Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется приватизация служебной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.
Условия приватизации служебных помещений
Приватизация жилья военнослужащими, госслужащими, бюджетниками и другими сотрудниками, получившими служебное жилое помещение, возможна при соблюдении ряда условий. Главное из них – перевод собственности на баланс администрации. В противном случае приватизировать недвижимость не получится.
Однако соблюдения одного условия недостаточно. Для приватизации ведомственной жилплощади необходимо, чтобы наниматель:
- не имел в собственности другого жилого помещения;
- заключил договор найма;
- не использовал ранее право на приватизацию;
- зарегистрировался по адресу выданной жилплощади.
Регистрация права собственности
Наниматель получает право собственности на квартиру только после регистрации договора о приватизации в государственном реестре. Это можно сделать, подав заявление в МФЦ или Росреестр.
Документы, которые понадобятся для регистрации договора о приватизации:
- заявление о государственной регистрации;
- само соглашение о приватизации;
- идентифицирующий документ заявителя – паспорт;
- договор социального найма;
- разрешение органов опеки – требуется, если в приватизации участвовал несовершеннолетний;
- справка о регистрации – форма № 9;
- заявление об отказе от участия в процедуре приватизации квартиры – при наличии такого факта;
- квитанция об уплате госпошлины.
Процесс регистрации права собственности происходит следующим образом:
- Наниматель собирает пакет документов.
- Оплачивает государственную пошлину в размере 2000 рублей.
- Подает заявление о регистрации права собственности в МФЦ или Росреестр.
Порядок приватизации служебного жилья
Оформление бывшего служебного жилья в собственность производится как в досудебном, так и в судебном порядке.
«Перед заключением договора социального найма или приватизацией квартиры необходимо выяснить, кому принадлежало помещение на момент, когда туда вселился гражданин. Для этого следует обратиться в архив и поднять соответствующие документы. После чего нелишним будет уточнить, на основании какого договора вселялись жильцы. Дело в том, что чаще всего граждане въезжают в служебную квартиру на основании договора служебного найма, однако нередко такое жилье предоставляется и по договору социального найма. В последнем же случае появляется шанс приватизировать жилище в досудебном или судебном порядке», — поясняет Олег Сухов.
Если выяснится, что предприятие (организация) не передавало квартиру в муниципальную собственность, отчаиваться не стоит. Следует проверить законность присвоения статуса служебного жилья. Штамп в ордере еще ни о чем не говорит. Прежде всего надо выяснить, как и кем принималось решение о включении жилья в разряд служебного. Присвоение данного статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом.
Затем необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение принимается только в период до предоставления ее жильцу. И, наконец, недвижимость должна быть зарегистрирована в качестве служебной в Росреестре.
Если же хотя бы одно из перечисленных условий не соблюдено, то квартира считается занимаемой на основании договора социального найма, а следовательно, можно начинать процесс приватизации. Собственники в большинстве случаев передавать жилье гражданину отказываются, а потому вопрос приходится решать в суде.
✅ Причины обращения в суд
Наравне с обычной процедурой перевода служебной квартиры в частную собственность существует и принудительная – путем обращения в суд. Основанием является нежелание собственника жилплощади выдавать разрешение на перевод жилья на баланс муниципалитета.
Не нужно быть экспертом, чтобы понять – выиграть судебное дело в таком случае крайне сложно. Если у вас нет серьезных оснований, можно даже не пытаться судиться с госучреждением.
Пример:
Кемеровский районный суд рассматривал исковое заявление Саврасова по отношению к силовому ведомству. Как оказалось, истец служил в полиции с 2010 года, но текущий срок его службы составлял неполные 8 лет. Затем Саврасов подал заявление на имя начальника МВД по г. Кемерово с просьбой о приватизации служебной квартиры. Ответа от ведомства мужчина так и не получил. Истец просил суд предоставить возможность приватизировать жилплощадь после перевода жилья на баланс кемеровского муниципалитета. Исковое заявление было рассмотрено, но суд отказал в иске. Причина – отсутствие согласия со стороны ведомства и срок службы менее 10 лет.
Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:
- Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
- Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
- Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.
Судебная практика по спорным вопросам
Наиболее часто спорные вопросы, касающиеся приватизации, можно разрешить, обратившись в судебные органы.
В ходе судебного заседания разрешается масса спорных ситуаций, которые касаются приватизации. Каждый гражданин, который считает, что отказ на получение недвижимости в собственность был безосновательным, может обратиться в надзорный орган и разобраться в сложившейся ситуации.
В качестве примера судебного разбирательства, рассмотрим ситуацию: гражданка М., длительное время жила в квартире, которая была выделена ей на основании договора социального найма. Гражданкой М. была осуществлена покупка дополнительной недвижимости, после чего от собственника поступило оповещение о том, что ей необходимо съехать с ранее предоставляемой жилплощади. Помимо этого, гражданке М. отказали в приватизации квартиры, где она проживала по договору социального найма.
Согласно решению суда, организация-собственник нарушила законодательство РФ: попытки выселения гражданки М. проводились необоснованно, так как приобретение дополнительного жилья не является основанием для выселения граждан из жилья социального найма и отказа для его приватизации.
