Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда звонить, если отключили воду: где легко узнать причины, куда пожаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По какому бы поводу ни происходила остановка работы водопровода, организация, которая предоставляет эту услугу, должна уведомить о ситуации всех жильцов квартир или частных домов. Согласно утвержденным Российским Правительством правилам о предоставлении услуг ЖКХ, предприятие, поставляющее ресурсы, обязано проинформировать об этом потребителей за 10 дней до плановых мероприятий. Это касается полного прекращения подачи или некачественного предоставления воды.
Разные инстанции обладают неодинаковым кругом полномочий для восстановления прав граждан, нарушенных работниками водоканала.
Администрация – орган местного самоуправления, она не располагает карательными методами наказания. Поэтому чиновники могут только письменно потребовать объяснений и устранения проблем.
ГЖИ обладает широким кругом возможностей, в их числе проверки деятельности организации. По результатам процедуры инспекторы вынесут предписание об устранении нарушений, могут наложить административное взыскание в виде штрафа.
Роспотребнадзор по обоснованной жалобе инициирует внеплановую проверку организации. Будут исследованы правоустанавливающие документы, акты о приемке отремонтированных объектов, расчетные операции. При необходимости будут отобраны пробы воды для анализа. В результате организация получит предписание об устранении нарушений, на должностные лица будет наложен штраф.
Прокуратура оценит не только правомочность действий водоканала, но и полноту и законность работы государственных органов. В результате проверки прокурор вправе возбудить административное дело, наложить штраф. При обнаружении мошенничества дело будет передано в суд.
Не включили воду в срок: куда обращаться?
- Куда обращаться, если не включили воду? Правильным шагом станет составление жалобы и требование от управляющей компании не просто перерасчета за то время, когда услуга не предоставлялась, а ко всему еще и штрафных санкций в отношении виновного в незаконном отключении за некачественное обслуживание.
В случае, если вы подали жалобу, а вода в течение трех дней не появилась, можно обращаться в несколько инстанций, от жилищных комитетов и районной власти до Роспотребнадзора и суда. Обращение может быть коллективным, в таком случае оно должно быть подписано всеми жильцами, чьи фамилии в нем указаны.
- Вы можете также оставить свое обращение об отключении воды на соответствующем сайте той или иной инстанции. И помните, что по закону ни одна организация не рассматривает анонимки.
Допустим ли перерасчет, если нет горячей воды
Постановление Правительства №354 от 2011 года предусматривает возможность проведения перерасчета в некоторых ситуациях.
Это происходит:
- за каждый час, превышающий установленный норматив отключения горячего водоснабжения. При расчетах нужно принимать во внимание сумму за расчетное время, когда имело место превышение. Оплата в этом случае сокращается на 0,15% по сравнению с начисленной суммой за подобный период;
- с учетом 3 градусов погрешности, при условии отклонения от нормы. Тогда величина платы уменьшается на 0,1% от суммы за расчетный период. Если температура воды составляет менее 40 градусов, то платить гражданин должен как за холодную воду.
В ситуации, когда свойства горячего водоснабжения и его состав не отвечают требованиям законодательства, также происходит сокращение суммы оплаты. Уменьшение исчисляется из суммы платы за каждый день оказания некачественных услуг.
Нормативно-правовая база
Давайте поговорим про документы, которые регламентируют все нюансы и особенности, связанные с водоснабжением, сюда входят:
-
Федеральный закон №416, в котором четко прописаны все положения, связанные со снабжением и отведением этого ресурса, качеством и тд. Этот документ был принят 07.12.2011 года.
-
Постановления правительства страны. В частности, №354 от 06.05.2011 года про предоставление услуги жителям домов, №1134 от 03.11.2016 года о нюансах предоставления, №10 от 06.01.2015 года о нормах качественных показателей жидкости, №782 от 05.09.2013 о схемах снабжения, №669 от 12.10.2007 года про досудебное решение вопросов, связанных с тарифами, №543 от 27.06.2013 года про государственный контроль регулирования расчетов стоимости, №642 от 29.07.2013 года о правилах подачи теплого вида.
-
Приказы министерств, которые отвечают за технологическую сторону вопроса, воздействие на окружающую среду и тд.
Что делать, если слабый напор воды в квартире
Причин плохого напора в кране может быть несколько. Только установив их, можно понять, что предпринять для его восстановления:
- Низкий напор в центральном водопроводе. Так как глобальная замена трубной системы многоквартирного дома требует капитальных вложений материальных ресурсов и трудозатрат, коммунальщики не спешат это делать. Гораздо проще уменьшить напор воды в системе и, соответственно, нагрузку на трубы. Также возможен вариант подключения дома к системе водоснабжения другого МКД. Тем самым увеличивается количество потребителей, а пропускная возможность труб остается прежней, поэтому давление может уменьшиться.
