Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии по возрасту в Беларуси — как начисляются и условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
ЕНПФ: Прежняя методика расчета пенсий полностью утратила свою актуальность
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Отметим вначале, что, хотя процедура расчета достаточно сложна, составить представление о размере собственной пенсии все-таки возможно.
На первоначальном этапе следует определить, имеются ли основания для назначения определенному гражданину досрочной пенсии, и обратиться к ФЗ №400 от 28/12/13 г. (гл. 6 ст. 30-32), где содержатся списки профессий для «льготников», а также уточнить при необходимости информацию в т.н. списках 1 и 2, малых списках.
Попробуйте самостоятельно рассчитать льготные годы стажа, согласно пост. №516 от 11/07/02 г. Правительства РФ. Этот документ утверждает Правила для расчета стажа по досрочным пенсиям. Например, в стаж включается время нетрудоспособности, основных и дополнительных отпусков, вынужденных прогулов. При переводе на другую работу в той же организации на срок не более месяца этот перевод тоже засчитывается в «льготный» стаж. Свои особенности исчисления стажа существуют для беременных женщин, переведенных с «льготного» рабочего места на «обычное» по мед. показаниям.
При подсчете стажа следует обратить внимание на то, какие периоды льготного труда суммируются, а какие – нет.
Так, согласно Правилам, суммируются (по тексту п. 2, 3 Правил):
- работы на вредных производствах (под землей, в горячих цехах) со сроком работы «ликвидаторов», работников «чернобыльской» зоны;
- труд женщин на сельхозмашинах, тракторах, строительных машинах со сроком работы во вредных условиях, горячих цехах, в тяжелых условиях труда, в геологических экспедициях, в железнодорожной отрасли на определенных работах, например, связанных с безопасностью;
- работа на судах, непосредственно выполняющих работы при выходе из порта, в море суммируется с работой на вредных производствах, подземных работах;
- труд в условиях Крайнего Севера не исключает стажа работы водителем на городском маршруте, профессионального спасателя, стажа работы с осужденными в системе исполнения наказаний и т.д.
Перед обращением за назначением пенсии важно учесть такой фактор, как стаж.
Совет! Для определения стажа при расчете льготной пенсии в спорных случаях целесообразно обращаться в отделение ПФР. Специалисты смогут определить все нюансы той или иной ситуации, соотнести ее с нормами законодательства, произвести корректный расчет сроков и стажа.
С 2015 года размер пенсии напрямую зависит от количества т.н. пенсионных баллов, и если для получения льготной пенсии необходимы названные выше особые условия, то сама методика подсчета пенсионных накоплений едина для всех. Из этого следует, что претендовать на «особую» пенсию, не имея накопленных баллов от ПФР, невозможно. Для того чтобы подсчитать, сколько баллов накоплено к выходу на пенсию, к примеру, в текущем году, необходимо знать объем отчислений в пенсионный фонд. Чем он выше, тем на большее число баллов можно рассчитывать. Так, в текущем году необходимое количество баллов — 16,2. Этот показатель достигнет максимума (30) в 2024 году.
С 1 января введут изменения по расчету пенсий
Если предположить, что вы выходите на пенсию в 2021 году и работали без перерывов, то для расчета пенсии возьмут вашу зарплату за последние 27 лет. Если за это время был период, когда вы не работали, то зарплату возьмут за более ранние годы пропорционально этим перерывам. При этом непрерывный стаж на размер пенсии не влияет, никаких бонусов за него не полагается.
Важно не только то, сколько вы зарабатывали, но и то, как ваша зарплата соотносилась со средней заработной платой работников по стране. Исходя из этих двух показателей, рассчитывается индивидуальный коэффициент заработка пенсионера, или пенсионный коэффициент. Происходит это так. Ваш фактический заработок за каждый месяц за последние 26 лет работы (при расчете пенсии в 2020-м) сравнивается со средней зарплатой по стране за тот же месяц. Если коэффициент получился 1 — значит, ваша зарплата равнялась средней. Если 1,5 — в полтора раза больше, если 0,5 — в полтора меньше. Коэффициенты за каждый месяц суммируются, а потом делятся на количество учтенных месяцев. В результате получается итоговый пенсионный коэффициент — число с пятью знаками после запятой. Именно его используют при расчете пенсии.
С 1 января 2021 года на полгода вырастет пенсионный возраст, а также минимальный страховой стаж, который необходим для получения трудовой пенсии. Это очередное плановое поэтапное повышение. Со следующего года введут изменения по пенсиям для многодетных матерей, которые сейчас могут попасть в «пенсионную ловушку», и для людей с инвалидностью. Новшества появятся и для работников с неполным страховым стажем.
