Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
Понятие льготы и возможность ее получения
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Субсидии для приобретения жилья
Кроме субсидии по оплате услуг ЖКХ, согласно ФЗ № 5, ветеранам военной службы и членам их семей предоставляется возможность оформить единоразовую дотацию для покупки жилья. Важным условием для реализации этого права является наличие острой потребности в жилплощади у ветерана, а также отсутствие другой недвижимости.
Для получения помощи нужно обратиться в исполнительный орган власти с соответствующей заявкой. Размер выплаты осуществляется из расчета площади в 18 м2 на одного члена семьи.
В течение месяца осуществляется проверка заявки на выделение средств. В случае положительного ответа соискателю выдается сертификат, гарантирующий право на получение денежных средств для приобретения жилья. Сами деньги будут выплачены после предъявления документа, подтверждающего факт покупки недвижимости.
Узнайте подробнее, кому положена субсидия на коммунальные услуги в 2020 году.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
В законе указывается территория, на которой проходили боевыедействия, а также период. Так, речь идёт о конфликтах в Афганистане, Сирии, Таджикистане, Эфиопии, Чечне, Абхазии, Южной Осетии. Кроме того, это касается не только конфликтов, происходивших в последние годы, но и действий в СССР.
Это закрытый перечень. Только перечисленные субъекты относятся к ветеранам боевых действий и имеют полное право воспользоваться положенными им льготами.
Понятие льготы и возможность ее получения
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Как и все бюрократические оформления, процесс получения официальной возможности платить меньше, требует списка указанных ниже документов:
- Заявление, написанное участником труда, на получение компенсационной выплаты.
- Документ, идентифицирующий личность (паспорт, удостоверение).
- Бумага, указывающая на то, что человеку присвоен статус ВБД (ветерана боевых действий).
- Обязательная заверенная справка, выписанная из домовой книги. В ней должна быть информация о полном составе проживающих в этом помещении лиц, постоянно находящихся рядом и указана регистрация места жительства (прописка).
- Бумага, в которой прописано право на собственность данной квартиры (дома).
- Выписка об уровне дохода каждого из проживающих.
- Справка о сберегательных счетах (если есть).
- Каждый член семьи должен предоставить трудовую книжку.
- Если в семье есть учащийся (ВУЗ, колледж и прочее), необходимо предъявить справку о получении стипендии.
- Справка, которая свидетельствует о том, что ВБД действительно состоит в родстве с перечисленными людьми.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий в Москве
Как и на всех рядовых граждан Российской Федерации, на ветеранов боевых действий распространяются те же положения законов о пенсионном обеспечении. Однако, в дополнение к этому, на пенсию военнослужащих также оказывает влияние Федеральный закон от 12 февраля 1993 № 4468-1. Это значит, что пенсия для ветеранов БД назначается и начисляется по линии Пенсионного Фонда РФ, а также по линии собственных ведомств (МВД, МО РФ и др.). В целом, положение ветеранов боевых действий отличается тем, что им полагаются:
- 2 вида пенсий;
- надбавка в размере 32% к фиксированной части пенсионного пособия;
- доплата к пенсионному пособию в случае получения травмы, контузии, увечья во время прохождения службы на территориях вооруженных действий;
- ежегодно индексируемые ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты в размере 2972 рублей 82 копеек) + набор социальных услуг или денежная компенсация в случае отказа от него (размер компенсации – 1121,42 руб.).