- Загрязнение стояков дома. Из-за низкого качества воды в коммуникациях образуются отложения извести, ржавчины, из-за чего ухудшается пропускная способность труб;
- Маленький напор возможен из-за засора труб в конкретной квартире. Этому способствуют различные примеси в воде, а также ограниченный срок эксплуатации коммуникаций. Распространенные пластиковые трубы полностью не защитят от этого риска. Засор может образоваться в стыке со сталью. Прочистка или полная замена производятся за счет собственника.
- Если вода плохо идет или ее совсем нет, проблема может быть связана со смесителем. Загрязненный картридж, аэратор или кран-букса могут мешать нормальной подаче.
Чтобы определить, какая именно проблема в квартире, нужно опросить соседей. Если у них та же ситуация, то дело в коммуникациях, которые обеспечивают дом. Если же у них все нормально, то проблема в трубах или кране квартиры, и устранять ее придется за свой счет.
Для определения нормы давления при подаче воды разработан СНиП 2.04.02-84. Максимальный свободный напор в квартире должен составлять 6 атмосфер. Минимальные значения распределяются следующим образом:
- для унитазов – 0,2 атмосферы;
- для смесителей на раковинах – 0,2 атмосферы;
- для смесителей на ваннах – 0,3 атмосферы;
- для душевых кабинок – 0,3 атмосферы.
Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.
Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).
По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
Альтернативные пути решения
Холодную воду не имеют права отключать более чем на 4 часа, только в случае серьезных аварий на центральных магистралях – допускается отключение на сутки.
Но не всегда коммунальные службы работают согласно регламенту. Бывают ситуации, когда они не спешат восстанавливать водоснабжение, и люди вынуждены оставаться без воды на длительный срок.
Если звонки в аварийные службы не увенчались успехом, то можно переходить к более решительным действиям в борьбе за свои права и комфорт – подать жалобу.
Вот список компетентных органов:
- Роспотребнадзор.
- Суд.
- Прокуратура.
- Горадминистрация.
Ресурс «Госуслуги» позволяет подать жалобу не выходя из дома с помощью интернета. Жалоба может быть как от одного человека, так и коллективная.
Внимание! Самыми эффективными считаются жалобы в Роспотребнадзор и прокуратуру, а с помощью суда можно добиться пересчета тарифа за воду, если водоснабжения не было продолжительное время.
Причины отключения воды
Ситуации, когда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу воды в жилые дома, подключенные к централизованным системам, предусмотрены ст. 21 Закона № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»:
- аварийные ситуации на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
- при существенном ухудшении качества воды, выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой, подача воды приостанавливается до устранения нарушений;
- для организации тушения пожаров, когда требуется увеличить подачу воды;
- при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
- когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
Конкретную квартиру могут отключить от подачи горячей воды, если задолженность по водоснабжению у собственника превысила полугодовой норматив. При этом владельцу помещения может быть предоставлена рассрочка погашения платежа, но этот график придется соблюдать неукоснительно. В противном случае в квартире будет перекрыт или заварен стояк с горячей водой. Если собственник будет препятствовать доступу к нему, то заглушка устанавливается в подвале. Ее установка и удаление должны оплачиваться должником.
Собственнику, имеющему долги, ограничивать подачу холодной воды запрещено.
По нормативам аварийное или плановое водоснабжение в жилые дома может быть прекращено:
- не более, чем на 4 часа подряд или 8 часов в течение календарного месяца, но не более суток подряд при аварии на тупиковой магистрали;
- не более двух недель в летний период времени для профилактических мероприятий на сетях горячего водоснабжения.
Не включили воду в срок: куда обращаться?
- Куда обращаться, если не включили воду? Правильным шагом станет составление жалобы и требование от управляющей компании не просто перерасчета за то время, когда услуга не предоставлялась, а ко всему еще и штрафных санкций в отношении виновного в незаконном отключении за некачественное обслуживание.
В случае, если вы подали жалобу, а вода в течение трех дней не появилась, можно обращаться в несколько инстанций, от жилищных комитетов и районной власти до Роспотребнадзора и суда. Обращение может быть коллективным, в таком случае оно должно быть подписано всеми жильцами, чьи фамилии в нем указаны.
- Вы можете также оставить свое обращение об отключении воды на соответствующем сайте той или иной инстанции. И помните, что по закону ни одна организация не рассматривает анонимки.
Какие перебои считаются нормой
Вопросы соблюдения нормативов водоснабжения урегулированы законодательно. Этому посвящены два акта. Первый – Закон от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ, второй – Постановление Правительства от 6 мая 2011 года № 354.