Так, в 2021 году пенсионный возраст для мужчин составит 62 года и 6 месяцев, для женщин — 57 лет и 6 месяцев. В 2020 году минимальный страховой стаж составляет 17,5 года, с 1 января 2021 года он увеличится на полгода до 18 лет.
Размер трудовой пенсии зависит от размера заработка человека в трудоспособный период. Поэтому в разных сферах деятельности этот показатель будет отличаться. Но для того, чтобы понимать общую ситуацию в стране, Белстат делает расчеты средней пенсии.
Еще один показатель, на который можно ориентироваться, – минимальная пенсия. Это самый низкий показатель, ниже которого нельзя начислять пенсии в разных категориях. К минимальной пенсии по возрасту добавляется доплата, которая рассчитывается как 20 процентов от средней заработной платы.
Ниже мы собрали величины средней и минимальной пенсии за разные периоды.
| ноябрь 2020 – январь 2021 | 2020 (август-октябрь) | 2020 (май-июль) | 2020 (февраль-апрель) | ноябрь 2019 – январь 2020 | |
| Средняя пенсия по возрасту | 456,81 | 447,55 | 446,84 | 446, 84 | |
| Минимальная пенсия по возрасту (минимальный размер+доплата) | 260,82 (64,53 + 196,29) | 260,29 (64,03 + 196,29) | 257,96 (61,70 + 196,26) | 245,12 (59,97 + 185,15) | 243,11 (57,96 + 185,15) |
В некоторых случаях пенсионерам полагаются доплаты к трудовой пенсии по возрасту.
Расчет и начисление пенсии по возрасту происходит после подачи письменного заявления гражданина. Обращение нужно передать работодателю на последнем рабочем месте. Если это невозможно (ИП, безработные, творческие работники и т.д.), то необходимо напрямую обратиться в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства. Образец заявления можно посмотреть здесь.
Уровень пенсионных выплат поддерживают периодические перерасчеты.
Минтруда и соцзащиты гарантирует, что в 2023 г. трудовые пенсии будут повышены как минимум один раз. Прогноз главы государства оптимистичнее: на совещании 23 декабря он утверждал, что в следующем году трудовые пенсии могут поднять трижды.
По законодательству перерасчет осуществляется:
– трудовых пенсий – в связи с ростом средней заработной платы работников в республике на основании указов Президента не реже 1 раза в год в пределах средств ФСЗН;
– минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, доплат к пенсиям лицам в возрасте старше 75 лет – в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). БПМ обновляют 4 раза в год – 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Соответственно, социальные пенсии и доплаты, будем надеяться, пересмотрят четырежды.
Условия назначения пенсии в 2022 г.
Трудовая пенсия по возрасту назначается гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и накопившим страховой стаж.
Общеустановленный пенсионный возраст в 2022 г.:
– 63 года – для мужчин;
– 58 лет – для женщин.
Соответственно, право на пенсию получат
– мужчины 1959 (II полугодие) года рождения;
– женщины 1964 (II полугодие) года рождения.
Право на пенсию возникнет у «молодых» пенсионеров во второй половине 2022 г.
Трудовая пенсия по возрасту назначается при наличии страхового стажа, в который включаются периоды работы с уплатой обязательных страховых взносов в ФСЗН.
Страховой стаж в 2022 г. составляет 18 лет 6 месяцев.
Он будет расти ежегодно на 6 месяцев, пока не достигнет 20 лет в 2025 г.
Есть категории получателей трудовых пенсий по возрасту, для которых страховой стаж составляет 5 лет (например, инвалиды с детства I и II группы) или 10 лет (например, матери четверых детей).
Напомним, что повышение пенсионного возраста на 3 года для мужчин и для женщин началось с 1 января 2017 г. и в 2022 г. заданная пенсионной реформой планка будет взята. Поднимать ее пока не планируют. Закончится также переходный период, особенностью которого было действие требований к пенсионному возрасту и стажу в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), на который они предусмотрены. Для пенсионеров очень важна была дата обращения за пенсией.
Например, если у женщины право на пенсию возникло в декабре 2021 г. (достигла в декабре общеустановленного пенсионного возраста 57 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж, требуемый для назначения пенсии в 2021 г. (18 лет)), но она обратится в орган по труду, занятости и социальной защите за пенсией в январе 2022 г., то для определения ее права на пенсию будут применяться новые требования к пенсионному возрасту и страховому стажу, действующие с 1 января 2022 г. (58 лет и 18 лет 6 месяцев соответственно).
