Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ГЛАВА 3 ПАТРУЛИРОВАНИЕ В ГАРНИЗОНЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В гарнизонах, в которых отсутствует достаточное количество служащих военной полиции, сложилась сложная криминологическая обстановка, произошли чрезвычайные происшествия природного или техногенного характера, приказом военного коменданта могут для усиления ВП назначаться гарнизонные патрули из личного состава воинских частей, расположенных в границах гарнизона.
Патруль в армии это что значит
78.1. В гарнизоне для поддержания порядка и осуществления контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах, в транспорте общего пользования, на вокзалах, железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) и в других общественных местах приказом начальника гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава воинских частей гарнизона назначаются гарнизонные патрули.
Назначение военнослужащих воинских частей гарнизона для несения службы в гарнизонном патруле осуществляется по графику, утверждаемому начальником гарнизона по представлению помощника начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военного коменданта гарнизона).
(статья 78.1 введена Указом Президента РФ от 16.05.2017 N 210)
78.2. Гарнизонные патрули назначаются на сутки либо только на определенное время дня или ночи, могут быть пешие либо на транспортных средствах и подчиняются дежурному по гарнизону. Гарнизонные патрули, назначаемые для патрулирования в районе железнодорожных станций (портов, аэропортов), подчиняются также военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта).
(статья 78.2 введена Указом Президента РФ от 16.05.2017 N 210)
78.3. В состав гарнизонного патруля входят начальник патруля и два-три патрульных.
Начальником гарнизонного патруля в зависимости от задач, возлагаемых на патруль, может быть назначен офицер, прапорщик (мичман) или сержант (старшина). Начальником гарнизонного патруля, несущего службу в районе железнодорожной станции (порта, аэропорта), назначается, как правило, офицер.
Патрульные гарнизонного патруля назначаются из числа дисциплинированных, требовательных, подтянутых в строевом отношении и физически развитых солдат (матросов) или сержантов (старшин) одного подразделения.
(статья 78.3 введена Указом Президента РФ от 16.05.2017 N 210)
78.4. Форма одежды личного состава гарнизонных патрулей устанавливается приказом начальника гарнизона. Начальники гарнизонных патрулей и патрульные должны иметь на левой стороне груди нагрудный знак с соответствующей надписью. Порядок размещения нагрудного знака определяется нормативным правовым актом Министерства обороны Российской Федерации.
На особо важных маршрутах гарнизонный патруль может обеспечиваться для связи с дежурным по гарнизону (военной комендатуре) мобильными средствами связи.
(статья 78.4 введена Указом Президента РФ от 16.05.2017 N 210)
78.5. Схема маршрутов патрулирования и инструкция гарнизонным патрулям составляются помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, согласовываются с военным комендантом гарнизона и утверждаются начальником гарнизона. На схеме маршрутов патрулирования указываются несколько вариантов маршрутов движения гарнизонных патрулей, театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, стадионы, места массовых гуляний, места расположения телефонов для связи с дежурным по гарнизону (военной комендатуре), подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации.
В инструкции гарнизонным патрулям указываются задачи гарнизонных патрулей, особенности несения ими службы на каждом маршруте движения, порядок взаимодействия с органами военной полиции, подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, способы связи с ближайшими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и порядок доклада дежурному по гарнизону.
(статья 78.5 введена Указом Президента РФ от 16.05.2017 N 210)
78.6. Начальник гарнизонного патруля отвечает за несение службы патрульными, обеспечение правопорядка и воинской дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.
Для чего создавалась военная полиция
Задачи этих формирований гораздо многограннее, чем патрулирование и поддержание порядка на территории военных гарнизонов. Большое число военнослужащих ВП принимает участие в военных операциях, осуществляемых на территории САР (в Сирии), то есть, непосредственно, с оружием в руках, противостоит не только нарушителям воинской дисциплины, отправившимся в «самоволку» или нарушающим уставную форму одежды, а вполне обученным и фанатичным боевикам, способным пожертвовать собственной жизнью ради уничтожения противника и повсеместно осуществляющих это на практике.
Однако, создавалась структура отнюдь не для того, чтобы бороться с внешним врагом, а для поддержания порядка в воинских частях и гарнизонах, для борьбы с преступностью среди военнослужащих и исполнения функций по конвоированию и охране содержащихся в дисциплинарных батальонах и гауптвахте военных, совершивших административные проступки или уголовные преступления. Попутно на военных полицейских возложены обязанности, сходные по функционалу с обязанностями ГИБДД полиции. С той разницей, что регулирование движения осуществляется в отношении военной техники, передвигающейся вне дислокации воинских подразделений, на маршах и передвижении в зонах ведения боевых действий. Еще одна обязанность военных полицейских – проведение дознания в отношении военнослужащих и лиц вольнонаемного персонала МО РФ, подозреваемых в совершении преступлений.