Стоит заметить, что судебные органы наиболее часто встают на сторону граждан: гражданин К. работал на предприятии более 10 лет, все это время жил в служебной квартире. Полгода назад из-за нарушения техники безопасности со стороны работодателя гражданин К. получил инвалидность и больше не имеет возможности работать. Работодатель попросил съехать гражданина К. из служебной квартиры, хотя другого жилья сотрудник не имеет. Гражданин К. обратился в суд с просьбой о разрешении на приватизацию жилья.
В ходе судебного заседания было принято решение передать квартиру на баланс муниципалитета и разрешить ее приватизировать, так как гражданин К получил инвалидность по вине работодателя.
Как оказалось, приватизировать жилье вполне реально и доступно, стоит лишь внимательно разобраться в законодательной базе, как все становится на свои места.
Если возникли вопросы по теме приватизация служебного жилья, запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Специалист подробно ответит на все интересующие вопросы. Запись осуществляется через специальную форму на сайте.
Если данная статья была Вам полезна, то сохраните ее или оцените!
В думу внесен законопроект об обеспечении медиков жильем
В Государственную Думу внесен законопроект, которым предлагается наделить федеральные и региональные органы власти, а также органы местного самоуправления правом передавать в собственность в порядке приватизации служебные жилые помещения медицинским работникам. Поправки разработали члены Совета Федерации.
Возможность получить жилье в порядке приватизации будет у медработников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь, при соблюдении определенных проектом условий, отмечается в пояснительной записке. К таким работникам относятся фельдшеры, акушеры, врачи-терапевты, в том числе участковые, педиатры, врачи общей практики и специалисты.
При этом получить жилье смогут те, кто проработал 10 и более лет не менее чем на одной ставке в государственной медорганизации и ранее не пользовался правом на приватизацию служебного жилья.
У будущего владельца квартиры в собственности не должно быть жилых помещений, он должен снимать квартиру, относящуюся к жилищному фонду РФ, субъекта страны или муниципалитета, по договору найма служебного жилья.
В течение 5 лет до приватизации медработник не должен совершать действий, которые могли бы ухудшить его жилищные условия, в результате которых он мог бы быть признан нуждающимся в жилом помещении.
После приватизации жилья специалист должен будет отработать еще 5 лет в медицинской организации, сказано в пояснительной записке, иначе власти могут обратиться в суд.
«Принятие проекта федерального закона будет способствовать решению проблемы дефицита персонала, оказывающего первичную медицинскую помощь, специалистов узкого профиля и сосредоточения медицинских работников в крупных городах»,
отмечают авторы инициативы.
Предполагается, что порядок передачи жилья будет определять правительство. Сам законопроект был разработан во исполнение поручений Президента РФ в части обеспечения медработников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, «жилыми помещениями с возможностью передачи таких помещений им в собственность», подчеркивается в пояснительной записке.
Ранее депутаты приняли закон об освобождении от НДФЛ дополнительных выплат медикам, которые лечат заболевших коронавирусом. Согласно поручению президента, выплаты будут идти в течение трех месяцев.
Для врачей, напрямую работающих с пациентами с COVID-19, размер выплаты составит 80 тысяч рублей в месяц, для фельдшеров и медсестер — 50 тысяч, для младшего медперсонала, санитарок и других — 25 тысяч.
Врачи скорой помощи получат выплату в размере 50 тысяч рублей в месяц, фельдшеры, медсестры и водители экипажей машин — 25 тысяч.
Также в Госдуме поддержали идею страхования медиков в условиях пандемии. Кроме того, была положительно воспринята инициатива создания фондов поддержки медработников за счет штрафов за нарушение режима самоизоляции, которую предложила общественность.
Какая недвижимость входит в категорию «служебная»
Жилье служебного назначения – это квартиры, которые принимают на баланс государственные и коммерческие структуры для предоставления во временное пользование своим сотрудникам. Недвижимость имеет статус жилого фонда специализированного значения.
Вселиться в помещение человек имеет право после заключения соответствующего договора, действие которого продолжается, пока между работодателем и служащим сохраняются трудовые отношения.
Правом проживания в служебных квартирах могут воспользоваться:
- бюджетники;
- медики;
- сотрудники МВД и ФСБ;
- специалисты коммунальных служб.
Недвижимость служащим предоставляется независимо от:
- положения в очереди на квартиру;
- наличия другой зарегистрированной недвижимости.
Что касается выселения из предоставленного ведомственного жилья, оснований у работодателя может быть несколько:
- увольнение служащего, что влечет за собой прекращение действия трудового соглашения;
- досрочное выселение – в этом случае работодатель может действовать, имея на руках соответствующее судебное решение.
Когда жилье в муниципальной собственности
Седьмая статья Закона «О введении в действие жилищного кодекса» говорит, что в отношении к пользованию жильем в общежитиях, принадлежащих госучреждениям или муниципальным предприятиям, и переданных органам местного самоуправления применяют нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. О служебном жилье здесь ничего не сказано, отсюда следует, что последствия передачи служебных квартир в госсобственность закон не регулирует.
