Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Россию для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Президент РФ подписал Указ №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновируснойинфекции (COVID-19) указ вступил в силу 16 июня.
Когда можно превысить лимит в 6 месяцев?
Есть несколько случаев, когда человек имеет полное право быть за пределами России более полугода. Каждый из них перечислен в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении», в которой четко прописано все, что нужно знать про вид на жительство. Важных моментов там действительно много. Мало кто тщательно изучает закон, из-за чего потом люди и допускают оплошности, теряют вид на жительство. Вот почему необходима помощь высококвалифицированного юриста. Мигрант сохраняет вид на жительство, когда:
- при нахождении в другой стране понадобилось срочное лечение из-за несчастного случая;
- человек, у которого оформлен вид на жительство, тяжело заболел за пределами РФ;
- умер близкий родственник, проживающий в иностранном государстве;
- пришлось покинуть пределы России в связи с работой.
Это все причины, по которым можно превышать лимит в 6 месяцев, из-за них никто не заберет вид на жительство. Конечно, придется предъявлять справки, соглашения, договор о работе, чтобы подтвердить свое положение.
Миграционная карта и ВНЖ
Опубликовано: 30.01.2017
- В ходе практики к нам часто обращаются с вопросом: нужно ли при въезде в Российскую Федерацию оформлять миграционную карту иностранному гражданину, имеющему действующий вид на жительство в РФ.
- Должны отметить, что прямого указания на данный факт в действующем законодательстве не содержится, однако, считаем, что для иностранных граждан, получивших на территории Российской Федерации вид на жительство, необходимости в оформлении миграционной карты при въезде в РФ нет.
- Сделать такой вывод нам позволяет наличие сразу нескольких оснований:
Во-первых, само определение документов.
Так, согласно действующему законодательству, миграционная карта — документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.
При этом вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
Во-вторых, согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», документы, необходимые для регистрации иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации:
- а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
- б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
- Как видим, упоминания о миграционной карте нет.
И в заключении приводим выдержку из Письма Федеральной миграционной службы РФ №МС-1/4-3626 от 12.03.2007 г.
: «В соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является, в частности, документом, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации.
Госпогранкомитет: «Вид на жительство в другой стране не является основанием для выезда за границу» — Вечерний Брест
Всплеск был спровоцирован отменой рейсов «Белавиа» в Европу из-за запретов отдельных стран на использование воздушного пространства после инцидента с самолетом «Ryanair».
Напомним, что для граждан, прилетающих или вылетающих из страны, не действовали ограничения по количеству пересечений границы, не нужно было собирать кучу документов, подтверждающих необходимость выезда.
Фактически отправиться на отдых можно было только самолетом. Теперь – нет.
Отмена рейсов «Белавиа» повлекла спрос на наземное пересечение границы, несмотря на действующие ограничения. Многие наши соотечественники, давно работающие за рубежом, имеют там временный вид на жительство и надеялись, что пересечь границу удастся по этому документу. Однако в Госпогранкомитете, куда обрушился шквал звонков с подобными вопросами, поспешили расстроить.
«Официально заявляем, что для граждан Беларуси и иностранцев, имеющих разрешение на постоянное или временное проживание в Беларуси, выезд временно ограничен (есть исключения).
В последнее время в Госпогранкомитет поступает множество обращений, касающихся выезда из Беларуси по виду на жительство в иностранном государстве. Выезжать из Беларуси могут граждане, имеющие документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.
Это означает, что временный вид на жительство в иностранном государстве не является основанием для выезда за границу», – сказано в коротком релизе ГПК.
Возобновление международных полетов и разрешение на прилет в Россию
1. Россия возобновила международные полеты с 35 странами. Граждане этих стран имеют возможность беспрепятственно прилетать в Россию, соблюдая стандартные разрешенные сроки пребывания на территории страны, которые действуют для этих государств.