Права и обязанности должностных лиц гарнизона
В каждом гарнизоне назначаются начальник гарнизона и другие должностные лица гарнизонной службы. Согласно нормам Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ, начальник территориального гарнизона назначается приказом командующего войсками военного округа (командующего Северным флотом), как правило, из числа командующих армиями или командиров корпусов, штабы которых дислоцированы в столицах (краевых, областных центрах) субъектов РФ, их заместителей и им равных. Если такие штабы в центрах субъектов РФ не дислоцируются, то на данный пост может быть назначен региональный военный комиссар.
Начальник местного гарнизона назначается приказом начальника территориального гарнизона, как правило, из числа командиров соединений или воинских частей. Начальник территориального гарнизона одновременно является начальником местного гарнизона столицы (краевого, областного центра) субъекта РФ.
Начальник гарнизона осуществляет руководство гарнизонной службой лично, через назначенных должностных лиц гарнизона с привлечением командиров соединений (воинских частей) гарнизона и их штабов. В территориальном гарнизоне военный комиссар субъекта РФ обычно назначается заместителем начальника гарнизона. В гарнизонах, где базируются воинские части (корабли) ВМФ, приказом главнокомандующего ВМФ назначается старший морской начальник.
Общие обязанности военнослужащего военной полиции.
(ст. 282 гл. 4 УВП)
Военнослужащий военной полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность военной полиции;
2) выполнять обязанности, установленные общевоинскими уставами, настоящим Уставом и приказами Министра обороны Российской Федерации;
3) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения своих обязанностей;
4) соблюдать при выполнении своих обязанностей права и законные интересы военнослужащих, лиц гражданского персонала и иных лиц;
5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением своих обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья военнослужащих (иных лиц) или затрагивающие их честь и достоинство, без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7) сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении своих обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
8) уведомлять непосредственного начальника или органы военной прокуратуры о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
9) беречь государственное и военное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения своих обязанностей;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства.
8. Определение «Патрульная служба» и ее назначение.
(ст. 13 гл. 1 УВП)
«патрульная служба» — деятельность должностных лиц отдела военной полиции, включающая в себя комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и противодействию преступности среди военнослужащих, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях — среди лиц гражданского персонала и иных лиц.
Когда проверка документов или задержание обоснованы?
Для того, чтобы основание проверки документов было обоснованным и законным необходимы следующие условия:
- Военнослужащий или гражданские лица застигнуты в момент совершения преступления.
- Потерпевшие или свидетели указывают на него, как на возможного преступника.
- Наблюдаются или обнаруживаются следы преступления на одежде, теле, при нем или в месте проживания военнослужащего или гражданского лица.
Задерживать также возможно только на основании обоснованных подозрений. Например:
- Имеется подозрение на то, что данное лицо совершило преступление или оно должно быть задержано согласно УПК РФ.
- Лицо подозревается в побеге из мест заключения, находится в розыске, самовольно покинуло часть (задерживается до передачи в следственные органы).
- Выявлены серьезный дисциплинарный проступок, преступление или правонарушение.
- Гражданин оказывает сопротивление или не повинуется законным требованиям военного полицейского.
- Лицо не имеет документа для удостоверения личности.
- Военнослужащий находится на срочной службе, но не имеет разрешительного документа на пребывание за пределами части.
Среди военнослужащих много обсуждается вопрос, может ли сержант военной полиции остановить офицера.
Каковы полномочия и что запрещается делать патрулю военной полиции?
Узнать о том, когда и где он будет проводиться, возможно несколькими способами.
Во-первых, можно обратиться в военкомат по месту жительства или в пункт отбора на военную службу по контракту своего региона. Их контакты указаны на официальном сайте Министерства обороны. Или же прийти в одно из четырех региональных управлений военной полиции:
- Восточный военный округ – Хабаровск, ул. Павловича, д.30, тел., ф. – 8-421-239-59-45;
- Западный военный округ – Санкт-Петербург, ул. Атаманская, д.6, тел., ф. – 8-812-717-01-96, доб.126;
- Центральный военный округ – Екатеринбург, ул. Восточная, д.60, литер В, тел., ф. – 8-343-359-33-47;
- Южный военный округ – Ростов-на-Дону, пр. Буденовский, д.66, тел. 8-863-282-71-29, ф. 8-863-282-71-29.
