Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего органами опеки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Органы опеки и попечительства
Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.
Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:
- осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
- Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
- Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
- В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
- Дают разрешение на усыновление ребенка.
Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.
Что еще можно сделать
В России есть центры помощи людям, пострадавшим от домашнего насилия. Самый известный, пожалуй, — «Насилию-нет». На их сайте много полезной информации, есть карта с центрами помощи по всей России. Центр разработал листовку, как распознать домашнее насилие и что делать, если с ним столкнулся. Ее можно скачать и распечатать, а затем распространить, например, в подъезде. Это вариант информационной помощи.
Попробуйте поговорить с матерью ребенка. Скажите, что переживаете за их безопасность. Предложите свою помощь. Например, договоритесь об условном сигнале, который она подаст вам, если потребуется полиция. Находясь в одной квартире с агрессором, безопасно позвонить в полицию сложно. Но она может и отказаться — тогда вызов полиции останется на ваше усмотрение.
Вот где еще можно получить помощь по разрешению семейных конфликтов и разногласий:
- Служба психологической помощи населению.
- Семейные центры в разных частях Москвы.
- Действующие службы медиации.
Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику
Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.
Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.
Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.
Кто еще не окажется в окопах?
Вообще, в рамках текущей мобилизации степень годности играет последнюю роль. Семейное положение, как оказалось: тоже. Да, если поднять шум, то может быть и удастся отбить человека от военкомата. Но далеко не факт.
Теперь переходим к последнему списку. Первые в очереди это люди с бронью. На самом деле, не совсем ясно, как это вообще может работать. Тут решает только правительство РФ.
Не поедут на войну и те, кто временно не годен. Но это, на самом деле, скорее неправда, нежели истина. Почему: догадывайтесь сами.
Если человек имеет кого-то на иждивении, то можно выбить отсрочку на этом основании. Правда читателям с больными родственниками мы просто не рекомендуем соприкасаться с военкоматом всеми доступными способами.
Формально, отцы одиночки тоже могут претендовать на отсрочку. Как и отцы, в семье у которых больше 4 детей. Важно, чтобы они были возрастом до 16 лет. Если старше: могут отсрочку и не дать, на вполне законных основаниях. Или же если у вас жена на беременности свыше 20 недель, и 3 детей возрастом до 16, то тоже можно попытать счастья. Еще есть ограничения по детям у матери одиночки. Ну и замыкают список, совсем не дети. А депутаты и члены СФ. Без комментариев.
Соседи заявили на меня
Если возник конфликт с соседями и они пообещали заявить в органы опеки или еще лучше уже заявили, то необходимо подготовиться к тому, что органы опеки обязательно нагрянут с проверкой. Все понимают, что маленькие дети являются сложными в управлении и ничего с этим не поделать. Если созданы все условия для проживания и у Вас нормальная семья, то Вам ничего не грозит. Другой вопрос, если кто-то злоупотребляет спиртными напитками или поднимает руку на ребенка. Кроме того, можно направить встречную жалобу, по поводу клеветы на Вашего соседа.
Таким образом. Можно сделать вывод, что если Вы заметили, что соседи ведут себя не должным образом к своим детям, то сразу необходимо обращаться в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства.
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
«да что они там с ребенком делают?»
Так уж сложилось, что соседи вместе с молодыми родителями вынуждены проходить через колики, не спать «из-за зубов», переживать кризис первого, третьего и других лет жизни. «Да что они с ним делают?», – сквозь сон думала и я, когда соседский малыш заливался второй час подряд.
На тематических форумах то и дело попадаются сообщения от взволнованных мамочек: «Когда ребенок плачет, соседи стучат по батарее, чем еще больше его пугают».
Или: «Соседка, пожилая нервная женщина, грозится вызвать социальные службы, говорит, ребенок просто так плакать не может».
Все эти сообщения ясно вспомнились мне, когда в год мы столкнулись с первой простудой. Один только вид назального аспиратора приводил мою от природы громкоголосую дочь в режим сирены. На приеме у педиатра я пошутила: «Соседи скоро органы опеки вызовут».
