Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить наряд-допуск в электроустановках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед допуском членов бригады к выполнению работ повышенной опасности ответственный производитель работ совместно с допускающим обязательно должны проверить выполнение мероприятий по подготовке места работы.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
II. Требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках
2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.
2.2. Работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе.
Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
2.3. Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.
Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, являются обязательными и для работников из числа электротехнологического персонала.
Приведенные в приложении №1 к Правилам требования к персоналу в отношении электробезопасности являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.
Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал (не относящийся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.
Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.
При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к новой должности и к оборудованию электроустановок на новом участке.
При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, работнику нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III.
Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.
Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.
Рекомендуемый образец удостоверения, выдаваемого должностным лицам, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистам по охране труда, предусмотрен приложением №3 к Правилам.
2.4. Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом и других инструктажах.
IX. Охрана труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках
9.1. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от работника, имеющего право на выдачу разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам (порядок допуска к работам в устройствах ТАИ, средствах дистанционного управления (далее – СДУ), сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее – АСУ) приведен в главе XLIII Правил).
9.2. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.
Не допускается выдача разрешений на допуск к работе до прибытия бригады на место работ.
9.3. Допуск бригады к работе разрешается только по одному наряду-допуску.
1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.
1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
За безопасное ведение работ в электроустановках отвечает не только работник, выдающий наряды-допуски, но и:
- ответственный руководитель работ;
- допускающий;
- производитель работ;
- наблюдающий;
- члены бригады.
Таблица 1. Распределение ответственности при работах в электроустановках
|
Работник |
Требования |
Чем занимается |
|
Выдающий наряд-допуск |
Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности – при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В и с группой IV – при наличии электроустановок напряжением до 1000 В |
– Отдает команды по отключению и заземлению оборудования или делает это самостоятельно в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, которые определены нарядом-допуском; – обеспечивает возможность безопасного отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении; – координирует работу бригад, ведет их учет и получает информацию от всех бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу; – отдает команду или самостоятельно включает коммутационные аппараты так, чтобы не допустить подачи напряжения на рабочие места бригад; – определяет необходимость назначения ответственного руководителя работ |
|
Ответственный руководитель работ |
Работник из числа административно-технического персонала с группой V по электробезопасности – при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой IV – при работе в электроустановках напряжением до 1000 В |
– Выполняет все указанные в наряде-допуске мероприятия по подготовке рабочего места к работе; – принимает дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; – контролирует, чтобы бригада получила полный и качественный целевой инструктаж перед работой; – организует безопасную работу |
|
Допускающий |
Работник из числа оперативного персонала с группой IV по электробезопасности – при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В или с группой III – при работе в электроустановках напряжением до 1000 В |
– Подготавливает рабочие места перед выполнением задания; – проводит целевой инструктаж членов бригады; – допускает бригаду к работе |
|
Производитель работ |
Должен иметь группу IV по электробезопасности, если проводятся работы: – в электроустановках напряжением выше 1000 В; – в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов; – под напряжением; – по перетяжке и замене проводов на воздушной линии электропередач напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах напряжением выше 1000 В. При работе в электроустановках напряжением до 1000 В достаточно иметь III группу по электробезопасности |
Контролирует: – готовность рабочего места к работе; – прохождение целевого инструктажа членами бригады; – наличие, исправность и правильное применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений; – сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности); – безопасное проведение работы и соблюдение членами бригады всех требований безопасности |
|
Наблюдающий |
Работник из числа электротехнического персонала с группой III по электробезопасности |
– Следит за бригадами, у которых нет права самостоятельно проводить работы в электроустановках; – контролирует готовность рабочего места к работе, целевой инструктаж членов бригады, наличие на рабочем месте заземлений, ограждений и знаков безопасности; – отвечает за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током |
|
Член бригады |
Работник из числа электротехнического и электротехнологического персонала с группой по электробезопасности II и выше |
Отвечает за соблюдение правил по охране труда при работе в электроустановках, инструкций по охране труда организации, указаний, полученных при допуске к работе и во время нее |
Новые правила выдачи наряда
Если раньше было необходимо заполнение наряда-допуска для работы в электроустановках, то теперь можно передать документ по электронной почте. Правда, его все равно нужно будет распечатать в таком же количестве экземпляров. Даже в связи с изменениями в правилах осталась необходимость заполнять все графы. Вместо подписи нужно проставить инициалы того, кто разрешил работы, и его должность.
Подписывает документ работник, который заполнял пустые строчки. Правилами разрешено назначить допускающего и наблюдающего в одном лице. В этом случае допуск бригады к работе в электроустановках выдается в двух экземплярах. Действует документ в течение пятнадцати дней. Продлить его можно только один раз и тоже на пятнадцать дней. В случае перерывов в работе наряд действует до окончания своего срока.
Продлевать разрешение имеет право человек, который с самого начала заполнял бланк, или другой сотрудник, имеющий право выдавать разрешение. Информацию о продлении срока можно передать по радиосвязи или телефону, только ее все равно нужно записать. Точнее, необходимы данные человека, который разрешил продление срока.
Когда работы закончились, допуск персонала к работе в электроустановках уже не нужен, но от него не избавляются. Необходимо хранить документ в течение месяца. Только по прошествии срока его уничтожают. Если во время ремонта произошел несчастный случай, авария или еще какое-то происшествие, то бланки наряда-допуска добавляются к материалам, которые собраны во время расследования, и хранятся вместе с ними.
Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?
Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?
Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)
Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.
Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.
Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)
Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.
Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?
У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?
Согласно установленным нормам, здесь может быть отображен следующий перечень работ:
- проведение работ на сборных шинах РУ;
- на выключенном электродвигателе или связанным с ним механизмом;
- связанные с электрическими двигателями, имеющие одно сходное напряжение, проведение ремонта в данном устройстве;
- исполнение задач на коммутационном аппарате при условии последующего его испытания;
- выполнение перекладки кабеля, который подключен в сеть;
- исполнение функций в подземных кабельных сооружениях;
- испытательные работы на электрическом оборудовании;
- работа во вторичных цепях и устройствах РЗ;
- выполнение задач с объектами тепловой автоматики;
- работы, связанные с действующими электроустановками.
Территории распределительных устройств
Отдельным пунктом правила оговаривают условия действий в районе высоковольтных линий. Наряд-допуск для работы в электроустановках на территории распределительных устройств выдает работник, который относится к оперативному персоналу, обслуживающему ВЛ. Им же проводится инструктаж членов бригады, если работы ведутся на концевой опоре. К ней обслуживающий персонал РУ обязан сопровождать их.
Порталы открытых распределительных устройств, здания ЗРУ ремонтируют работники, которые получают разрешение от допускающего из числа сотрудников, относящихся к оперативному персоналу, который непосредственно обслуживает само оборудование.
Высоковольтные линии осматриваются по одному наряду-допуску. В случае если ВЛ многоцепная, то разрешение на работу выдается отдельно на каждую цепь. Исключение составляет:
1. Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.
2. Ремонт и осмотр ВЛ в местах их переключения.
3. Отключение трансформаторных пунктов или их комплектных.
4. Профилактики на высоковольтных линиях с нетоковедущими частями или не требующими отключения.
Специальные работы в электроустановках по ремонту заделок КЛ и концевых муфт в РУ разрешаются по наряду, выданному оперативным персоналом, непосредственно обслуживающим распределительное устройство.
Образец наряда допуска для работы в электроустановках
Государственное законодательство в области охраны труда не устанавливает жестких рамок в изготовлении и утверждении типовой формы такого наряда допуска. Соответственно, предприятия могут сами разработать специальную форму, которая будет учитывать правила ведения собственного документооборота, а также специфику ее деятельности. Однако в документе в обязательном порядке должны выполняться требования законодательства и должны присутствовать:
- Наименование организации и обязательная печать на месте даты издания соответствующего документа;
- Приказ предприятия его номер и дата, на основании которого осуществлялась разработка типового документа;
- Подпись руководителя или ответственного специалиста, ответственного за издание акта;
- Инициалы и должности сотрудников, привлекаемых к работам;
- Время начала и окончания текущих работ с обязательным указанием почасового интервала, а также телефон ответственных служб;
- Инициалы руководителя штатного подразделения, осуществляющего контроль за проводимыми мероприятиями профилактического, ремонтного или иного плана;
- Обязательное указание вида работ и его характера с указанием наименования оборудования и его напряжения;
- Указание на проведение целевого инструктажа на знание норм техники и правил безопасности при работе с электрическим током;
- Подписи сотрудников, в отношении которых проводился инструктаж, и которые будут осуществлять непосредственную трудовую деятельность.
Ответственность за отсутствие допуска
Оформление наряда-допуска является обязательным к исполнению согласно законодательству. При отсутствии такого документа исполнители работ подвергают риску свою жизнь и здоровье.
За отсутствие такой важной документации руководитель предприятия должен быть привлечен к административной ответственности согласно статье 5 пункту 27 Кодекса Административной Ответственности РФ. Данным пунктом предусмотрен ряд штрафных санкций, которые могут быть применены.
Для осуществления деятельности, связанной с опасностью для жизни и здоровья человека, требуется оформление наряда-допуска. Это обязательный документ в подобных случаях.
Форма составления наряда может быть разной. Для огнеопасной деятельности есть установленный законом образец.
Вся информация, указанная в подобной документации, должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления не допускаются.
За отсутствие необходимой документации законом предусмотрено административное наказание.
Можно ли переводить наряд-допуск в e-форму?
Обратимся к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2017 года № 485 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных‚ огневых и ремонтных работ»:
|
4.2.16. Записи в наряде-допуске на проведение ремонтных работ должны быть четкими и читаемыми. Допускается заполнение наряда-допуска с использованием персонального компьютера. Не допускается заполнение наряда-допуска карандашом. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются. |
Требования к организационно-техническим мероприятиям, в целом, не изменились. В новых Правилах уточнены обязанности и правила совмещения для работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе; требования к целевым инструктажам. В частности, инструктирующий должен не только указать членам бригады, что на электроустановке может быть наведенное напряжение, но и указать его зону.
Важное нововведение: срок хранения закрытого наряда-допуска увеличен до 1 года вместо 30 дней. Теперь все ошибки при его оформлении будут заметны любому проверяющему. Автор Правил это учел и подробно расписал, как следует заполнять этот документ.
Наряд-допуск для работ под напряжением действителен 1 день (рабочую смену).
Перечень работ, которые может проводить один работник в электроустановках выше 1000 В по распоряжению, расширен за счет:
-
дератизации, дезинсекции, обработки гербицидами;
-
ремонта и обслуживания оборудования и компонентов автоматизированной информационно-измерительной системы учета энергоресурсов;
-
программирования и снятия данных с электросчетчиков с применением переносного компьютера.
Что такое наряд допуск в электроустановках
Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.
Типовой образец наряда допуска для работы в установках
Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.