Льготы ветеранам боевых действий
Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
Куда обратиться, чтобы оформить льготы ветеранам боевых действий в Москве
В зависимости от того, какие именно льготы ветеранам боевых действий планируется оформить, обратиться можно в следующие ведомства:
| № п/п. | Льгота, которую требуется оформить | Ведомство, в которое требуется обратиться | Список учреждений на территории Москвы |
| 1 |
Налоговые льготы (освобождение от уплаты налога, скидка при налогообложении, налоговый вычет) |
Отделение Федеральной налоговой службы (ФНС) по месту регистрации заявителя (освобождение, скидка, вычет) Бухгалтерия по месту трудоустройства (вычет) |
Ссылка |
| 2 |
Жилищные льготы (постановка в очередь на получение квартиры, оформление субсидии на покупку жилья, получение компенсации при приобретении жилого помещения, выделение земельного участка) |
Жилищный отдел Администрации поселения, муниципалитеты | Ссылка |
| 3 |
Медицинские льготы (изготовление и установка зубных протезов) |
Государственные и муниципальные стоматологические кабинеты, получающие компенсацию за оказание бесплатных услуг льготникам (перечень можно получить в СЗН). Иногда расходы возмещаются частным стоматологиям, при отсутствии в городе государственных учреждений. |
Ссылка |
| 4 |
Компенсация жилищных расходов (возмещение стоимости жилищно-коммунальных услуг, квартплаты, уплаченных взносов за капитальных ремонт многоквартирных домов) |
Органы социальной защиты населения по месту регистрации или фактического проживания заявителя | Ссылка |
| 5 |
Пенсионное обеспечение (пенсия, ЕДВ – ежемесячная денежная выплата) |
Отделение Пенсионного фонда России по месту регистрации заявителя МВД РФ, МО, ряд иных ведомств (здесь речь идет о пенсии для бывших военнослужащих) |
Ссылка |
Какие документы понадобятся для оформления компенсации
Подготовить для обращения в УСЗН или МФЦ нужно следующий комплект документов:
| Документ | Где получить |
| Заявление на получение компенсации за оплату отопления | Бланк выдадут сотрудники службы |
| Паспорт РФ | МВД РФ |
| Документальное доказательство того, что по месту постоянного проживания компенсация не предоставляется (при обращении по адресу, отличному от места прописки) | УСЗН |
| Справка о доходах каждого члена семьи, проживающего на указанной жилплощади | Форма 2-НДФЛ, ФНС РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Квитанции об оплате коммунальных услуг | Банковское отделение, Почта России |
| Справка об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ | Коммунальная служба |
| Договор о реструктуризации долга по оплате услуг ЖКХ | Коммунальная служба |
| Документальное подтверждение права на льготу: | |
| Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы | Бюро МСЭ |
| Удостоверение многодетной семьи | УСЗН |
| Удостоверение ветерана, участника ликвидации аварии на ЧАЭС, труженика тыла и т.д. | Уполномоченные органы в зависимости от типа документа |
| Пенсионное удостоверение (для получателей пенсии) | ПФР |
| Справка о неполучении каких-либо иных льгот (если требуется в регионе подачи заявления) | УСЗН |
| Свидетельства о смерти родителей, справка от органов опеки и попечительства, решение суда о признании человека безвести пропавшим и т.д. (для сирот и несовершеннолетних без опеки родителей) | Органы опеки и попечительства, органы ЗАГС, секретарь суда… |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Льготы можно получить и без регистрации по месту проживания.
Нет, обязательным условием является постоянная регистрация в регионе, где будут оформляться льготы. Например, если гражданин сначала жил в Санкт-Петербурге и пользовался привилегиями там, а затем переехал в Москву и не получил прописку, льготы по-прежнему будут предоставляться только в северной столице.
Ошибка №2. Льготы всегда даются не только ветеранам, но и членам их семей.
Нет, здесь все зависит от регионального законодательства. Например, в некоторых субъектах РФ субсидии предоставляются ВБД и нетрудоспособным родственниками, проживающих с ними на одной территории, а некоторые и вовсе распространяют привилегии только на ветеранов вне зависимости от их проживания с кем-либо.
Процедура оформления и получения льгот
Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.
Для этого ему понадобятся следующие документы:
- трудовая книжка;
- паспорт вместе с ксерокопией;
- 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
- командировочные удостоверения;
- выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
- раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.