Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности наследования государственных наград и почетных и памятных знаков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд государственных наград не может быть получен по наследству. К ним применяется законодательство о госнаградах РФ. В этом случае награды и наградные знаки остаются у членов семьи умершего, но не передаются им по наследству. Родственники получают награды на хранение вместе с соответствующим документом. Они приобретают ограниченные права на них — в частности, принимают решение о передаче их в музеи на хранение и экспонирование.
Особенности наследования знаков отличия в составе наследственной массы.
Для наград, входящих в наследственную массу, установлен иной режим наследования. На общих основаниях преемники могут получить принадлежавшие ранее их владельцу ведомственные значки и знаки, грамоты и дипломы, юбилейные медали, а также награды иностранных государств.
Наследники могут получить диплом, почётный знак (например, фрачный значок) и удостоверение усопшего лауреата государственной премии (во всех областях), а вот денежное вознаграждение (5 миллионов рублей) — только в порядке, установленном Законодателем России.
В наследственную массу могут попасть различные награды наследодателя, даже изготовленные из драгоценных металлов и камней. В подобном случае наследники должны знать, что эта категория наград Законодателем относится к ювелирным изделиям. Следовательно, меняется их статус, и Законодатель относится к ним, как к драгоценным металлам и камням.
В качестве примера можно рассмотреть следующий юридический случай.
Умирает наследник, получивший от умершего законного владельца государственные награды. Чтобы было ещё понятнее — умер законный хранитель государственных наград. В данном случае в состав наследства будут входить и те награды, на которые ранее получить право собственности было невозможно. Это можно объяснить тем, что Законом не предусматривается передача «хранения» наследникам. Государственные награды теряют свой статус и «превращаются» в обычное имущество, наследуемое по общим правилам.
Передача государственных наград по наследству
При оформлении наследства требуется предъявить пакет бумаг. В него входит следующее:
- Паспорт наследника.
- Свидетельство, устанавливающее кончину наследодателя.
- Справка, указывающая, где покойный жил последнее время.
- Завещание, если оно было составлено.
- Документ, удостоверяющий родственные отношения с умершим гражданином.
- Награды, документы на них.
Подтвердить родство с наследодателем можно с помощью следующих бумаг:
- Свидетельство, устанавливающее факт появления ребенка на свет.
- Свидетельство, удостоверяющее заключение брака в органах ЗАГС.
После оплаты государственной пошлины понадобится приложить к указанному пакету документов квитанцию.
По истечении 6 месяцев со дня смерти гражданина нотариус выдаст наследственное свидетельство.
Деньги наравне с квартирами и домами являются распространенным предметом завещания. Не всегда после умершего финансы остаются в виде наличности. Чаще накопления лежат на открытом депозитном счете в банке.
Наследование вкладов происходит двумя способами:
- как и обычное имущество, через завещание;
- через завещательное распоряжение, составленное в банке.
Довольно часто люди преклонного возраста, думая о судьбе своих близких, не только открывают вклад в банке, но оформляют завещательное распоряжение относительно накопленных активов. Воля, удостоверенная сотрудником банка, приравнивается к распоряжению, удостоверенному нотариально.
Если гражданин не составил распоряжение в банке, то, оформляя у нотариуса письменное волеизъявление, он вправе завещать средства по вкладу детям, родственникам или другим лицам.
Наследование производится в порядке, предписанном ст. 1185 ГК РФ. Награды, порядок использования которых регулируется законами о государственных наградах РФ, не входят в наследственную массу. К ним относятся:
- звание Героя Российской Федерации;
- ордена, медали, знаки отличия РФ;
- почетные звания РФ.
Поскольку эти знаки отличия являются собственностью государства, завещатель не вправе распоряжаться их дальнейшей судьбой.
А вот государственные награды, которые не перечислены в законодательстве, наследуются в общем порядке. Поэтому нужно удостовериться, подпадают ли принадлежащие завещателю награды и памятные знаки под нормы законов о государственных наградах.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, земельный участок может стать предметом наследства, если завещатель:
- Был его полноправным собственником.
- Владел правом пожизненного наследуемого владения.
Относительного второго пункта уточним, что участки садового, огородного и дачного целевого предназначения могут наследоваться только по закону. Распорядиться ими по завещанию нельзя.
Правила наследования имущества крестьянского (фермерского) хозяйства предполагают сохранение имущества коллективного хозяйства в случае смерти одного из его участков.
Первоочередная задача – не выдел в натуре, а определение доли наследника.
Как вступить в права?
Когда открыто наследственное дело, правопреемникам требуется обратиться в нотариат. Если усопший не составил завещания, то наследственная масса передается на основании закона. Нотариус проводится проверка представленной документации относительно наград. После этого он говорит родственникам, входит награда в наследство или нет.
