Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация Устава СНТ в ФНС в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
Зачем обновлять устав
Устав СНТ можно обновлять в том случае, если изменится адрес или местонахождение некоммерческой организации, произошла смена названия, руководителя, изменился состав или внесены корректировки в полномочия органов управления. Также изменения вносятся если в процессе использования обнаруживаются ошибки, неточности в сведениях.
Алгоритм внесения изменений:
- Собираются документы.
- Готовится устав в новой редакции, оформляется отдельным документом.
- Утверждается новый устав в редакции.
- Если необходимо готовиться заявление, в котором указываются какие именно изменения в устав необходимо внести.
- Заявление о регистрации изменений заполняется по форме Р13014.
Процедура утверждения и регистрации Устава
- Собрать членов правления и обсудить, какой документ нужен: простенький базовый или серьезный, чтобы по нему было удобно работать в будущем.
- Разработать документ самим, с привлечением активистов из числа садоводов, используя образцы из интернета, или заказать у юристов хороший проект устава для дальнейшей проработки и обсуждения.
- Прежде, чем что-то решать на общем собрании, нужно заранее ознакомить садоводов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с положениями предлагаемой редакции документа. Какие есть пути для ознакомления – решается в каждом СНТ индивидуально (доски объявлений, персональная рассылка, распечатанные экземпляры в здании правления, интернет-ресурсы (с учетом того, что документ не должен быть выложен во всеобщий доступ, это интеллектуальная собственность и внутренний документ самого СНТ) и пр. Важно выдержать сроки (не менее 14 дней, а если в действующем документе написан больший срок, то этот срок), выполнить саму процедуру и заблаговременно назначить дату созыва общего собрания для прочтения и утверждения новой редакции.
- Назначить дату проведения общего собрания, надлежаще уведомив садоводов (как написано в действующем Уставе).
- Провести общее собрание, зачитав и обсудив все Положения.
- Оформить Протокол по результатам собрания.
- Сформировать пакет документов для последующей передачи в Регистрирующий орган (важно обратить внимание на сроки). В пакет документов должны входить: Заявление о гос. регистрации изменений по форме Р13001, заверенное нотариально, Протокол об утверждении новой редакции, прошитый, заверенный надлежаще, в 2-х экз. Вопрос госпошлины решается отдельно. Для подачи документов в ФНС Ленинградской области помните, что для всех районов Ленинградской области единый Регистрационный центр находится в городе Выборге.
НОРМАТИВНЫЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Земельный кодекс РФ
- Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001N 195-ФЗ
- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
- Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ «О мелиорации земель»
- Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
- Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
- Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Помимо этих основных законов, нормы земельного права конкретизированы приказами, постановлениями и указами.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Надо ли менять Устав СНТ по новому закону и когда?
Да, надо менять. Ст. 54 закона 217- ФЗ позволяет «потянуть» с принятием новой редакции устава, но жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы). Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие.
Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на «старый» устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут.
В целом, это может привести к маленьким или большим «революциям», что, полагаем, правлению и председателям таких организаций совсем не надо. Проще создать выгодную, удобную для будущей работы редакцию, и всем возмущающимся гражданам «пальцем указывать» на те пункты в новом Уставе, которые все должны выполнять. Пока не будет нового устава, срок полномочий органов управления остается 2 года, если же новая редакция будет принята с бОльшим сроком полномочий (до 5 лет), перевыборные собрания можно проводить 1 раз в 5 лет.
Полезный Устав для вашего садоводства
Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь председателей, членов правления и садоводов были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе. Положения такого разработанного Устава в огромной степени защищают председателя СНТ и его команду, потому что в них написано, что именно делать можно и нужно, и какие для этого есть возможности.
Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно, из обихода садоводов уйдут слова «председатель — вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.
Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.
В итоге – все спокойны, определено кто за что ответственный, кому что можно, а кому что нельзя, и главное – сами садоводы «это» приняли и сами должны выполнять.
Требования к уставу садоводческого товарищества
Перечень сведений, которые должны быть отражены в уставе СНТ, закреплен в ст. 8 закона № 217.
К ним относятся:
- наименование, в котором необходимо указать организационную форму товарищества;
- юридический адрес товарищества;
- цели и предмет функционирования организации;
- порядок принятия управленческих решений, перечень руководящих органов, их компетенция, порядок их работы;
- регламент приема в члены СНТ и выхода из него, а также требования к ведению реестра действующих садоводов;
- юридический статус члена СНТ (права, обязанности);
- порядок уплаты взносов, полномочия СНТ по их взысканию в судебном порядке;
- порядок работы ревизора или ревизионной комиссии;
- порядок создания (приобретения) общего имущества СНТ;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности его органов;
- основы взаимоотношений СНТ с садоводами, чьи участки расположены в пределах СНТ, но которые не являются его членами;
- порядок принятия решения при помощи заочного голосования;
- порядок реорганизации и (при необходимости) ликвидации товарищества;
- порядок корректировки устава.
Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
В зависимости от вида вносимых изменений могут потребовать следующие документы:
- для смены места нахождения СНТ нужны документы, подтверждающие право пользования помещением
- при смене руководителя (если он указан в уставе) нужно проверить кандидатуру в реестре дисквалифицированных лиц
Также подготовьте последнюю версию устава, решение о назначении руководителя СНТ, свидетельство о регистрации (необходимо предоставить нотариусу).
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) — объединение граждан с целью решения общих вопросов, касающихся садовых и огородных участков, деятельности СНТ. Деятельность СНТ не предусматривает получение коммерческой прибыли.
В состав садоводческого товарищества могут входить только физические лица, с которых проводится сбор денежных средств на следующие цели:
- вступительные взносы обеспечивают организационные расходы на оформление документации;
- членские взносы идут на оплату труда работников, которые заключили трудовые договоры с организацией, и обеспечение текущих нужд СНТ;
- целевые взносы помогают в создании либо приобретении объектов общего пользования;
Согласно законодательству РФ данные платежи являются обязательными для всех дольщиков товарищества. Кроме того, каждый садовод самостоятельно уплачивает налог на землю, исходя из суммы, отмеченной в извещении от налоговой инспекции.
Внести изменение в устав снт
В связи с этим внесены изменения в УСТАВ, которые затрагивают: Указаны сроки полномочий и порядок избрания и досрочного переизбрания уполномоченных. В связи с трудностями проведения общих собраний, в новой редакции устава прописана возможность и процедура проведения заочного голосования по многим вопросам (за исключением Выбора Правления СНТ, Утверждение приходно-расходной сметы, внесения изменений в УСТАВ); Порядок приема в члены СНТ и выхода из него. Так же прописаны: Порядок внесения вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов; Прописаны условия оплаты за электроэнергию (в связи с планируемой электрификацией СНТ);
человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения. Федеральным законом №217 от 29.07.2022 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм: Огороднические
Новый устав снт 2022 год
Принятием и оформлением устава занимается Правление, а также, общее собрание садоводов. За две недели до собрания копии устава передаются участникам СНТ для ознакомления, после чего созывается собрание и выносится решение о принятии проекта. В дальнейшем остается только официально зарегистрировать устав в налоговой инспекции.
Для этого следует: Написать проект нового Устава СНТ согласно требованиям закона 2022 года. Обсудить документ на заседании Правления и внести вопрос его обсуждения и утверждения окончательного варианта в повестку дня ближайшего общего собрания. Не позже, чем за 14 дней до собрания предоставить тем, кто ведет деятельность на территории СНТ, возможность ознакомиться с текстом документа. Созвать и провести общее собрание членов некоммерческого товарищества. Оформить Протокол по результатам собрания с решением о принятии проекта Устава. Сформировать пакет документации для последующей передачи в ФНС, куда входит: Заявление о госрегистрации изменений в учредительных документах (№ Р13001). Решение об утверждении изменений в Уставе. 2 экземпляра нового варианта Устава. Документ об оплате государственной пошлины. Затем все документы нужно заверить у нотариуса и предоставить в налоговую службу по месту регистрации СНТ.
Подготовка и регистрация Устава
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
В документе должны быть следующие пункты:
- Официальное наименование юр лица на русском и английском языках, если нужно.
- Указание, что вы регистрируйте СНТ, т.е. огородное, садовое товарищество.
- Точный адрес месторасположения товарищества, также может указываться адрес учредителя СНТ.
- Цель создания огородного или садового товарищества и основные направления его деятельности.
- Полномочия руководителя, т.е. председателя СНТ и всех членов и не членов товарищества.
- На каких условиях члены могут войти в товарищество, прописываются условия на которых они могут войти и выйти.
- Особенности ведения реестра.
- Как будут вноситься обязательные взносы, предусмотренные наказания за несвоевременное внесение.
- Порядок создания контрольной ревизионной комиссии, прописываются ее полномочия.
- Как будет приобретаться и использоваться общее имущество СНТ.
- На каких условиях будут вноситься изменения в новый устав.