Согласно указанным актам, граждане должны обеспечиваться горячей и холодной водой без перебоев круглосуточно. Ее отключения считаются нормой, если:
- произошла авария на магистрали, имеющей большую емкость, и вода перестает подаваться в дом на 24 часа, но не более;
- перерыв в водоснабжении длится не свыше 4-х часов подряд;
- временное прекращение подачи воды суммарно длится не более 8 часов в пределах одного месяца (суммарно – половину недели в году);
- проводятся профилактические работы в летний период, и прекращается подача на срок не свыше 14 дней (правило прописано в п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, и касается только горячего водоснабжения).
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Не включили воду в срок: куда обращаться?
- Куда обращаться, если не включили воду? Правильным шагом станет составление жалобы и требование от управляющей компании не просто перерасчета за то время, когда услуга не предоставлялась, а ко всему еще и штрафных санкций в отношении виновного в незаконном отключении за некачественное обслуживание.
В случае, если вы подали жалобу, а вода в течение трех дней не появилась, можно обращаться в несколько инстанций, от жилищных комитетов и районной власти до Роспотребнадзора и суда. Обращение может быть коллективным, в таком случае оно должно быть подписано всеми жильцами, чьи фамилии в нем указаны.
- Вы можете также оставить свое обращение об отключении воды на соответствующем сайте той или иной инстанции. И помните, что по закону ни одна организация не рассматривает анонимки.
Возможные причины отключения
Длительность перерыва в подаче ГВС или ХВС зависит от причин возникновения такой паузы. Основания ограничений потребителей в важном природном ресурсе предусмотрены в ст. 21 ФЗ №416 от 07.12.2011. Отключение воды возможно вследствие аварии или устранения ее последствий, ухудшения качества предмета поставки, аккумулирования ресурсов для тушения пожаров, сбросов в систему запрещенных средств и недопуска уполномоченных представителей к канализационному колодцу. В течение одного дня с момента прекращения снабжения организация должна уведомить не только абонентов, но и муниципалитет.
РСО обязана уведомить потребителей хотя бы за один день до приостановления подачи ХВС или ГВС при получении предписания органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявлении самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, превышении нормативов состава сточных вод, аварийном состоянии сетей, подключении новых объектов и проведении планово-предупредительного ремонта.
Вопрос:
Могут ли мне отключить водоснабжение, если я не оплачиваю счета несколько месяцев?
Ответ:
Да, одним из оснований ограничения абонента в поставке ресурсов является накопление задолженности за два и более расчетных периода. Если вы не можете погасить плату, стоит обратиться в РСО относительно заключение соглашения о реструктуризации долга.
Горячее водоснабжение: понятие и требования
Отсутствие горячей воды несколько часов или целый день в летний период давно стало нормой в новых и старых многоэтажках. Многие воспринимают как должное отсутствие воды больше 14 дней или чуть теплую водичку из горячего крана.
По нормативам, горячее водоснабжение предусматривает бесперебойный доступ клиента к горячей воде, поступающей по централизованной магистрали, установленного качества и в соответствующем объеме целые сутки
Постановление Правительства №354, регламентирующее деятельность коммунальщиков, предъявляет четкие требования к качеству сервиса:
- Двадцатичетырехчасовое водоснабжение на протяжении всего года;
- Отклонение от температурных норм ночью (24.00-5.00) до пяти градусов, днем (5.00-24.00) до трех градусов;
- Подачу воды, качество которой соответствует СанПиН;
- Обеспечение водоснабжения под давлением, установленным СНИП.
Возможные причины отключения
Длительность перерыва в подаче ГВС или ХВС зависит от причин возникновения такой паузы. Основания ограничений потребителей в важном природном ресурсе предусмотрены в ст. 21 ФЗ №416 от 07.12.2011. Отключение воды возможно вследствие аварии или устранения ее последствий, ухудшения качества предмета поставки, аккумулирования ресурсов для тушения пожаров, сбросов в систему запрещенных средств и недопуска уполномоченных представителей к канализационному колодцу. В течение одного дня с момента прекращения снабжения организация должна уведомить не только абонентов, но и муниципалитет.
РСО обязана уведомить потребителей хотя бы за один день до приостановления подачи ХВС или ГВС при получении предписания органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявлении самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, превышении нормативов состава сточных вод, аварийном состоянии сетей, подключении новых объектов и проведении планово-предупредительного ремонта.
Вопрос:
Могут ли мне отключить водоснабжение, если я не оплачиваю счета несколько месяцев?
Ответ:
Да, одним из оснований ограничения абонента в поставке ресурсов является накопление задолженности за два и более расчетных периода. Если вы не можете погасить плату, стоит обратиться в РСО относительно заключение соглашения о реструктуризации долга.