Доктор безо всякого юмора предупредила, что такие случаи, действительно, имеют место быть. И даже посоветовала пройтись по соседям, извиниться и объяснить причину шума. К моему облегчению, женщина, что проживает за стенкой, отнеслась с пониманием к нашей проблеме – спасибо ей за терпение.
Но ведь не всегда те, с кем мы делим кирпичные коробки наших домов, так лояльны. Стоит ли беспокоиться и без того уставшей и потерянной молодой мамочке, если жильцы подъезда рвутся в бой за тишину и, вооружившись ручкой и бумагой, грозятся написать заявление в полицию?
Сообщения о нарушении покоя и тишины в полицию поступают довольно часто, – рассказывает заместитель начальника Отдела информации и общественных связей УМВД России по Забайкальскому краю Алена Фурманова, – иногда граждане жалуются на плач и шум из квартир, в которых проживают маленькие дети.
Сотрудники реагируют на подобные сообщения, поскольку речь может идти о какой-то опасности для ребенка или ненадлежащем воспитании детей. Если же семья благополучная, и ребенку ничего не угрожает, то участковый уполномоченный проводит беседы с соседями, старается примирить их.
Полномочия и возможности
Мы не случайно заостряем Ваше внимание на том, что в случаях, когда дети находятся в опасности, необходимо обращаться в полицию. Управление, как орган опеки, является небольшим винтиком системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Первичным в этой цепочке звеном является ОПДН – отдел полиции по делам несовершеннолетних. Функции выявления вышеописанных случаев законом возложены именно на полицию, и мы, к сожалению, вынуждены передавать туда всю поступающую к нам информацию.
Специалист Управления может выехать по месту проживания, указанному в информации, самостоятельно. Но, к сожалению, его могут банально не пустить в дом. Без полиции оснований входить и осматривать жилище граждан вопреки их воле у нас нет. А это – много потраченного времени без получения результата. Иногда еще и опасно.
Сотрудники полиции обязательно передают информацию в органы опеки в тот момент, когда становится понятно, что диалог с родителями не принесет результатов, дети находятся в социально-опасном положении и требуется принятие жестких мер по контролю за семьей.
Более подробную информацию можно узнать на странице нашего сайта “Направление нашей работы – Защита прав детей”.
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
Как обратиться в органы опеки
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.
Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.
Как подать жалобу в опеку и попечительство?
При составлении жалобы в органы опеки, следует корректно указать ведомственный территориальный орган. Зачастую такой орган соответствует административно-территориальному делению крупных городов или соответствует муниципалитету, в котором проживает ребенок.
В некоторых случаях, рассмотрением таких заявлений занимается межрегиональное подразделение, осуществляющее деятельность на территории нескольких муниципалитетов.
Заявитель правомочен подать заявление следующими способами:
- Лично. В этом случае следует подготовить вторую копию жалобы, на которой специалистом органов опеки, который будет принимать обращение проставит отметку о получении жалобы.
- Почтой. Заявитель имеет право направить жалобу посредством почтовой корреспонденции. Заявитель правомочен направить жалобу заказным письмом, ценным с описью вложения, или воспользоваться курьерской службой. В любом случае, у заявителя должен остаться трек-номер (РПО) почтового отправления для подтверждения самого факта обращения в органы опеки, а также для возможности отслеживания срока рассмотрения жалобы.
- Через представителя. В случае, если заявитель решит воспользоваться представительством его интересов в органах опеки, ему следует составить нотариальную доверенность на представителя, в которой будет указано право представителя на подачу жалобы в органы опеки. В случае, если представитель будет обращаться в органы опеки посредством почтового отправления, рекомендуется дополнительно приложить к жалобе нотариально заверенную копию доверенности.
Закон не просто позволяет, а обязывает всех граждан уведомлять Органы опеки о каждом случае нарушения детских прав, который стал им известен.