Если возникли спорные вопросы – представитель нотариальной конторы имеет право назначить исследование медалей или попросить ее провести у лиц, имеющих заинтересованность в этом. Через шесть месяцев после смерти собственника наследства нотариус составляет и передает правопреемникам свидетельство. Относительно наград эта бумага является законным основанием для владения.
Если между правопреемниками есть спор – он подлежит рассмотрению в судебном органе. В некоторых ситуациях судьи применяют соответствующее законодательство о наградах.
Комментарий к статье 1185 ГК РФ
1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ — высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
———————————
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.
Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.
Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.
В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.
Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.
Состав наследства – что в него входит
В наследственную массу входит перечень имущественных прав и обязательств умершего родственника. Другими словами – это все то, что принадлежало наследодателю на момент его смерти.
Хотя гражданин имеет право завещать любое имущество и даже то, чем он не владел на день составления завещания, при открытии наследства будет тщательно проверяться принадлежность наследственного имущества. Право собственности наследодателя на тот или иной объект должно подтверждаться правоустанавливающим документом.
Только на этом основании можно сделать вывод, что имущество входит в состав наследства.
Чаще всего в наследство входит:
- Жилая недвижимость;
- Нежилая недвижимость;
- Транспортные средства;
- Денежные средства;
- Ценные бумаги;
- Вклады в банках.
Кроме собственности умершего, в состав наследственной массы входят те обязательства, которые наследодатель не успел выполнить при жизни. А это могут быть такие обязательства:
- Задолженность по ипотечным и кредитным договорам;
- Задолженность по другим гражданско-правовым договорам;
- Налоговая задолженность.
Особенностью наследования прав и обязанностей наследодателя является то, что все это переходит наследникам в комплексе. Нельзя принять в наследство только имущество в виде квартир и машин, и при этом отказаться от погашения долгов умершего.
Другой комментарий к Ст. 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ — высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
———————————
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.
Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.
Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.
В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.
Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.
В то же время Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 устанавливалось, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Государственные награды лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из наследников.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи по наследству могут переходить не только государственные награды, но и государственные и негосударственные почетные, памятные и иные знаки. В порядке наследственного правопреемства переходят также государственные награды и знаки в составе коллекций.
Наследование указанных наград и знаков происходит в общем порядке и на основаниях, установленных ГК.
3. Следует также иметь в виду, что памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, относятся к ювелирным изделиям. Исключением являются награды, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, которые не рассматриваются в качестве ювелирных изделий (см. Приказ Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30.10.96 N 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным»).
Таким образом, к наследованию указанного вида наград могут применяться особые правила оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные законодательством РФ.
Государственные и муниципальные музеи
Частные и государственные галереи хранят почетные и памятные символы под контролем государства. Когда медали и ордена становятся предметами Музейного фонда РФ, возврат их родственникам награжденного на постоянное хранение становится невозможным.
Важно! Если памятные знаки причисляются к негосударственным, то возвращение владельцам возможно через суд. Министерство культуры РФ в таком случае становится ответчиком.
Чтобы медали, ордена и знаки оказались в коллекции государственных или частных музеев, учреждения должны получить согласие наследников, если таковые имеются.
Для корректного оформления документов с целью передачи медалей и орденов сам награжденный или его родственник должны подать заявление в выбранный музей РФ. В заявлении указываются биография и личные данные просителя. Заручившись разрешением комиссии, музей заключает договор дарения и составляет акт приемки медалей, орденов и знаков.
Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
В настоящее время система государственных наград установлена Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию наградной деятельности в Российской Федерации». Согласно этому Указу в систему государственных наград входят: звание Героя Российской Федерации, 15 орденов, 2 знака отличия, 15 медалей и 59 почетных звании.
Указом особо подчеркнуто, что юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами Российской Федерации.
Следует отметить, что применительно к рассматриваемому вопросу учитываются не только современные государственные награды, но и государственные награды СССР (орден Ленина, Боевого Красного Знамени, Октябрьской Революции и Т.Д.).
Специальные правила наследования государственных наград содержатся в ст. 1185 ГК РФ. В частности, установлено, что государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства.
Очевидно, что установление такого правила обусловлено в первую очередь тем, что государственные награды являются формой поощрения лиц исключительно за личные заслуги. Соответственно, статус, а также льготы, предоставляемые лицу, награжденному государственной наградой, имеют личный характер и не могут переходить другим лицам.
Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации. Такой порядок в настоящее время установлен Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 07.10.2010 г. № 1099. В частности, предусматривается, иго в случае смерти награжденного лица государственные награды и документы к ним хранятся у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации.