- Армения;
- Азербайджан (разрешено приезжать только близким родственникам граждан Азербайджана и лицам с ВНЖ);
- Великобритания;
- Вьетнам (можно полететь по рабочей визе);
- Египет;
- Индия (можно полететь по бизнес визе);
- Мальдивы;
- ОАЭ;
- Танзания;
- Турция;
- Швейцария (с ВНЖ или национальной визой Д);
- Казахстан;
- Беларусь;
- Кыргызстан;
- Южная Корея;
- Чехия (лицам, имеющим ВНЖ или ПМЖ);
- Япония (лицам, имеющим право жить или работать в стране);
- Куба;
- Катар (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Сербия;
- Сейшельские острова;
- Сингапур (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Финляндия (можно полететь с гуманитарными или учебными целями);
- Эфиопия;
- Греция;
- Германия (въезд туристам запрещен);
- Венесуэла;
- Сирия;
- Таджикистан (с туристическими целями въезд запрещен);
- Узбекистан (разрешен въезд туристам);
- Шри-Ланка;
- Португалия;
- Мексика;
- Саудовская Аравия;
- Исландия;
- Мальта;
- Австрия (для обычных путешественников границы закрыты);
- Венгрия (не разрешено лететь туристам);
- Маврикий;
- Хорватия;
- Албания;
- Марокко;
- Люксембург (не разрешено лететь туристам);
- Ливан.
Кроме этого открыта сухопутная граница с Абхазией, а также возобновлено прямое международное авиасообщение между Россией и Белоруссией, которое было закрыто до 8 февраля 2021 года.
Правила пересечения границы с ВНЖ
Загранпаспорт удостоверяет личность, ВНЖ является подтверждением права на пребывание в РФ, которое необходимо для въезда в страну. Стоит также взять миграционную карту, а при въезде заполнить новую, пограничники часто проверяют ее наличие несмотря на статус постоянно проживающего.
Важно! Если оформлен миграционный учет (временная регистрация), а не постоянная прописка, при пересечении границы он аннулируется. Поэтому в течение семи дней по прибытии нужно снова пройти процедуру постановки на учет.
Что касается сроков пребывания за рубежом, они ограничены для обладателей ВНЖ шестью месяцами на протяжении календарного года. Это требование прописано в п. 10 статьи 8 закона № 115-ФЗ, который регулирует правовое положение иностранцев в России.
Шесть месяцев – это суммарный срок отсутствия в РФ. Можно поехать в отпуск на месяц, потом в гости к родственникам еще на два месяца и в рабочую поездку – на три. В сумме получится шесть месяцев, что разрешено законом.
Преимущества ВНЖ для иностранцев
Рассмотрим плюсы ВНЖ в РФ, исходя из положений Закона № 115-ФЗ.
Плюсы ВНЖ следующие:
При этом иностранцы имеют возможность оформить в собственность жилое помещение (например, квартиру) или арендовать жилье и зарегистрироваться по месту жительства.
Исключение составляют случаи, когда ограничение права свободного передвижения требуется для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц. Также в установленных случаях может быть установлено ограничение на свободу передвижения территорией субъекта РФ, в который осуществлен въезд.
По общему правилу осуществлять трудовую деятельность в РФ вправе иностранцы, достигшие 18 лет.
При этом иностранцы могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
Это означает беспрепятственный доступ к посещению общеобразовательных школ, учебных заведений, детских садов, больниц. А иностранцы-инвалиды также смогут получать на территории РФ технические средства реабилитации (ст.11.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).
Иностранцы также могут получать пособия на детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Это очень актуально для семей с детьми, учитывая сегодняшний тренд на увеличение размера пособий в РФ.
Иностранцы могут воспользоваться такими видами пенсионного обеспечения как пенсия по потере кормильца, по инвалидности, по старости.
Для оформления пенсии по ВНЖ документы подаются в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания иностранца или можно обратиться в МФЦ.
Как видим, иностранцы, имеющие ВНЖ, обладают особыми привилегиями.
Как получить визу иностранцу?
