать заявления для его дальнейшего рассмотрения генеральным директором и его членами, которые могут его принять и выделить ему часть в общем капитале.
Данные о новом члене ООО будут зарегистрированы в ЕГРЮЛ, после чего он будет наделен равными правами с другими учредителями. Также он будет нести равную ответственность с остальными учредителями соответствующими его участию в уставном капитале.
Директор ООО является наемным работником (даже в том случае, если в этом качестве выступает учредитель компании). Для передачи ему соответствующих полномочий нужно не только решение собственников компании, но и правильно оформленные трудовые отношения.
При смене руководителя компании проследите, чтобы приказы об увольнении предыдущего директора и о приеме на работу нового были выпущены в один день. Так вы избежите пересечения их полномочий и отсутствия в компании действующего руководителя.
Если вы отказываетесь от услуг директора до окончания срока его трудового договора, не забудьте расторгнуть контракт. С новым директором подпишите трудовой договор.
Что входит в комплексную юридическую услугу?
За нарушение срока предусмотрен штраф. ФНС не обязана, но может запросить дополнительно: решение о смене директора и приказ о назначении.
Важный момент – при смене директора нельзя допускать «двоевластия», то есть такого периода времени, когда прежний директор еще не уволен, а с новым уже заключен трудовой договор. Недопустима также ситуация «безвластия» — директор уволен, а на его должность никто не назначен.
Внесите ваши данные и скачайте полный пакет документов для подачи в налоговую для смены директора общества. Нужно ли новому участнику подтверждать полномочия генерального директора, назначенного прежним участником? (Консультация эксперта, 2020)»,»titleTooltip»:»Вопрос: В ООО произошла смена единственного участника.
В итоге, все сводится к вопросу: сведения должны быть актуальны на момент подачи, на момент поступления или на момент рассмотрения заявления?