- На каких условиях будет ликвидироваться товарищество.
- Указывается порядок предоставления членам СНТ отчетности, документов.
- Как с товариществом будут взаимодействовать граждане, не являющиеся его членами.
- Как будут приниматься решения членов товарищества, какие правила и особенности заочного голосования, как это будет регистрироваться.
С начала 2019 года все садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества живут по новому закону 217-ФЗ.
В связи с этим возникает вопрос о внесении изменений в Устав — главный учредительный документ товарищества. Тем более, что новый закон фактически обрекает дачные объединения на реорганизацию путем преобразования в одну из организационно-правовых форм — СНТ или ОНТ как вид товарищества собственников недвижимости. Тут уж без нового Устава точно не обойтись.
Важно понимать, что Устав — вовсе не формальный документ, который требуют при регистрации юрлица, а потом отправляют пылиться на полку. Он призван регламентировать деятельность товарищества.
При этом Устав не может обойтись некими абстрактными формулировками, вырванными из нормативных актов. В нем должны быть описаны конкретные, продуманные алгоритмы поведения и взаимодействия членов товарищества в различных ситуациях.
И от того, насколько подробно и четко прописаны эти механизмы и регламенты в Уставе, зависит успех и оперативность решения проблем в товариществе.
Новый закон 217-ФЗ часто обходится фразами “как прописано в Уставе” или “если другое не предусмотрено Уставом товарищества”. Закон предписывает, ЧТО делать, но не говорит, КАК именно. Например, дает возможность очно-заочного собрания, но не раскрывает порядок его проведения. Это должно быть прописано в Уставе.
Таким образом, грамотно составленный Устав снимет массу проблем в дальнейшей деятельности товарищества. Как же написать его правильно?
Можно обратиться за помощью к юристам, сейчас много предложений по составлению документации “под ключ”. Но это — дополнительные расходы, и далеко не все дачники их одобрят.
А можно разобраться самостоятельно, тем более, что вам лучше, чем кому бы то ни было, знакома специфика родного товарищества. Прежде всего не обойтись без внимательного изучения закона 217-ФЗ. Да, занятие это довольно трудоемкое, но разобраться необходимо. Непосредственно Уставу посвящена статья 8 нового закона 217-ФЗ. Также полезно посмотреть ГК РФ ст.123.12 пункт 1 в новой редакции.
В качестве основы можно взять шаблон Устава, находящийся в свободном доступе на сайте Профсоюза садоводов России.
Какие разделы должен содержать Устав СНТ?
-
Общие положения — вид товарищества, наименование, место нахождения.
-
Предмет и цели деятельности товарищества (смотри 217-ФЗ ст.7 “Цели создания и деятельности товарищества”; предмет — то, чем занимается юрлицо — определен в первом абзаце; п.1-3 — цели товарищества, в уставе их надо конкретизировать)
-
Основания и порядок принятия в члены товарищества (ст.12)
-
Основания и порядок прекращения членства в товариществе (ст.13)
-
Права и обязанности членов товарищества (ст.11 “Права и обязанности члена товарищества”; могут быть дополнены и развиты в каждом конкретном СНТ)
-
Порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов (ст.14 “Взносы членов товарищества”)
-
Порядок ведения реестра членов товарищества (ст.15)
-
Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор) (глава 4. В Уставе нужно четко раскрыть порядок управления, полномочия органов, четко разграничить их функции)
-
Компетенция общего собрания членов товарищества (ст.17)
Устав СНТ в 2022 году: новый закон
- создать проект Устава СНТ с учетом норм закона;
- обговорить все во время заседания Правления, также вынести его на обсуждение, утвердить официальный вариант на повестке дня во время одного из собраний;
- примерно за 2 недели до собрания представить документ тем, кто занимается деятельностью в пределах СНТ, немаловажно, чтобы все просмотрели информацию из документа;
- созвать на собрание всех представителей некоммерческого общества;
- официально оформить Протокол по итогам собрания, где будет решение о принятии текста Устава;
- собрать бумаги для потенциальной передачи в ФНС;
- все документы немаловажно заверить нотариусом, после они предоставляются налоговикам по адресу СНТ.
- что будет отменен обязательный взнос для вступления в сообщество;
- удастся на личное усмотрение просчитывать сумму и периодичность взноса, на усмотрение товарищества;
- для всех взносов заранее будут подготовлены специальные бланки, где указаны соответствующие реквизиты некоммерческой организации;
- трата денежных средств будет строго отслеживаться, чтобы они шли исключительно на необходимые по закону нужды.