Отдельно уточняется, что по решению Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам государственные награды и документы к ним умершего награжденного лица или лица, награжденного посмертно, могут быть переданы государственным или муниципальным музеям на постоянное хранение и для экспонирования с согласия наследников и при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находятся вопросы сохранения культурного наследия, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей.
Также действующее законодательство предусматривает, что наследникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) или в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР, передаются (вручаются) удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР для хранения как память.
Что же касается принадлежавших наследодателю государственных наград, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетных, памятных и иных знаков, в том числе наград и знаков в составе коллекций, то указанные объекты входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ (п. 2 ст. 1185 ГК РФ).
Ранее действующее законодательство не содержало норму, регулирующую правовые отношения по наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков. Только в п. 8 комментария к ст. 527 ГК РСФСР «Основания наследования» упоминалось, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются и передаются их семьям для хранения как память (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных».
В новом Гражданском кодексе РФ наследованию государственных наград, почетных и памятных знаков отведена отдельная статья 1185, согласно которой государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.
При этом законодатель награды подразделяет на две группы:
1) государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации;
2) государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, в том числе награды и знаки в составе коллекций.
Награды, входящие в первую группу, в наследственную массу не входят. Они не могут быть завещаны, передаваться наследникам других очередей. В случае смерти государственные награды и документы к ним, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации (в том числе и государственные награды СССР), передаются на память одному из наследников (супруг, отец, мать, дети). Круг указанных наследников расширению не подлежит. При этом награды передаются не в собственность, а для хранения. Это означает, что получившие их ближайшие родственники не будут отвечать по обязательствам наследодателя, также награды не будут учитываться при расчете обязательной доли.
При рассмотрении вопроса о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство на государственные награды следует руководствоваться Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации».
Указанное положение определяет государственные награды Российской Федерации как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. В соответствии с этим Положением не могут переходить в порядке наследования следующие ордена: орден «За заслуги перед Отечеством»; орден «Мужества»; орден «За военные заслуги»; орден «Почета»; орден «Дружбы»; а также медали: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медаль «За отвагу», медаль «За спасение погибавших», медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль «За отличие в охране государственной границы», медаль «За отличие в охране общественного порядка».
Согласно п. 12 Положения все они передаются одному их наследников первой очереди.
Когда наследников несколько, то между ними не исключены споры о праве каждого на награды. Спор разрешается в судебном порядке. При этом суд должен руководствоваться законодательством о государственных наградах, а не нормами наследственного права. Поэтому взыскать денежную либо иную компенсацию с лица, которому награды предаются по решению суда, несмотря на их ценность, в пользу других наследников нельзя.
Согласно п. 14 Положения с согласия наследников по ходатайству государственного музея и решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ государственные награды могут передаваться таким музеям для хранения и экспонирования. Причем переданные музеям ордена, медали и другие государственные награды наследникам не возвращаются.
При отсутствии наследников первой очереди государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Все это подчеркивает публично-правовой характер государственных наград.
Награды, входящие во вторую группу, входят в наследственную массу и наследуются на общих основаниях. К ним относятся награды иностранных государств, а также отечественные нагрудные и памятные знаки и значки, почетные знаки, почетные и похвальные грамоты, дипломы, относящиеся к ведомственным знакам отличия.
Согласно п. 19 Положения запрещается незаконное приобретение или сбыт государственных наград Российской Федерации. Также установлена уголовная ответственность за приобретение и сбыт государственных наград РФ, РСФСР, СССР (ст. 324 УК РФ).
Поэтому при решении вопроса об отнесении той или иной государственной награды, почетного или памятного знака к наследственному имуществу следует учитывать, что к такому имуществу могут относиться лишь те награды, которые документально подтверждают их принадлежность наследодателю.
Среди наград могут оказаться памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, которые относятся к ювелирным изделиям согласно Приказу Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 октября 1996 г. № 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным».
К наследованию указанного вида наград могут применяться правила оборота драгоценных металлов и камней, установленные законодательством Российской Федерации.
Наградами также являются государственные премии в области науки и техники, в области литературы и искусства и др.
В положениях, регулирующих порядок награждения премиями, предусмотрено, что диплом, почетный знак умершего лауреата премии или удостоенного премии посмертно передаются его семье, а денежная часть премии передается по наследству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В наследственную массу может войти и наградное оружие. Согласно ст. 20.1 Закона «Об оружии» наградным оружием являются гражданское, боевое, короткоствольное, ручное стрелковое и холодное оружие. Виды, типы, модели боевого, короткоствольного, ручного стрелкового и холодного оружия, которыми могут награждаться граждане Российской Федерации, а также порядок награждения указанным оружием устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 718 от 5 декабря 2005 г. «О награждении оружием граждан Российской Федерации». Наградное оружие может быть получено военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций на основании приказа руководителей указанных организаций, а гражданами Российской Федерации – на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств. Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства.
