Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи жалоб в арбитражный суд: основания, порядок, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная реформа 2014 года исключила из Конституции РФ упоминание об арбитражных судах. Функции ВАС была отданы Верховному суду. А в стадии кассационного разбирательства появилась вторая ступень, так же как и в гражданском процессе. По мнению некоторых экспертов, это нововведение расширяет возможности по защите прав от неправосудного решения.
Для обращения в вышестоящий суд установлен ограниченный период времени. На законодательном уровне определен срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу после апелляции в 2023 году, он составляет три месяца. Исчисление начинается с момента вступления в силу обжалуемого постановления (если обращаемся в суд общей юрисдикции), вынесения определения кассационным судом (при обжаловании в ВС РФ).
Если пропустили срок, то можно его восстановить. Для этого используем процедуру по восстановлению срока. Заявление составляем в письменной или электронной форме, указываем причины пропуска, процессуальное положение, номер дела, ставим дату и подпись. Причина пропуска должна быть уважительной, например, используя обжалование кассационного определения по гражданскому делу в Верховном Суде в 2023 году, предварительно, восстанавливая срок, можно указать следующие уважительные причины: наводнение, пожар, землетрясение, эпидемия, тяжелая болезнь, беспомощное состояние, смерть близких родственников и т. д. По результатам рассмотрения суд выносит определение. Если вы пропустили срок, не предприняли действий к его восстановлению и обратились в суд, жалобу вернут без рассмотрения по существу.
Статья 377 ГПК РФ. Порядок подачи кассационных жалобы, представления (действующая редакция)
1. Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, — в кассационный суд общей юрисдикции;
2) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, — в кассационный военный суд.
3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой кассационный суд общей юрисдикции;
2) прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции — в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции.
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
Как подать жалобу в Верховный суд — образец
На первый взгляд может показаться, что в учреждение такого уровня обычным гражданам или организациям обратиться невозможно. На самом деле ситуация здесь другая. Более того, практически каждый гражданин при определённых обстоятельствах имеет право обратиться в столь высокую инстанцию.
Однако если это сделать, нужно обращать особое внимание на соблюдение требований регламента. При этом речь идёт как о соблюдении различных процессуальных тонкостей, так и о нюансах оформления юридических документов. На практике в этот государственный орган обращаются в тех случаях, когда все другие инстанции пройдены безрезультатно.
Точное исполнение существующих правил способно существенно повысить шансы на удачный исход рассматриваемого дела.
На сайте Верховного Суда в подробностях описано, как правильно производить обжалование принятых решений при обращении в эту инстанцию. Для обращения необходимо подготовить требуемый пакет документов и обратиться в положенное время в это учреждение. Образец жалобы в верховный суд поможет понять, как оформляется этот документ.
Всего за одни сутки поданные документы проходят первичное рассмотрение и направляются туда, где будет происходить их рассмотрение. Прежде всего, надо понимать, что приступать к такому обращению необходимо при соблюдении двух условий:
- Все предыдущие инстанции должны быть на данный момент уже пройдены.
- Повод должен быть достаточно важным, очень веским.
При подаче должны быть выполнены определённые требования. Приведём образец. В документе должна быть в обязательном порядке указана следующая информация:
- Наименование учреждение, куда происходит обращение.
- Сведения о заявителе. Это может быть как физическое лицо, так и определённое учреждение или фирма.
- Должен присутствовать полный список всех участников рассматриваемого дела.
- Перечисляются все судебные инстанции, которые принимали то или иное решение по рассматриваемому вопросу ранее. Указываются решения, которые были в результате приняты.
- Фиксируется, какое именно решение заявитель просит Верховный Суд пересмотреть.
- Необходимо убедительно и конкретно изложить, почему заявитель считает несправедливым принятое ранее решение. Излагаются аргументы, которые, по его мнению, подтверждают факт несправедливости.