Также военная полиция проводит набор сотрудников на ежегодных ярмарках вакансий, которые проводятся в российских городах.
В случае, если кандидат пройдет собеседование с комендантом военной полиции, ему будет предложено звание и должность, зависящая от того, насколько новый сотрудник образован, насколько хорошо подготован, имеется ли у него уже какое-либо звание и от других критериев.
Проверку караулов обязаны проводить лица, которым караулы подчинены, а также их заместители и все прямые начальники командиров, от которых назначен личный состав караулов. Периодичность проверки несения службы гарнизонных и внутренних караулов воинской части устанавливается соответственно начальником гарнизона, командиром воинской части и военным комендантом гарнизона (командиром дисциплинарной воинской части), Не менее половины проверок должно проводиться в ночное время.
Проверку караулов, расположенных на территориях железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта), а также караулов, сопровождающих транспорт с воинскими грузами, проходящий через станцию (порт, аэропорт), кроме того, обязаны проводить военный комендант железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) или его помощники.
Начальники гарнизонов, командиры соединений, воинских частей, военные коменданты гарнизонов не реже одного раза в месяц днем и ночью обязаны лично проводить проверку всех подчиненных караулов, причем и в дневное, и в ночное время. Все лица, прибывшие для проверки караулов по поручению вышестоящих начальников, проводят проверку в сопровождении дежурного по гарнизону (военной комендатуре, воинской части), помощника дежурного по гарнизону, помощника дежурного по военной комендатуре.
Требования к патрульным
К военнослужащим, назначаемым в гарнизонный патруль, предъявляются высокие требования. В первую очередь, солдаты/курсанты должны иметь безупречную служебную характеристику, свидетельствующую о безукоризненном соблюдении устава и внешнего вида. Во-вторых, патрульные должны отвечать требованиям по росту – не ниже 175 см, иметь хорошую физическую подготовку и физическую силу.
Это требование обусловлено задачами, стоящими перед патрулем: задержание, в необходимых случаях – преследование нарушителя. Нередко при задержании нарушители оказывают сопротивление, которое приходится преодолевать с помощью физической силы.
Начальник патруля всегда вооружен табельным оружием – пистолетом, но применять его имеет право только в специально оговоренных Уставом случаях. Патрульные всегда назначаются из состава одного подразделения – отделения или взвода. Этим достигается сплоченность действий и хорошее взаимопонимание при несении службы.
Кроме функционала, разрабатываемого комендантом гарнизона, нормативным документом является устав ВС РФ, определяющий обязанности патрульного, а также начальника. Все положения сформулированы отдельной статьей раздела «Гарнизонные патрули». Обязанности начальника патруля достаточно масштабные. Он предварительно знакомится с сопутствующими документами у военного коменданта. На данном этапе определяется основная задача патрулирования.
В течение всего времени дежурства начальник обязан проверять отсутствие нарушений дисциплины всеми военнослужащими, пребывающими в составе своего патруля, соответствие их формы одежды уставу и приказу, подписанному начальником гарнизона, периодически следить за тем, чтобы правильно производилось воинское приветствие.
Определение и назначение
Гарнизонный патруль — это разновидность военного подразделения. В мирное время такая временная мобильная группа военных формируется для осмотра территории и контроля общественного порядка. Патрулирование может осуществляться полный рабочий день или делиться на более короткие периоды. Перед началом патрулирования командир проходит инструктаж о своих правах и обязанностях по охране порядка и предотвращению нарушений.
Гарнизонная форма утверждается начальником гарнизона, ношение патрульного значка офицера обязательно. В дополнение к своим надзорным обязанностям сотрудники патрульной службы должны образцово соблюдать правила ношения униформы и строго следовать букве правил. Начальник гарнизона должен утвердить маршрут, инструкции и размещение телефонов экстренной связи.
Назначение и виды караулов
Назначение, виды и состав караулов
Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений Устава гарнизонной и караульной служб, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы.
Вступление
Обратить внимание слушателей на то, что и в мирное время часть сил армии и флота привлекается к выполнению боевых задач. Почему эти задачи называют боевыми? Прежде всего, потому, что выполнение их предполагает возможность вступления в вооруженное противоборство с противником, то есть – в бой
Одним из видов службы, представляющей собой выполнение боевой задачи является караульная служба. Она подразумевает не только бдительную охрану объектов, но и в случае нападения на объект – его оборону. Следовательно, каждый военнослужащий, привлеченный к несению караульной службы, даже в мирное время должен быть постоянно готов применить оружие на поражение нарушителя.
ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ПАТРУЛЯ
Начальник гарнизонного патруля отвечает за правильное несение службы патрульными, поддержание порядка и соблюдение воинской дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.
Он обязан:
— прибыть в назначенное время к военному коменданту гарнизона на инструктаж и изучить необходимые документы;
— знать задачу патруля и руководить несением службы патрульными;
— следить за выполнением военнослужащими требований воинской дисциплины и за соблюдением правил ношения военной формы одежды;
— делать напоминание равным себе и младшим по воинскому званию военнослужащим, нарушающим воинскую дисциплину, в необходимых случаях проверять у них документы, а если нужно, задерживать их и направлять в военную комендатуру гарнизона военнослужащих, нарушающих воинскую дисциплину;
— знать на своем маршруте места телефонов для связи с военной комендатурой (дежурным по караулам), а также с постами милиции и в установленное время докладывать о ходе патрулирования военному коменданту или его помощнику (дежурному по караулам);
— вести список военнослужащих, задержанных и направленных в военную комендатуру гарнизона, по форме, указанной в ст. 28; по окончании срока патрулирования представить список военному коменданту гарнизона, возвратиться с патрульными в свою воинскую часть и доложить дежурному по воинской части о выполнении задачи.
При задержании военнослужащего в состоянии опьянения начальник патруля принимает меры по доставке его в военную комендатуру гарнизона, при этом он не должен требовать от военнослужащего каких-либо объяснений.
Когда проверка документов или задержание обоснованы?
Для того, чтобы основание проверки документов было обоснованным и законным необходимы следующие условия:
- Военнослужащий или гражданские лица застигнуты в момент совершения преступления.
- Потерпевшие или свидетели указывают на него, как на возможного преступника.
- Наблюдаются или обнаруживаются следы преступления на одежде, теле, при нем или в месте проживания военнослужащего или гражданского лица.
Задерживать также возможно только на основании обоснованных подозрений. Например:
- Имеется подозрение на то, что данное лицо совершило преступление или оно должно быть задержано согласно УПК РФ.
- Лицо подозревается в побеге из мест заключения, находится в розыске, самовольно покинуло часть (задерживается до передачи в следственные органы).
- Выявлены серьезный дисциплинарный проступок, преступление или правонарушение.
- Гражданин оказывает сопротивление или не повинуется законным требованиям военного полицейского.
- Лицо не имеет документа для удостоверения личности.
- Военнослужащий находится на срочной службе, но не имеет разрешительного документа на пребывание за пределами части.
Среди военнослужащих много обсуждается вопрос, может ли сержант военной полиции остановить офицера.
При этом военный полицейский обязан предъявить свое удостоверение личности и представиться по всей форме. Также обязательно наличие документов, являющихся основанием для проверки. Например, это может быть пункт приказа, другая распорядительная документация на проведение проверок, маршруты.
Офицеров можно задержать в следующих ситуациях:
- у них нет при себе документов (УГиК ст.26);
- они нарушают общественный порядок;
- получено соответствующее указание начальника (УГиК ст.75);
- они находятся в состоянии опьянения.
В последнем случае никаких объяснений от военнослужащего не требуется, его следует доставить в комендатуру.
Имеет ли право военная полиция останавливать гражданских? Она вправе остановить гражданское лицо только в границах воинской части и гарнизона, если это требуется для защиты жизни и здоровья военнослужащих и гражданских лиц в этой части.
Например, если задерживаемый человек совершил преступление или подозревается в его совершении или выяснилось, что он незаконно проник на территорию части или охраняемого объекта.
Чтобы поддерживать порядок и контроль за соблюдением дисциплины военнослужащими в общественных местах, на вокзалах, в портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, в населённых пунктах, прилегающих к гарнизону, организуется патрулирование по приказу начальника гарнизона. При военной комендатуре есть резервный патруль – с транспортным средством, а обязанности гарнизонного патруля выполняют назначенные военнослужащие из частей гарнизона. Они могут быть пешими, на автомобилях или мотоциклах.
В составе патруля два или три патрульных и начальник – офицер, прапорщик или мичман, сержант или старшина. Районы порта, аэропорта или железнодорожной станции патрулирует группа под командованием офицера (как правило). Патрульные бывают назначены из числа подтянутых, физически развитых, требовательных и дисциплинированных солдат из одного соединения (тоже, как правило). Обязанности начальника патруля включают в себя поддержание порядка, правильного несения службы, соблюдение дисциплины вверенными ему военнослужащими на всём маршруте патрулирования.