Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
Земельный участок от государства
В Земельном кодексе есть статья, в которой перечислены случаи, когда государство выдает бесплатный земельный участок. В списке есть случай и с многодетными семьями:
земельный участок бесплатно предоставляется в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Как, на каких условиях и какой участок, каждый регион решает сам. В некоторых городах, например, в Москве, вместо участка выдают денежную компенсацию в виде сертификата.
Участки могут находиться не в лучших районах, не факт, что рядом будет дорога, а на участке — газ, водопровод и электричество. На бесплатную землю есть очереди из сотен многодетных семей. Поэтому включать льготный участок в планы на жизнь не стоит, но подать заявление и встать в очередь лишним не будет. Если участок дадут – будет приятным сюрпризом.
Условия. В регионах условия различаются, правила нужно искать на сайте администрации города или по запросу «земельный участок многодетным семьям в городе таком-то».
Основания для прекращения выплат
Основанием для прекращения или приостановления государственной социальной помощи малоимущим может быть изменение уровня доходов получателей льгот. Если среднедушевой доход семейства превышает МРОТ, то статус малоимущих будет снят.
Другими основаниями на прекращение регулярных выплат возможно нецелевое расходование средств или недостоверность представленной заявителем информации. Кроме приостановки помощи, нарушителю назначат штраф согласно законодательству РФ.
Многие регионы имеют собственный набор льгот и преференций, в зависимости от наполненности бюджета субъекта, демографической статистики и других факторов. Узнать точную информацию о льготах в конкретном регионе можно в территориальных органах социальной поддержки населения.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.
Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.
Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.
Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.
Как получить пособия для малоимущих семей в Санкт-Петербурге в 2021 году
- Приобретение квартиры в новостройке или на вторичном рынке;
- Покупка или строительство дома;
- Начисление накопительной части пенсии матери;
- Обучение ребенка;
- Погашение основной части долга или процентов по ипотеке;
- Внесение первоначального ипотечного взноса.
Сертификат выдается территориальным подразделением Пенсионного фонда, куда следует обратиться сразу после получения свидетельства о рождении на второго ребенка.
«Мы постоянно совершенствуем социальные меры поддержки семей с детьми, действуя в их интересах. Материнский капитал позволяет несколько снизить личные расходы на приобретение жилья. Сейчас многие семьи живут на съемных квартирах, поэтому содействие в покупке собственной недвижимости ими – одна из важнейших наших стратегий»
- Строительство своего дома или приобретение квартиры;
- Погашение жилищного кредита;
- Образование детей;
- Покупку автомобиля, выпущенного любым автоконцерном, работающим на территории РФ.
Важно! Деньги можно потратить только на целевые расходы, указанные выше.
Для регистрации необходимо выяснить:
- Сколько людей зарегистрировано по указанному заявителем месту жительства. Это нужно, чтобы подсчитать официальную заработную плату у обоих супругов и их кровных родственников.
- Где работают все обозначенные в заявлении люди и какие еще выплаты получают.
- Какой суммой ежемесячно владеет ячейка общества, и сколько выходит на одного человека.
Сюда включаются любые источники получения денег, как заработанные собственным трудом, так и установленные ранее пособия.
Прежде чем разбираться, что полагается малоимущим семьям, для начала определим, когда можно рассчитывать:
- есть несовершеннолетние дети или студенты до 23 лет;
- под опекой находятся малыши до трех лет;
- на одного из домочадцев оформлена инвалидность 1 или 2 группы, или есть пожилые старше 65-летнего возраста;
- многодетные;
- внуки, обеспечиваемые бабушками и дедушками без участия родителей.
Для оформления всех возможных дотаций необходимо получить статус малообеспеченных. Для этого собирается список справок, заполняется заявление и передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. После утвердительного ответа нуждающиеся заключают договор о получении помощи от государства. Этот документ можно будет предоставлять в иные учреждения для подтверждения своего затрудненного положения.
Для каждого региона перечень субсидий и доплат малоимущим семьям будет отличаться. О полном реестре для конкретного населенного пункта можно узнать, обратившись в офис соцзащиты (собес). Обеспечивается как на местном уровне, так и на федеральном. Регламент основных действующих программ:
- соцподдержка школьников и студентов;
- доначисление людям пенсионного возраста, если областная минимальная пенсия ниже установленной;
- снижение налогового бремени;
- возвратом части уплаченного по ЖКХ;
- трудовые льготы;
- натуральная дотация продовольствием и энергоресурсами;
- помощь в оформлении ипотеки;
- государственная поддержка посредством заключения социального контракта
- утверждение страховой пенсии.
Для каждой выплаты имеются собственные сроки. Поэтому, чтобы не потерять размер пособия, малоимущим семьям следует сразу узнать о подходящих программах, рамках подачи заявления и собрать к этому времени документы.
Предоставляется на 6 месяцев, если траты на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода. Погасить можно до 30% нормативной стоимости, но это индивидуально по каждой области. На величину суммы будет влиять площадь жилья, количество прописанных людей и заработная плата всех вместе взятых проживающих родственников.
Основное условие для получения помощи – полностью погашенные долги по коммунальным платежам. Если же присутствует большая задолженность, а денег для закрытия нет, необходимо заключить договор реструктуризации, и только потом подавать заявление на господдержку. Сразу после положительного ответа требуется в течение 2 месяцев выплатить всю неустойку, иначе поступление субсидий прекратится.
Особенности оформления и получения льгот
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Материнский капитал в 2022 г. / Федеральная субсидия
Начиная с 2020 года программа материнского (семейного) капитала значительно изменилась:
- С прошлого года право на МСК имеют не только семьи, в которых родился или усыновил второй или следующий ребенок, но и те, кто с 1 января 2020 года стал родителями первенца
- Если раньше на финансовую помощь могла претендовать на семьи со средним доходом менее 1,5 регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, то сейчас порог повышен до 2 минимумов
- Подать заявку на предоставление маткапитала для покупки квартиры или дома, если финансовое учреждение подписало соглашение с ОПФР об обмене информацией, теперь можно непосредственно в банке. Кредитная организация передает ПФР необходимые документы в электронном виде.
- Средства маткапитала теперь можно направить и на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке
С апреля 2020 г. сертификат на маткапитал оформляется беззаявительно. ПФР получает данные о рождении ребенка через безопасные каналы связи органов ЗАГСа. Информация о назначении мск затем отправляется в личный кабинет матери на сайте Пенсионного фонда или на портале Гос. услуг.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области
Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:
- Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
- Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
- Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
- Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
- Выделение жилищных субсидий для строительства дома.
Также многодетные могут воспользоваться трудовыми льготами: предоставление одного дополнительного оплачиваемого выходного в неделю, досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, содействие Центра занятости в первоочередном устройстве нетрудоустроенных граждан с тремя и более детьми.