Ежегодно также на 1 год увеличивается период, из заработка за который исчисляется пенсия. В 2022 г. пенсия будет рассчитываться из заработка за последние 28 лет подряд стажа работы.
Во сколько лет белорусы выходят на пенсию?
Начиная с 11.04.2016 года, когда президент подписал указ «О совершенствовании пенсионного обеспечения», пенсия в Беларуси наступает на три года позже. Так, к 2023 году возраст пенсионера будет достигать 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Если обратиться к общемировой практике, то средний возраст для пенсионеров находится в пределах от 60 до 65 лет.
Чтобы обеспечить госбюджет финансами для уплаты пенсий и пособий по нетрудоспособности, на протяжении всей трудовой деятельности с зарплаты каждого человека удерживают 1% в белорусский пенсионный фонд. Кроме того, само предприятие отчисляет определенный процент в фонд социальной защиты.
Как показала практика, этих отчислений недостаточно из-за постоянно растущего в государстве количества людей, возраст которых достигает пенсии. Тем более что многие граждане для начисления пенсии в Беларуси не утрачивали своей трудоспособности и продолжали работать дальше. Чтобы поддержать пенсионный фонд, было принято решение увеличить возраст населения Беларуси для начисления пенсий.
Чтобы каждый гражданин самостоятельно смог разобраться и рассчитать свой уход на отдых по возрасту, была предложена специальная таблица, расписанная по годам с учетом даты рождения. Согласно реформе, возраст выхода белорусского населения на пенсию с 01.01. 2017 года до 31.12. 2022 года с каждым годом увеличивается на 6 месяцев.
Возраст выхода на пенсию
В 2016 году возраст выхода на пенсию для мужчин составлял 60 лет, для женщин – 55 лет. Но в этом году были приняты существенные изменения в законодательстве. Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» с 1 января 2017 года началось постепенное повышение возраста для выхода на трудовую пенсию. Каждый год до 2022 возрастной лимит увеличивается на 6 месяцев:
- 2016 год – 60 лет и 55 лет:
- 2017 год – 60 лет и 6 месяцев, 55 лет и 6 месяцев;
- 2018 год – 61 год и 56 лет;
- 2019 год – 61 год и 6 месяцев, 56 лет и 6 месяцев;
- 2020 год – 62 года и 57 лет;
- 2021 год – 62 года и 6 месяцев, 57 лет и 6 месяцев;
- 2022 год – 63 года и 58 лет.
Особенности пенсионной системы в Беларуси
Действующая пенсионная система в Беларуси — государственная. Различается видами накоплений:
- солидарная и распределительная — уплачиваемые взносы;
- накопительная — человек отчисляет самостоятельно на счет;
- условно-накопительная — взносы на страхование.
Государство контролирует все полученные активы, что дает людям социальные гарантии. Источниками выплат пенсий служат ФСЗН и госбюджет. В зависимости от вида начислений производятся выплаты:
- трудовые — фонд соцзащиты;
- профессиональные страховые — работа в особых условиях, выслуга лет;
- по инвалидности — обязательное страхование;
- социальные — бюджет.
Где пенсия выше – в России или Белоруссии?
✓В Минске в этом году размер пенсий по возрасту составляет в среднем 446,7 белорусских рубля. В пересчете на российскую валюту это 13 036 рублей.
В Москве страховая пенсия по старости сейчас равна в среднем 16 905 рублей. Для сравнения, в Хакассии, например, — 15 484 рублей, в Алтайском крае – 14 466 рублей.
Вывод. в Белоруссии пенсия по старости чуть-чуть ниже московской, но вполне сравнима с той, что получают пожилые люди в небогатых регионах.
А что же другие виды пенсий? Давайте посмотрим…
✓Пенсия по инвалидности в Минске составляет в среднем 391,3 белорусских рубля, что в переводе на российскую валюту будет 11 420 рублей. В Москве – 10 040 руб.
Вывод. Получается, что в Беларуси инвалиды получают больше, чем в Москве?
✓Пенсия по случаю потери кормильца в Минске 295,5 белорусских рубля, что в переводе на наши деньги будет 8 624 рублей. В Москве – 7 319 руб.
Размер пенсии в 2023 году и даты индексирования выплат
В прошлом году трудовые пенсии пересматривались каждый квартал: в марте на 7%, в августе на 10%, в декабре на 5%. В итоге средняя пенсия составляла 670 рублей. Изменения затронули все виды выплат: по возрасту, за выслугу лет, по потере кормильца и инвалидности.