- Далее, излагается суть обращения.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Случай из собственной практики
В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.
Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.
Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.
Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.
Таким образом, все толкование, в Ваших руках.
Полномочия высших должностных лиц ВС РФ
Выше уже были обозначены нововведения по поводу «суперполномочий» председателя ВС РФ и его заместителей. Обобщая, кратко скажем, что высшие должностные лица вправе:
- не соглашаться с определениями нижестоящих судей;
- восстанавливать пропущенный срок для подачи жалобы или, наоборот, отклонять такое заявление;
- отменять отказное определение судьи и отправлять дело на рассмотрение Судебной коллегии либо Президиума ВС РФ;
- по жалобе заинтересованных лиц внести дело в Президиум ВС РФ для устранения фундаментальных нарушений норм материального и процессуального прав.
Эти правила закреплены в ч. 2 и 3 ст. 291.2, ч. 8 ст. 291.6, ч. 7 ст. 308.4 АПК РФ.
Стараясь обеспечить преемственность и непрерывность правосудия, Закон № 186-ФЗ закрепил переходные положения, определяющие судьбу заявлений, которые находились в производстве ВАС РФ по состоянию на 6 августа 2014 г.
Судебные акты, рассмотренные в кассации, а также постановления или определения окружных судов и Суда по интеллектуальным правам после этой даты могут быть обжалованы в Судебную коллегию (п. 3 ст. 2 Закона № 186-ФЗ).
Поступившие в ВАС РФ заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора, которые на 6 августа 2014 г. не успели передать в Президиум ВАС РФ, передаются в Судебную коллегию для рассмотрения по правилам второго кассационного производства (п. 4 ст. 2 Закона № 186-ФЗ).
Споры, по которым вынесены определения о передаче в Президиум ВАС РФ, будут переданы в Президиум ВС РФ для рассмотрения в порядке надзора (п. 5 ст. 2 Закона № 186-ФЗ).
Дела об оспаривании нормативных правовых актов, находящиеся в арбитражных судах по состоянию на 6 августа 2014 г., должны рассматриваться по правилам АПК РФ, которые действовали на день принятия дела к производству (п. 1 ст. 2 Закона № 186-ФЗ). Если такой спор был принят к рассмотрению ВАС РФ по первой инстанции (ч. 2 ст. 34 АПК РФ), но не был рассмотрен до 6 августа 2014 г., он передается для рассмотрения в ВС РФ (п. 2 ст. 2 Закона № 186-ФЗ).
Нормативно-правовое регулирование кассационного производства по уголовным делам
Для правильного и грамотного составления кассационной жалобы по уголовному процессу необходимо руководствоваться положениями действующего уголовного процессуального законодательства приведенными ниже.
Глава 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
Постановления Пленумов Верховного Суда РФ:
от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;
от 21.04.2009 № 8 (ред. от 17.11.2015) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»;
от 28.01.2014 № 2 (ред. от 03.03.2015) «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
Обзоры практики Верховного Суда Российской Федерации также разъясняют многие положения относительно правового регулирования процесса кассационного обжалования.
№ 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015),
№ 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015),
№ 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).
Срок для принятия решения
После подачи жалобы на судью в квалификационную коллегию судей заявителю необходимо дождаться ответного письма. Сроки рассмотрения претензии различаются, в зависимости от того, подлежит она удовлетворению или же в ней будет отказано.
В случае отказа непринятую жалобу направляют компетентным органам и должностным лицам, о чем извещается заявитель. Обращение рассматривается на местах в течение пяти рабочих дней. Если же претензия принята, коллегия открывает производство, после чего дается месяц на проработку данного вопроса, а при отсутствии необходимости в осуществлении проверки – 15 дней.
В отличие от граждан, должностные лица, обладающие правом законодательной инициативы, имеют право получить ответ от квалификационной коллегии в течение трех дней. Если же для рассмотрения требуется проверка, срок увеличивается до 20 суток.