Особенности наследования оружия, предусмотренные в Федеральном законе «Об оружии» и ст. 1180 ГК РФ, которые мы рассматривали в § 5 настоящей главы, подлежат применению и в случаях, когда в наследственную массу входит наградное оружие.
Наградное оружие и документы о награждении после смерти награжденного могут передаваться в установленном порядке в музеи и иные организации, имеющие лицензию на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.
В случае неисполнения постановления (решения или определения) суда в добровольном порядке действующим законодательством предусмотрена возможность принудительного осуществления вынесенного юрисдикционного акта.
Порядок исполнения исполнительных документов по делам, возникающим из наследственных правоотношений, зависит от того, какое дело изначально рассматривалось в суде, что просил заявитель у суда:
• признания права;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• испрашивал ли он иной способ защиты гражданских прав, предусмотренный законодательством (ст. 12 ГК РФ).
Кроме ГПК РФ, условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Приведем общие для всех категорий дел, возникающих из наследственных правоотношений, правила исполнительного производства.
1. Несмотря на разнообразие видов исполнительных документов, предусмотренных действующим законодательством (ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судами на основании принятых решений и определений после вступления судебного постановления в законную силу по заявлению взыскателя будут выдаваться именно исполнительные листы.
2. Требования, предъявляемые к исполнительным листам как к одному из видов исполнительных документов, предусмотрены ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Это, в частности:
1) наименование и адрес суда;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный лист, их номера;
3) дата принятия судебного акта;
4) дата вступления в законную силу судебного акта либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о сторонах исполнительного производства: взыскателе (лице, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ) и должнике (лице, обязанном по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения);
6) резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению определенных действий в пользу взыскателя или воздержанию от их совершения;
7) дата выдачи исполнительного документа.
3. Срок предъявления исполнительных листов к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения (ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
4. По общему правилу, срок, в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены, составляет 2 месяца (ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Однако в случае, если замедление исполнения постановления суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или впоследствии исполнение может оказаться невозможным, то суд по просьбе взыскателя вправе обратить к немедленному исполнению вынесенное решение (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
5. Время и место совершения исполнительных действий – ст. 33, 35 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Общее правило: исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения имущества гражданина; по юридическому адресу, месту нахождения имущества или по юридическому адресу представительства или филиала юридического лица в рабочие дни с 6 до 22 часов.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (например, зарегистрировать право собственности наследника на земельный участок, а также на дом, расположенный на данном земельном участке), исполняются по месту совершения этих действий (ч. 3 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Особенности:
1) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном листе, совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (например, совершить конкретное нотариальное действие, зарегистрировать право собственности наследника на земельный участок и т. д.) в срок, установленный для добровольного исполнения, или немедленно (если это предусмотрено исполнительным документом) в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Размер исполнительского сбора составляет семь процентов от суммы, подлежащей взысканию, или от стоимости взыскиваемого имущества или 500 рублей с гражданина, если требование, содержащееся в исполнительном листе, неимущественного характера (ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
После этого судебный пристав-исполнитель вновь назначает срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В каждом последующем случае неисполнения без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет к должнику меры штрафной ответственности, предусмотренные ст. 17.15 КоАП РФ. И так до тех пор, пока:
а) лицо не исполнит требования;
б) если нет возможности исполнить требования, не истечет срок для исполнения судебным приставом-исполнителем содержащегося в исполнительном документе требования;
в) судебный пристав-исполнитель не сочтет, что в действиях лица, нарушающего, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, содержатся признаки состава преступления и внесет в соответствующие органы представление о привлечении лица к уголовной ответственности.
Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом и может быть оспорено в суде или в административном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения (ч. 2, 3 ст. 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) по ряду категорий дел об исполнении решения, вынесенного судом общей юрисдикции, должно быть сообщено в суд, вынесший это решение, и гражданину. В частности, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 25 ГПК РФ) в суд, вынесший решение, и гражданину должно быть сообщено об исполнении указанного решения не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. То есть срок, в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены, не общий, а сокращенный.
Указанное решение направляется судом для устранения допущенного нарушения руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия или бездействие которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (ч. 2 ст. 258 ГПК РФ). В течение этого срока (одного месяца) соответствующее лицо обязано исполнить решение суда, а также сообщить суду и заявителю об исполнении решения суда (ч. 3 ст. 258 ГПК РФ).
