Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Оно составляется, опираясь на все требования и нормы законодательства.
Какой будет формат документа определяется Жилищным Кодексом, а информация которую он несет, должна иметь такие данные:
- Контактные данные и места проживания истца и ответчика.
- Юридический адрес суда, который ведет данное дело.
- Причины, по которым гражданин должен быть выселен из муниципального жилья.
- Доказательства в виде определённых документов: например, выписки из счета, доказывающие, что жилец не платит; акты от комиссии, которая занималась обследованием жилья; В них должны быть указаны факты о разрушении или нанесении повреждений жилью. Еще в качестве доказательств могут использоваться показания соседей.
Кто не может быть выселен
Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:
- Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
- Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
- Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
- Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
Получая жилье в пользование, гражданин наделяется определенными обязательствами.
- держать квартиру в порядке, не допуская антисанитарных условий;
- поверять исправность коммуникаций в пределах предоставленного помещения;
- выполнять периодический мелкий ремонт без серьезных изменений в жилье;
- соблюдать тишину в ночное время, не доставляя беспокойств соседям;
- следить за своевременностью оплаты квитанций ЖКХ;
- проживать в квартире, т.е. использовать по прямому назначению предоставленные помещения;
- использовать собственность как место для постоянного проживания (наличие иной собственности и проживание в ней в течение длительного периода времени станут основаниями для выселения).
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
✅ Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека?
Любой гражданин нашей страны имеет право на жилье. Малоимущие слои населения получают право на пользование неприватизированными квартирами из государственного фонда жилья.
Даже если человек прописан в муниципальной квартире, его можно выселить. Возникает вопрос, в каких случаях? Обычно они связаны с нарушением режима проживания в квартире.
Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение из муниципального жилья следующее:
…с предоставлением новой квартиры или комнаты в общежитии;
…без предоставления другого жилья;
…добровольно нанимателем и членами его семьи;
…без согласия, т.е. выселение в принудительном порядке через суд.
Прежде чем выселить жильца, необходимо лишить его права пользования жильем. Следовательно, истец требует не только отселения жильца, но и прекращения у выселяемого права пользования жилым помещением. Причин для выселения предостаточно, осталось их разобрать.
Кто является членом семьи по закону?
В целях применения жилищного законодательства, члены семьи собственника определены как проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении супруг, дети и родители.
Другие лица осуществляют права родственников собственника относительно пользования принадлежащим ему жилым помещением в случаях, если вселены собственником в качестве членов семьи.
Членами семьи нанимателя жилищное законодательство считает тот же состав лиц, но с некоторыми особенностями. Так, члены семьи нанимателя по договору социального найма:
- проживающие с нанимателем супруг, дети и родители
- проживающие с нанимателем другие родственники, которые были вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство
- проживающие с нанимателем нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве членов семьи
Кого нельзя признать бывшим и выселить из квартиры?
В порядке выселения бывших родственников нельзя принудительно выселить несовершеннолетнего, т. к. их права защищаются в особом порядке. Это правило применимо к любым формам собственности жилых помещений. Выселение несовершеннолетнего может быть невозможным или очень трудным процессом, т. к. нельзя выселить ребенка «в никуда», необходимо получить согласие органов опеки.
Единственным исключением в данной ситуации может стать фиктивная прописка несовершеннолетнего в месте, где он не проживает, если это было установлено судом. Однако данные обстоятельства, как правило, суд не интересуют и доказать их нереально.
Нельзя выселить так же лицо на алиментном обеспечении – иждивенца. Выселить такое лицо можно только по прекращению алиментных обязательств перед ним.
Невозможно выселить отказавшихся от приватизации лиц, даже в случае смены собственника, т. к. они приобретают особый вид права пользования жилым помещением – пожизненное право.
Пожизненное право проживания могут приобретать родственники, указанные в завещании. С этим тоже ничего не поделать.
Нельзя выселить родственника, если жилая площадь перешла от него по договору дарения с условием о праве его пожизненного проживания.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Можно ли выселить из муниципального жилья малолетнего ребенка
Дети с самого рождения обладают определенными правами. Государство всегда поддерживает малышей, поэтому по закону невозможно выселить малолетних детей из муниципальной квартиры без предоставления равноценного жилья. Но законные представители могут вместе с ребенком съехать на новое жилье.
Если родители в разводе, то мать может съехать вместе с ребенком на новое место жительства в двух случаях:
- Если есть разрешение в письменном виде от законных представителей (отца и матери) о том, что один из супругов может вместе с ребенком переселиться в новую квартиру, равноценную старому месту проживания.
- Если есть согласие ребенка сменить апартаменты. Суд вправе учитывать мнение детей, если они достигли 14-летнего возраста.