Порядок получения виз разных типов для поездки в Россию приблизительно одинаков, за исключением некоторых нюансов. Проще всего оформить туристическую визу. Для этого следует придерживаться следующей инструкции:
- Иметь действующий заграничный паспорт с двумя незаполненными страницами для размещения виз. ID-карта в этом случае не действительна. При отсутствии паспорта туристу рекомендуется заблаговременно заняться его оформлением, обратившись в соответствующий государственный орган своей страны. Срок действия документа должен заканчиваться не ранее, чем через 6 месяцев после завершения поездки в Россию.
- Получить письменное приглашение от туристической компании или отеля, прошедших аккредитацию в Министерстве иностранных дел РФ. Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями и составлен на русском и английском языках. Приглашение проходит проверку через специальный код в Консульстве. В случае обнаружения подделки туристу может быть отказано в получении визы и во въезде в Россию сроком на 1-5 лет.
- Оформить медицинскую страховку.
- Заполнить анкету на получение визы, подписать ее и вклеить фотографию.
- Оплатить консульский сбор.
- Подать документы в соответствующее учреждение.
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Разрешение на временное проживание
Получить его можно на срок 3 года. Заявление на получение разрешение подается лично заявителем в визовое управление или в консульское представительство России в иностранной державе. Рассматривается заявление полгода.
Кроме него, необходимо подготовить такие документы:
- паспорт;
- справку о наличии или отсутствии судимости;
- вид на жительство;
- справку-подтверждение наличия денежных средств для проживания в России;
- свидетельство о заключении брака;
- для детей – свидетельство о рождении, если они совершеннолетние – паспорт;
- справку-подтверждение о согласии ребенка переехать в РФ – подпись ребенка должен заверить нотариус;
- сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семейства ВИЧ-инфекции.
Документы переводятся на русский язык и заверяются нотариусом. За разрешение придется уплатить государственный сбор размером 400 рублей.
Пограничная служба ФСБ России информирует
1. Граждане Российской Федерации, выезжающие из Российской Федерации через морские и воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
2. Граждане Российской Федерации, являющиеся дипломатическими работниками МИДа России, работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, должностные лица Постоянного Комитета Союзного государства, а также члены семей указанных лиц (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), депутатами и должностными лицами Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, членами официальных делегаций, сотрудниками Межправительственной фельдъегерской связи, курьерами дипломатической связи, владельцами дипломатических и служебных паспортов.
3. Граждане Российской Федерации, являющиеся военнослужащими, гражданским персоналом, сотрудниками компетентных органов Российской Федерации военных баз и воинских частей, дислоцированные за пределами Российской Федерации, а также членами семей указанных лиц, военнослужащими, гражданским персоналом и подрядчиками, обеспечивающие жизнедеятельность и функционирование этих баз и частей, выезжающие из Российской Федерации, при условии предъявления командировочных (отпускных) удостоверений.
4. Граждане Российской Федерации, являющиеся водителями грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, автобусов международного сообщения (на которых осуществляется перевозка лиц, указанных в настоящем пункте, и не допускается перевозка грузов), членами экипажей речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персоналом, определенным международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта.
5. Граждане Российской Федерации, являющиеся членами экипажей морских судов, следующих для смены экипажей морских судов, находящихся в иностранных морских портах, экипажей воздушных судов, персоналом, осуществляющим обслуживание и эксплуатацию трансграничных объектов инфраструктуры.
6. Граждане Российской Федерации, являющиеся сотрудниками организаций, участвующих на территориях иностранных государств в реализации проектов строительства объектов критически важных энергетических инфраструктур в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации в сфере ядерной энергетики, указанных в списке, направленном Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в ФСБ России.
7. Граждане Российской Федерации, являющиеся сотрудниками российских компаний, принимающие участие в обеспечении беспрерывного производственного процесса на промышленных объектах в Республике Белоруссия в сфере строительства и переработки полезных ископаемых, а также направляемые на производственные объекты в Республике Белоруссия для работы вахтовым методом, указанных в списке, направленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация – заказчик проводимых работ, в ФСБ России.