Особенности наследования знаков отличия в составе наследственной массы.
Для наград, входящих в наследственную массу, установлен иной режим наследования. На общих основаниях преемники могут получить принадлежавшие ранее их владельцу ведомственные значки и знаки, грамоты и дипломы, юбилейные медали, а также награды иностранных государств.
Наследники могут получить диплом, почётный знак (например, фрачный значок) и удостоверение усопшего лауреата государственной премии (во всех областях), а вот денежное вознаграждение (5 миллионов рублей) — только в порядке, установленном Законодателем России.
В наследственную массу могут попасть различные награды наследодателя, даже изготовленные из драгоценных металлов и камней. В подобном случае наследники должны знать, что эта категория наград Законодателем относится к ювелирным изделиям. Следовательно, меняется их статус, и Законодатель относится к ним, как к драгоценным металлам и камням.
В качестве примера можно рассмотреть следующий юридический случай.
Умирает наследник, получивший от умершего законного владельца государственные награды. Чтобы было ещё понятнее — умер законный хранитель государственных наград. В данном случае в состав наследства будут входить и те награды, на которые ранее получить право собственности было невозможно. Это можно объяснить тем, что Законом не предусматривается передача «хранения» наследникам. Государственные награды теряют свой статус и «превращаются» в обычное имущество, наследуемое по общим правилам.
Не входят в состав наследства
В пункте 2 Указом Президента РФ № 1099 установлен подробный перечень видов государственных наград РФ, которые запрещено наследовать в общем порядке. К ним относятся:
- высшие звания (Герой РФ, Герой Труда РФ);
- ордена («За заслуги перед Отечеством», орден Суворова, Кутузова, Ушакова, Святого Георгия);
- знаки отличия (Георгиевский крест, «За безупречную службу»);
- медали («За отвагу на пожаре», «За спасение погибавших», медаль Жукова);
- почетные звания («Заслуженный артист Российской Федерации» «Заслуженный пилот РФ», «Заслуженный работник прокуратуры РФ»).
Согласно пункту 47 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 награды передаются на хранение близким родственникам умершего, к которым относятся дети, родители и супруг наследодателя. Если наследники отсутствуют, то награды передаются в Управление Президента РФ по кадровым вопросам.
За нарушение любых действий, связанных с передачей права владения, хранения или отчуждения государственных наград и памятных знаков виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, установленной статьей 324 Уголовного кодекса РФ.
Незаконное приобретение или сбыт могут повлечь:
- взыскание штрафа в сумме до 80 000 руб. либо заработка за период до 6 месяцев;
- исправительные работы на срок до 1 года;
- арест на срок до 3 месяцев.
Комментарии к статье 1185 ГК РФ, судебная практика применения
В п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся следующие разъяснения:
Какие награды и знаки входят в состав наследства, а какие нет?
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
Государственные награды Российской Федерации, установленные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным названным Указом Президента Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1185 ГК РФ).
Другой комментарий к статье 1185 ГК РФ
1. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 (в ред. от 17.04.2003) государственные награды РФ — высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
———————————
САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821; 2003. N 16. Ст. 1508.
Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ, почетные звания РФ, перечень которых утвержден указанным нормативным актом.
Законность владения государственной наградой подтверждается соответствующими документами к ней, которые подлежат передаче наследнику вместе с наградой.
В то же время в действующем законодательстве о государственных наградах нет деления на награды, которые подпадают или не подпадают под действие законодательства о государственных наградах.
Однако поскольку в соответствии с ГК правила наследования государственных наград зависят от того, распространяется или нет на государственные награды, входящие в состав наследства, законодательство о государственных наградах, то в настоящее время остается неясным, какие именно из утвержденных государственных наград не входят в состав наследуемого имущества.
В то же время Указом Президента РФ от 02.03.94 N 442 устанавливалось, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам. Государственные награды лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из наследников.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи по наследству могут переходить не только государственные награды, но и государственные и негосударственные почетные, памятные и иные знаки. В порядке наследственного правопреемства переходят также государственные награды и знаки в составе коллекций.
Наследование указанных наград и знаков происходит в общем порядке и на основаниях, установленных ГК.
3. Следует также иметь в виду, что памятные, юбилейные и другие знаки и медали, изготовленные из драгоценных металлов или камней, относятся к ювелирным изделиям. Исключением являются награды, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, которые не рассматриваются в качестве ювелирных изделий (см. Приказ Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30.10.96 N 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным»).
Таким образом, к наследованию указанного вида наград могут применяться особые правила оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные законодательством РФ.