Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «можно ли временно зарегистрировать человека без согласия других собственников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Когда можно прописаться без разрешения?
Временная регистрация без согласия невозможна, поскольку оно является обязательным условием. То есть прописаться в чужое жилье без положительного ответа владельца нельзя. В то же время законом предусмотрены некоторые исключения.
Первое относится к несовершеннолетним детям. Они могут быть зарегистрированы по одному со своими законными представителями адресу, даже без согласия собственника.
Это возможно с соблюдением следующих условий:
- Дети должны быть зарегистрированы именно вместе со своими родителями или опекунами.
- Законные представители несовершеннолетних должны уже иметь прописку на момент регистрации детей.
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
- Название регистрирующего органа, в который направляется обращение.
- Информация о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Место оформления согласия.
- Адрес регистрации самого собственника.
- Данные регистрирующегося лица – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Согласие собственника.
- Адрес квартиры, в которой будет зарегистрирован человек.
- Дата оформления документа.
- Подпись собственника.
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
- Скачать бланк согласия на временную регистрацию от собственника
- Скачать образец согласия на временную регистрацию от собственника
Про оформление заявления на временную регистрацию узнайте здесь.
Законодательство о согласии на прописку
- Доля — это не отдельный вид недвижимости. По закону бывает только доля в праве собственности на недвижимость. Когда квартирой владеют несколько собственников по долям, значит она находится у них в общей долевой собственности. Ст. 244 ГК РФ — «Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).»
- Прописывают не в долю, а в недвижимость — квартиру, жилой дом или комнату (если та оформлена как отдельный объект). Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1: «Регистрация гражданина по месту жительства — постановка гражданина регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства. Место жительства — жилой дом, квартира, комната, Жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение.»
Несовершеннолетних можно прописать без согласия собственника
Арендатор, который получил временную регистрацию, вправе сделать такую же регистрацию своему ребенку. Для этого ему не требуется согласие собственника.
Действительно, выселить арендатора с ребенком сложнее. В интернете распространена страшилка, что если невнимательные чиновники зарегистрируют ребенка на срок, который превышает регистрацию родителей, квартирант может зарегистрироваться обратно по адресу своего ребенка. Это не так.
Неправда и то, что ребенка выселить невозможно, ведь иначе он останется без жилья, а это незаконно. В любом случае у ребенка есть постоянная прописка по месту жительства родителя — выписать «в никуда» его не получится.
На практике суды обычно принимают сторону собственника, а не временно зарегистрированных в квартире детей.
Особенности получения временной регистрации в коммуналке
Временная регистрация в коммуналке без согласия собственника может быть рассмотрена по-разному. Развитие сюжета будет зависеть от ситуации и того, на каких правах последний владеет этим жилым помещением. Ниже представлены возможные случаи:
- Согласие всех проживающих в комнате является обязательным условием для всех случаев.
- Комната в общежитии, находящаяся в собственности граждан, позволяет осуществить данную манипуляцию без согласия собственника второй или третьей комнаты.
- При условии регистрации в комнате, оформленной в долевую собственность, необходимо согласие всех собственников помещения, являющегося объектом общего пользования (общая кухня, туалет, коридор).
Прописка квартиры, которая находится в долевой собственности, отличается достаточно большим количеством нюансов для тех лиц, которые не являются владельцами данного жилья, и это связано с наличием особого правового режима данной квартиры.
Действующее законодательство говорит о том, что процедура распоряжения жильем, включая принятие решения о возможности прописки в нем новых жильцов проводится совместно всеми собственниками. При этом стоит отметить тот факт, что ни одному из них не предоставляются какие-либо преимущества даже в том случае, если принадлежащая человеку доля больше, чем у остальных.
Процедура оформления регистрации в частном доме, оформленном в долевую собственность, будет непосредственно зависеть от того, каким образом осуществлялось разделение этого помещения. Если каждый человек имеет изолированное помещение с отдельным входом, то есть распоряжается полноценным аналогом квартиры, то в таком случае необходимость получения согласия от других жильцов отпадает. Если же дом разделяется исключительно на доли без указания определенных помещений, то в таком случае нужно будет обязательно получить согласие.
Без согласия остальных собственников имеет право прописываться исключительно сам владелец недвижимости, причем нет никакой разницы в том, какой именно частью квартиры он распоряжается и какое количество граждан зарегистрировано в указанной недвижимости на данный момент. Для тех квартир, которые находятся в собственности тех или иных физических лиц, не обязательно нужно соблюдать нормативы для предоставления жилого помещения.
Еще одним случаем, при котором не обязательно получать согласие со стороны совладельцев, является прописка несовершеннолетнего ребенка к своим родителям. Пока ребенок еще не получил свой гражданский паспорт, он может зарегистрироваться исключительно на той жилплощади, где прописаны его родители, причем сделать это можно даже в том случае, если другие владельцы возражают против этого.
Прописка близких родственников, если ими не являются дети или супруги, уже потребует обязательного получения согласия от каждого человека, имеющего право собственности на предоставляемую недвижимость. При этом нет никакой разницы в том, имеет ли заинтересованное лицо родственные связи со всеми владельцами. Прописать же своего ребенка может каждый человек без необходимости получения какого-либо согласия.
Если квартира разделена на несколько долей «в натуре», и каждый совладелец распоряжается отдельной комнатой, то в таком случае каждый собственник имеет право на то, чтобы прописывать в жилье супругов, руководствуясь исключительно собственным желанием, но, соответственно, данная квартира уже будет считаться коммунальной. В случае оформления стандартной долевой собственности прописка супругов осуществляется только после получения разрешения от всех владельцев.