Важно! Представители Органа опеки, получив от граждан или должностных лиц уведомление о нарушении детских прав, и проведя проверку, не обязаны впоследствии отчитываться о предпринятых мерах. Акт, составленный по результатам посещения семьи, направляется законным представителям ребенка (родителям, опекунам или попечителям), а не «информатору».
Независимо от формы обращения (устной или письменной, по телефону или интернету), представители Органа опеки обязаны в течение 3 дней провести проверку по месту жительства ребенка (ст. 122 СК РФ), а если обращение содержит сведения об опасности, которая грозит жизни и здоровью ребенка, проверка должна быть проведена немедленно.
В ходе проверки должны быть предприняты меры по защите детских прав, вплоть до изъятия ребенка из семьи (ст. 77 СК РФ).
✅ Как правильно написать заявление или жалобу?
Правила подачи письменной жалобы в CPS:
- Укажите данные ребенка (полное имя, возраст) и полный адрес;
- Подробно опишите обстоятельства, послужившие основанием для подачи жалобы (ребенок подвергся жестокому обращению, брошен или лишен заботы, родители не несут ответственности за воспитание или уход за ребенком);
- Укажите, как долго существуют описанные условия (временно, регулярно, периодически).
Документ может содержать просьбу об обследовании и защите (вплоть до изъятия из семьи) ребенка, что является обязанностью органа опеки (статья 8 Федерального «Закона об опеке», статья 77 Семейного кодекса). Заявления о привлечении к уголовной ответственности родителей или других взрослых, виновных в нарушении прав ребенка, бесполезны, так как возбуждение, принятие решения и уголовного или административного преследования является обязанностью органов внутренних дел, прокуратуры и суда, а не органа опеки.
Если отец считает, что мать совместных детей неправомерно расходует алименты, или если он считает, что дети должны жить с ним, или если он хочет ограничить контакты с родителями, потому что это вредит детям, эти вопросы должны решаться самостоятельно (путем письменных соглашений) или через суд.
Орган опеки не уполномочен решать проблемы внутри семьи. Она может только проверить, находится ли ребенок в безопасности, не подвергается ли он жестокому обращению и удовлетворяются ли его основные потребности.
Кроме того, орган опеки не несет ответственности за поиск детей. Если вы не знаете, где находится ребенок, обратитесь в полицию.
Как правильно подать заявление или жалобу в CPS?
Предоставьте в документе следующую информацию:
- Название DSO;
- Информация о заявителе: имя и фамилия, место жительства;
- Название документа:
- Описание обстоятельств, послуживших основанием для жалобы: Сведения о ребенке (имя, возраст), место проживания, описание событий, нарушений, злоупотреблений.
- Запрос на проведение обыска в доме и защиту прав детей;
- Дата;
- Подпись.
Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено
К визиту сотрудников полиции и органов опеки стоит приготовиться и в том случае, если родители обратились в медицинское учреждение либо вызвали «скорую» в связи с травмой ребенка.
«Сыну было 5 месяцев, оставила его на секунду на диване — соску сполоснуть, — вспоминает Александра, — только вышла из комнаты, услышала рев. Он тогда научился ползать задом. Поскольку знаю случаи, когда падение с дивана могло привести к травме головы, решила поехать в детскую больницу по Новобульварной. Там нас зарегистрировали, сделали рентген, осмотрел сына нейрохирург. Оказалось, все в порядке, даже шишки не было. Взяли мой номер, через 2 часа позвонил инспектор по делам несовершеннолетних, если не ошибаюсь. Я ей объяснила ситуацию, она меня успокоила и предупредила о визите врача и полиции. Через три дня вечером пришла девушка из органов, точно не помню откуда. Я составила заявление, где описала ситуацию. Указала, где работаю я и муж. И всё. Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено. Из поликлиники тоже врач приходила, но нас не было дома, потом сами отметились у них, что все в порядке».