И все же главное назначение служебных квартир — проживание граждан, работающих в госучреждениях, при передаче в муниципальную собственность не сохранится, а это значит, что передача служебного жилья в муниципалитете изменяет его статус. В отношении этого жилья применяют ст.7 вводного закона, что вполне допускает Жилищный кодекс.
Порядок приватизации служебного жилья
Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:
- Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
- Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
- Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
- Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).
Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.
- В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.
Еще одна возможность приватизировать «служебное» жилье
Если ваша служебная квартира не передана в муниципальную собственность, проверяйте законность присвоения статуса служебного жилья. Один штамп в ордере еще ни о чем не говорит.
Во-первых. Решение о включении квартиры в число служебных должно приниматься в установленном порядке уполномоченными органами, осуществляющими управление государственным и муниципальным жилищным фондом. По действовавшему ранее Жилищному кодексу РСФСР, это были решения исполнительных комитетов районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Во-вторых. Решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только в тот период, когда квартира не предоставлена жильцам.
В третьих. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
Только при соблюдении этих условий присвоение статуса служебного жилья будет законным. Сведения о статусе предоставленной Вам квартиры, о наличии либо отсутствии решения о ее включении в число служебных, можно получить в государственном архиве Омской области.
Если указанных выше решений о присвоении статуса служебного жилья в архиве не обнаружено, стоит исходить из того, что жилое помещение вы занимаете по договору социального найма, а значит, его можно приватизировать.
Назначение служебного жилья
Служебное жилье – это помещения, выделяемые работодателями своим работникам для временного решения их жилищной проблемы.
Наличием собственного жилфонда может похвастаться далеко не каждый наниматель. Крупные организации и предприятия приобретают недвижимость специально для возможности привлекать к работе толковых специалистов, не привязываясь к их поиску территориально. Многие бюджетники также живут в служебных квартирах, например, сотрудники Министерства обороны.
Жилплощадь служебного типа, хотя и выдается бесплатно для проживания, все же имеет значительные отличия от социальных квартир. Выделенные работодателем квадратные метры предоставляются работнику по договору найма с четким ограничением срока проживания в нем – на время работы. В случае увольнения сотрудника по собственному желанию или по причине грубых нарушений трудовой дисциплины, он теряет право на дальнейшее нахождение в помещении и должен выехать из него в кратчайшие сроки.
Несмотря на отличия в понятиях, в них есть и схожесть. Работник, получивший право занимать предоставленные квадратные метры, имеет право переселить туда членов своей семьи, более того, при определении размеров помещении они должны учитываться. Жильцы должны зарегистрироваться по месту проживания и выполнять обязанности, возложенные на них договором найма, с учетом норм Жилищного кодекса.
Что такое служебное жилье?
Закон подразделяет жилой фонд на несколько видов:
- Специализированное жилье
Это общежития и дома, предназначенные для временного проживания жильцов из расселяемых помещений. С жильцами заключается договор социального найма.
- Служебное жилье
В этот перечень включены квартиры и комнаты, предназначенные для предоставления гражданам в связи с их трудоустройством в конкретную организацию.
Служебное жилье передается по соглашению. Срок пребывания в помещении не превышает окончания действия трудового договора. Поэтому после увольнения квартиросъемщик со всеми членами семьи должен покинуть служебное жилье. Новую квартиру придется искать самостоятельно.
Уволился с работы — заберут служебную квартиру.
Но из этого правила есть исключения:
- в помещении проживают члены семьи погибшего военнослужащего, сотрудника пожарных или силовых ведомств;
- квартиросъемщик пропал без вести при исполнении служебных обязанностей;
- в квартире живут члены семьи умерших рядовых сотрудников;
- сотрудник, проживающий в служебном жилье, вышел на пенсию по старости;
- работник по вине работодателя получил инвалидность I или II группы;
- в помещении проживают дети-сироты.
Перечисленные категории граждан не подлежат выселению. Попросить их покинуть помещение можно только в одном случае — предоставить иное помещение для проживания в этом же районе. Это может быть квартира по договору социального найма.
Не каждого квартиросъемщика можно выселить из служебного жилья.
Можно ли приватизировать?
Законодательство нашей страны не запрещает прохождение процедуры.
В российском законодательстве этому вопросу посвящена статья 4 соответствующего закона о приватизации. Однако не стоит думать, что все так просто, иначе все бы служебное жилье давно было приватизировано и на балансе организаций не осталось бы совсем никакой недвижимости.
Сама процедура перехода недвижимости их служебного жилья в частную собственность – очень трудоемкий процесс, требует множество временных, материальных затрат, а также беготней с бумажками и прохождение всех бюрократических издержек нашего государства.
Если же желание приобрести служебное помещение в собственность намного сильнее страха перед всеми сложностями оформления, то необходимо руководствоваться статьей 2 закона нашей страны о приватизации.
Под приватизацией в данном конкретном случае понимают определенный процесс, который предполагает бесплатную передачу недвижимости от предприятия или организации в собственность гражданину.
О процедуре деприватизации квартиры, а также о сроках исковой давности для признания приватизации недействительной, можете узнать на нашем сайте.