Помимо всего прочего, можно прописать постороннего человека в квартиру, которая находится в долевой собственности, но для этого нужно будет предварительно получить согласие от всех взрослых владельцев, которые являются дееспособными. При этом, соответственно, процедура оформления регистрации не порождает прав собственности у данного жильца, и он может только проживать на территории квартиры или пользоваться различными коммунальными услугами.
Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?
При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.
Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.
Как проверить подлинность временной регистрации?
Редко, но всё-таки случаются ситуации, когда необходимо проверить подлинность временной регистрации. Как же это сделать?
Информацию о месте прописки человека могут предоставить две организации: УФМС (Управление Федеральной миграционной службы) или паспортный стол ЖЭУ (Жилищно-эксплуатационного управления). В одну из данных организаций необходимо сделать запрос, указав причины, которые заставили вас обратиться туда, чтобы узнать информацию.
Все сведения предоставляются абсолютно бесплатно и в достаточно короткие сроки, но нужно иметь действительно вескую причину для обращения, так как сотрудники организации вполне могут отказать вам в запросе. Веской причиной, например, будет являться обращение работодателя по поводу прописки своего работника, так как начальник имеет право знать эту информацию о своем сотруднике.
С данной просьбой лучше обращаться непосредственной в отдел паспортного стола или УФМС, но также имеется возможность сделать письменный запрос, однако, обрабатываться он будет значительно дольше, следовательно, и результат будет получен через больший промежуток времени, нежели в случае прямого обращения в организацию.
При оформлении документов на постоянную прописку обязательно присутствие владельца жилья, причем у него должен быть паспорт и заверенное нотариусом согласие на прописку.
При обращении к нотариусу также необходимо присутствие владельца жилья, так как нотариус сверяет данные с паспортом и другими документами, удостоверяющими личность. Без ведома собственника нельзя прописать кого-либо кроме детей.
Как временно выписаться из квартиры или дома?
Действительно, иногда возникают ситуации, когда необходимо выписать человека из недвижимости. Например, жилец уходит на службу в армию или попадает в места заключения в течение полугода или больше. Законодательство Российской Федерации предусматривает такую возможность, но только на весьма специфичных условиях.
Временная выписка в России предоставляется только в двух случаях: если человек уходит в армию или попадает в места заключения. В первом случае, чтобы произвести выписку, необходимо предоставить справку из военкомата в вашем городе и с этим документом и паспортом будущий солдат должен обратиться в паспортный стол, а по возвращении со службы можно будет без каких-либо проблем снова оформить прописку.
В случае с осужденными всё немного сложнее, необходимо его родственникам или соседям по жилью получить справку из колонии или суда, где был вынесен приговор, а также сам заключенный должен оформить доверенность на родственников или других лиц, чтобы они смогли произвести операцию временной выписки.
Может возникнуть вопрос, а зачем же вообще временно кого-либо выписывать? Данная операция нужна только для того, чтобы коммунальные службы не насчитывали дополнительную плату на определённые услуги за лиц, не проживающих в данное время в квартире или доме.
Подводя итог, следует сказать, что хоть и можно прописаться в квартиру или дома без желания собственника, но лучше всегда состоять в хороших отношениях со своими близкими и соседями.
Обзор всех способов по шагам
Для получения свидетельства формы 3 о временной регистрации необходимо обратиться в МВД РФ (отделение по вопросам миграции).
Подать заявление могут:
- граждане России старше 14 лет;
- один из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей ребенка, не достигшего 14 лет;
- опекун или попечитель гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Временная регистрация оформляется на основании заявления, которое составляется в одном экземпляре от руки или на компьютере. Документ должен быть подписан заявителем и собственниками жилой площади. Наличие ошибок, помарок и исправлений не допускается.
Процедура оформления временной регистрации состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления сотрудниками территориального отделения по вопросам миграции.
- Оформление межведомственного запроса сотрудниками МВД РФ о праве собственности на жилую площадь или договоре социального найма, если заявитель не предоставил соответствующие документы.
- Принятие решения и составление свидетельства о временной регистрации.
- Направление свидетельства заявителю по месту его проживания.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
- в региональной области – от 2.000 до 4.000 руб.;
- в столице страны – от 4.000 до 8.000 руб.
Возможные проблемы для владельцев жилья
Одним из наиболее распространенных опасений является мнение о том, что жильца достаточно сложно выселить при возникновении такой необходимости, так как многие собственники не знают о том, можно ли аннулировать прописку до окончания указанного срока и что делать в том случае, если человек не был прописан в принципе.
Даже если срок регистрации изначально не указывался, он регламентируется действующим законодательством и составляет не более пяти лет. Это говорит о том, что человек может оформить временную регистрацию до пяти лет, а по окончанию указанного срока в обязательном порядке покидает указанное помещение.
Также проживающего могут выселить досрочно. Подобные условия изначально могут присутствовать в договоре аренды, в связи с чем лучше как можно внимательнее отнестись к вопросу оформления данного документа.
Если собственник имеет право выселить жильца досрочно, а он отказывается от того, чтобы добровольно покинуть помещение, нужно будет обратиться в суд, чтобы решить конфликтную ситуацию.
Помимо всего прочего, не стоит забывать о том, что регистрация дополнительного гражданина приводит к увеличению коммунальных платежей.