По закону, действующему на территории Российской Федерации, дети обладают большими правами на муниципальное жилье, чем взрослые. Если было принято решение о выселении родителей или лишении их законных прав на ребенка, за детьми закреплена возможность проживать на рассматриваемой территории. Они находятся под присмотром органов опеки.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
Но если нарушения являются длительными, а никакие увещевания на гражданина не действуют, то перспектива быть выгнанным из квартиры становится вполне реальной.
Разберем нарушения, которые могут стать причиной выселения, подробнее.
Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований
В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:
- отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
- нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
- нарушение законных прав (интересов) соседей;
- лишение гражданских прав;
- нецелевое использование квартиры;
- перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
- изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
- изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
- передача имущества в собственность религиозной организации.
Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.
Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:
- ухудшение состояния здоровья;
- наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
- утрата постоянного трудоустройства.
Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.
В случае с неприватизированными квартирами другое жильё не предоставляют. Но всегда смотрят по ситуации и делают исключения. Например, если выселяемому некуда податься, то судья может предоставить отсрочку для решения проблемы.
Но решаете её именно вы, а никак не государство. Исходя из своих возможностей можно арендовать квартиру либо комнату в общежитии.
Кроме того, если выдворение происходит не по вашей вине, а именно:
- снос жилого дома;
- выселение из аварийного жилья по договору социального найма;
- перевод коммунальных квартир в нежилой фонд.
То в таком случае остаться на улице вам не грозит, взамен будет предоставлено другое жильё.
Любого ли можно вынудить съехать?
Не каждого можно лишить права проживания в муниципальной квартире. Законодательство не предусматривает выселения несовершеннолетних или людей, находящихся на иждивении одного из жильцов.
В случае с лицом до 18 лет также возникают сложности с выселением матери или отца, либо опекунов, проживающих с ним, так как фактически они должны быть вместе. Поэтому, если нарушает взрослый человек, а у него ребёнок, может также оказаться невозможным отобрать право пользования помещением. В отдельных случаях, если на то есть веские причины, можно попробовать сделать это через лишение родительских прав.
Вопрос о том, в каких случаях и на каких основаниях возможно выселение из жилого помещения несовершеннолетних, рассматривался нами здесь.
Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Как может повлиять неоплата коммунальных платежей в срок на вопрос проживания гражданина в квартире? Если это ваша собственность, то выселить вас из квартиры не получиться только на основании неуплаты коммуналки. В этой ситуации ТСЖ или управляющая компания может взыскать долг через суд.
А вот, когда речь идет о жилье по социальному найму, то для неплательщиков предусмотрена такая мера, как выселение. Наймодатель может подать в суд на жильцов, которые не вносят коммунальные платежи более 6 месяцев подряд. Причем суд может удовлетворить требования наймодателя о выселении из муниципальной квартиры, только если отсутствие платежей не было обосновано уважительными причинами.
К уважительным причинам неоплаты коммунальных услуг можно назвать следующие обстоятельства:
- жильцу длительно задерживают выплату заработной платы или пенсии;
- тяжёлое финансовое положение по причине потери работы и невозможности, несмотря на все предпринимаемые попытки найти новую;
- болезнь;
- в составе семьи присутствуют инвалиды, несовершеннолетние дети (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
В этой ситуации возможно выселение жильцов с предоставлением им другого жилья по договору социального найма согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
Лишение приватизированного жилья
В принудительном порядке можно выселить даже собственника недвижимости при определенных условиях. Отличительная особенность данной процедуры – она возможна только в судебном порядке, в отличие от выселения не собственника. Иск может быть направлен государственным либо муниципальным органом, если:
- жилье эксплуатируется без ведения необходимой хозяйственной деятельности, что ведет к его разрушению;
- возникла угроза причинения вреда жизни или здоровью соседей;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- не соблюдаются нормы СанПина, что создает неблагоприятные условия для жизни окружающих;
- произведена незаконная перепланировка;
- не вносится оплата за ЖКХ.
Основания для выселения
Просто так, потому что наймодателю захотелось освободить жилую площадь, выселить людей не получится. Для этого нужны весомые причины и аргументы, иначе суд просто откажет. Законом в статье 54 и 83 ЖК РФ прописаны случаи, когда выселение из муниципальной квартиры возможно:
- если проживающие не оплачивают счета, и долг уже достиг суммы, равнозначной 10 минимальным размерам заработной платы;
- если от других нанимателей поступают постоянные жалобы о том, что не соблюдается тишина ночью, и поведение переходит все рамки дозволенного;
- если квартира находится в запущенном состоянии;
- основанием может стать доказанный факт того, что наниматели приводят в негодность общественное имущество;
- если квартира используются не для проживания, а для прочих нужд, которые не соответствую назначению помещения.
Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.
Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.
С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.
Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.
Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.
Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.
В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.