8. Граждане Российской Федерации, командируемые на территорию Республики Казахстан для участия в выполнении государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, указанных в списке, направленном Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» в ФСБ России.
9. Граждане Российской Федерации, являющиеся сотрудниками организаций, осуществляющих деятельность на архипелаге Шпицберген, указанных в списке, направленном Минвостокразвития России в ФСБ России.
10. Граждане Российской Федерации, являющиеся спортсменами, тренерами, спортивными судьями и иными специалистами в области физической культуры и спорта, участвующие в спортивных мероприятиях за пределами Российской Федерации, указанные в списке, направленном Минспортом России в ФСБ России.
11. Граждане Российской Федерации, являющиеся адвокатами, осуществляющие адвокатскую деятельность за пределами Российской Федерации, либо участниками судебных процессов за пределами Российской Федерации, при условии предъявления документов (копий документов), подтверждающих осуществление адвокатской деятельности либо участие в судебных процессах на территории иностранного государства.
12. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, а также г. Байконура Кзыл-Ординской области Республики Казахстан.
13. Граждане Российской Федерации, выезжающие из Российской Федерации в Республику Абхазия либо в Республику Южная Осетия.
14. Граждане Российской Федерации, следующие железнодорожным пассажирским транспортом транзитом через территории иностранных государств с одной части территории Российской Федерации в Калининградскую область и обратно, а также в Республику Белоруссия.
15. Граждане Российской Федерации, выезжающие из Российской Федерации в связи со смертью близкого родственника (супруги, родителей, детей, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков, усыновителей, усыновленных) и следующих для осуществления его погребения, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти, а также документов (копий документов), подтверждающих степень родства.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:
а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;
б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Въезд в РФ и выезд из России с видом на жительство
Россия — страна с наибольшим количеством мигрантов. В соответствии с данными ООН, Таджикистан вошел в десятку лидеров государств-иммигрантов, жители которого въезжают в РФ в поисках заработка. На первом месте — миграция из Украины в Россию, на втором — из Казахстана и на третьем — из Узбекистана. Данные о прибывших представлены в таблице:
| Страна | Показатели (чел.) |
| Украина | 3,3 млн. |
| Казахстан | 2,5 млн. |
| Узбекистан | 1,1 млн. |
| Азербайджан | 767 000 |
| Беларусь | 764 000 |
Выходцы из стран СНГ приезжают в РФ в основном на заработки – здесь мигранты получают больше, это и является основным преимуществом переезда в Россию.
За нелегальный переезд в Россию из Украины и прочих стран предусмотрена ответственность. Незаконное пересечение границы считается преступлением, которое регулируется статьей 322.1 Уголовного кодекса. Административный штраф налагается на основании статьи 18.9 и 18.10 КоАП Российской Федерации.
Отдых в России в 2021 году: из каких стран можно приехать
Правила въезда иностранцев на территорию РФ регламентируются в соответствии с распоряжением правительства России и требованиями Роспотребнадзора.
На территорию России, по правилам, разрешается въезд тем иностранцам, которые являются гражданами более 30 государств либо имеют вид на жительство в этих странах, с которыми Россия возобновила авиасообщение.
Список государств, гражданам которых въезд в Россию разрешен с визой или без: Великобритания, Швейцария, Египет, Япония, Индия, Вьетнам, Финляндия, Эфиопия, Сингапур, Греция, Германия, Сирия, Шри-Ланка, Исландия, Мальта, Португалия, Саудовская Аравия, Турция, Белоруссия, Южная Корея, Сербия, Армения, Азербайджан, ОАЭ, Казахстан, Киргизия, Республика Мальдивы, Куба, Катар, Сейшельские острова, Венесуэла, Таджикистан, Узбекистан, Мексика.
В связи с улучшением эпидситуации в Великобритании регулярное авиасообщение по маршруту Москва – Лондон возобновилось со 2 июня.