Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По своей сути пенсия сотрудников МВД мало чем отличается от военной – действуют особые льготы, обусловленные тяжелыми условиями работы и высоким риском для жизни и здоровья сотрудников. Государство старается обеспечить достойный уровень жизни людей, которые уходят на заслуженный отдых, отработав достаточно времени на благо страны.
Увеличение трудового стажа сотрудникам Министерства внутренних дел
Помимо времени, проведенного силовиком на службе в правоохранительных органах, в его выслугу лет при назначении ему ПВЛ могут быть включены и другие периоды его жизни, непосредственно не связанные со службой в полиции:
- Так, согласно ст. 38 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., в «стаж» сотрудника МВД включают время его обучения в среднем или высшем учебном заведении по общеобразовательным программам (при условии успешного завершения учебы, но не более 5 лет) — исходя из расчета: 1 год обучения за полгода службы.
- В силу ФЗ № 4468-I, время нахождения в армии также засчитывается в выслугу полицейских, но по-разному:
- например, служба в армии для солдат и сержантов срочного призыва, а также для военнослужащих-контрактников, идет в их выслугу в системе МВД исключительно год за год;
- у тех же, кто служил срочную в качестве офицеров, и при этом в особых условиях (например, в высокогорье), время службы в армии засчитывается в полицейскую выслугу в льготном исчислении (у лиц, служивших срочную в армии офицером в обычных условиях — в календарном).
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Выход на военную пенсию МВД по смешанному стажу (льготы пенсионерам МВД)
«Сегодня мы поговорим о нашумевшей теме среди военнослужащих — о планируемом увеличении возраста выхода на военную пенсию. Был разработан законопроект о внесении изменений в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Предлагается увеличить нижний предел выслуги на 5 лет — с 20 до 25 лет, дающих право получать военную пенсию. Предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а так же заинтересованных сторон. Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающего право военнослужащим на пенсию — это инициатива в русле общей тенденции к повышению пенсионного возраста в стране. Помимо увеличения пенсии планируется внести и иные коррективы. За выслугу 25 лет военнослужащие смогут претендовать на 65% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 25 лет — 3% указанных сумм, но всего не более 95% этих сумм. Если военнослужащий был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имел на день увольнения выслугу 20 лет и более, пенсия будет назначена за выслугу 20 лет в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет будет назначена надбавка 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 95% этих сумм. Переходный период после вступления закона в силу продлится до 1 января 2023 года».
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
- Достижение сорокапятилетнего возраста работником, при этом обязательное наличие трудового стажа в 25 лет. Надо отметить, что 12,5 лет из общего стажа должны приходиться на службу в органах внутренних дел.
- Наличие двадцатилетнего трудового полицейского стажа.
Порядок исчисления трудового стажа для сотрудников МВД установлен и закреплен в Законе № 4468-1.
Кроме выслуги лет, полицейский может уйти на пенсию досрочно в связи с тяжелым заболеванием, препятствующим дальнейшей службу или в связи с наличием инвалидности. Пенсия по инвалидности выплачивается на тот период, пока человек признается инвалидом. Инвалидность устанавливает комиссия МСЭ.
Величина пенсии по инвалидности зависит от размера оклада и группы инвалидности.
Причины для увеличения выслуги
Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.
Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.
Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2021 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж. Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД. Если сотрудник отработал 20 лет, то расчетный коэффициент составит 50% от фактического денежного довольствия. Когда сотрудник отработал в полиции более 20 лет, то этот коэффициент добавляется на 3 % ежегодно, всего до 85%.Существует формула расчета: СДД*РК*ПК.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.
Законодательное регулирование пенсии МВД
По своему правовому регулированию, пенсия МВД является разновидностью военной пенсии. Однако, эти выплаты имеют разные источники финансирования. Если военная пенсия выплачивается по линии Министерства обороны. То вопросы назначения и выплаты пенсии МВД находятся в ведении, соответственно, Министерства внутренних дел РФ. А закон один и тот же – Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1. Называется он – «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». А из названия очевидно, что принципы регулирования военной пенсии, пенсии МВД, МЧС и т.п. одинаковые.
От пенсии МВД отличаются специальные льготы. Их ввел Закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ. Это единовременное пособие при условии наличия стажа работы не менее 20 лет. Это пособия при наличии стажа менее 20 лет. А также пособие в связи с увольнением (по определенным основаниям) без права выхода на пенсию.
Пенсия МВД назначается сотрудникам органов внутренних дел после увольнения их со службы. Она подразделяется на выплаты за выслугу лет, по потере кормильца и по инвалидности.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- ;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы; .
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Закон № 4468-1 прямо заявляет, что пенсионный возраст составляет сорок пять лет. Однако если у сотрудника МВД возникнут проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти в отпуск, не дожидаясь начала 45 лет.
Следует отметить, что в возрасте 45 лет некоторые сотрудники подают заявление на получение пенсии и продолжают выполнять свои обязанности. Кроме того, для некоторых должностей повышен возрастной ценз службы в полиции. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции имеют право на досрочный выход на пенсию. Условия, благоприятные для досрочного отказа, перечислены в законе №. 4468-1.
- Работнику исполнилось 45 лет, при обязательном стаже работы 25 лет. Следует отметить, что 12,5 года от общего стажа работы приходится на службу в органах внутренних дел.
- Наличие двадцатилетнего опыта работы в полиции.
Порядок исчисления трудового стажа для сотрудников Министерства внутренних дел установлен и санкционирован Законом No. 4468-1.
Помимо выслуги лет, офицер полиции может досрочно выйти на пенсию из-за серьезного заболевания, мешающего продолжению службы, или из-за инвалидности. Пенсия по инвалидности выплачивается за период, в течение которого лицо признано инвалидом. Инвалидность определяется Комиссией ITU. Размер пенсии по инвалидности зависит от заработной платы и группы инвалидности.
Субъекты РФ также имеют право устанавливать привилегии для пенсионеров МВД. Конкретные льготы зависят от региона проживания. К примеру, в столице и Московской области предусмотрено возмещение коммунальных услуг, льготное протезирование зубов и проезд на муниципальном транспорте. В Санкт-Петербурге действует льгота по подключению стационарных телефонов, а в Свердловской области пенсионеры освобождаются от необходимости платить транспортный налог.
Важно: данные привилегии в 2020 году в целом относятся ко всем пенсионерам, а не только к сотрудникам МВД. Некоторые регионы устанавливают указанные льготы только для ветеранов труда. Тем не менее, бывшие работники органов внутренних дел могут получить данные преференции быстрее за счет кадровой службы МВД.