Средний показатель пенсии в 2023 году составить 693 рубля. Белорусские власти еще до конца не определились, когда будет следующая индексация выплат. Но при этом заверили, что повышения будут. Если говорить об абсолютных цифрах — это 1,6 млрд белорусских рублей, они уже заложены в бюджет страны для выплаты пенсий. По плану 1,4 млрд приходятся на повышение пенсий в марте и августе.
Если выплаты будут увеличиваться равномерно в течение всего года примерно на 46 рублей, то рост составит 6,9%. Это существенно меньше, чем в предыдущем году. Но расчетное увеличение пенсий в 2023 году соответствует уровню инфляции. Именно обесцениванием денег и объясняется сокращение темпов роста пенсий.
| на сегодня | на завтра | ||
|---|---|---|---|
| 1 | USD | 2,9421 | 0,0000 2,9421 |
| 1 | EUR | 3,2251 | 0,0000 3,2251 |
| 100 | RUB | 3,6018 | 0,0000 3,6018 |
| 10 | PLN | 6,9958 | 0,0000 6,9958 |
| 100 | UAH | 7,9659 | 0,0000 7,9659 |
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Эти выплаты пересчитают соразмерно росту бюджету прожиточного минимума (БПМ), который с 1 ноября 2022 г. увеличится на 11 рублей 33 копейки и достигнет отметки 339 рублей 83 копейки. В следующий раз их планируют пересмотреть 1 февраля 2023 года.
Доплаты и надбавки к пенсиям
Доплаты и надбавки к пенсиям неработающих пенсионеров, достигших 75-летия, увеличатся на 2 рубля 12 копеек до уровня 63 рублей 72 копеек. Пенсионеры, перешагнувшие 80-летний рубеж, будут получать 84 рубля 96 копеек – это на 2 рубля 83 копейки больше прежней доплаты.
- Для инвалидов I группы – 84 рубля 96 копеек вместо 82 рублей 13 копеек.
- Для пенсионеров старше 80 лет – 42 рубля 48 копеек вместо 41 рубля 6 копеек.
Соразмерно БПМ с 1 ноября вырастут и социальные пенсии, которые назначаются при неполучении трудовой пенсии
- Лицам, старше общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет), социальные выплаты увеличат до 169 рублей 92 копеек (ранее – 164 рубля 25 копеек).
- Инвалиды I группы, в том числе с детства, получат 373 рубля 81 копейку (ранее – 361 рубль 35 копеек).
- Инвалидам с детства II группы будут выплачивать 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек)
- Инвалиды II группы и дети, потерявшие кормильца, могут рассчитывать на 288 рублей 86 копеек (ранее – 279 рублей 23 копейки)
- Инвалидам III группы, в т. ч. с детства, увеличат социальную пенсию до 254 рублей 87 копеек (ранее – 246 рублей 38 копеек).
Социальные выплаты для несовершеннолетних детей-инвалидов вырастут в зависимости от степени утраты здоровья
- При первой – 271 рубль 86 копеек (ранее – 252 рубля 80 копеек).
- При второй – 288 рублей 86 копеек (ранее – 278 рублей 23 копейки).
- При третьей – 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек).
- При четвертой – 373 рубля 81 копейка (ранее – 361 рубль 35 копеек.).
- Матери и (или) отцы детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, у которых установлена третья и (или) четвертая степень утраты здоровья, а впоследствии они признаны инвалидами с детства I группы, могут рассчитывать на выплату в размере 331 рубль 86 копеек. Главное, чтобы был соблюден ряд условий: родители должны ухаживать за ребенком-инвалидом не менее 20 лет и достичь 65-летия – для мужчин, 60 лет – для женщин.
Более весомыми станут и пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом старше 80 лет:
- если на попечении находится один такой гражданин, то выплата составит 339 рублей 80 копеек вместо 328 рублей 50 копеек
- обязательства по уходу за двумя и более людьми оценили в 407 рублей 80 копеек, ранее пособие составляло 384 рубля 20 копеек.
Повышения к пенсиям предусмотрены и для отдельных категорий пенсионеров
- Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам награжденным орденами Отечества и Славы трех степеней прибавят 424 рубля 80 копеек (ранее они получали к пенсии 410 рублей 65 копеек).
- Для инвалидов войны I и II группы повышение составит 339 рублей 84 копейки (ранее – 328 рублей 52 копейки).
- Инвалидам войны III группы; вольнонаемным гражданам, которые служили или работали в действующей армии; участникам разминирования территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах; а также воинам-интернационалистам будут доплачивать 212 рублей 40 копеек (ранее – 205 рублей 33 копейки).
- Так называемые блокадники Ленинграда; бывшие узники фашистских концлагерей и гетто могут рассчитывать на повышение к пенсии в размере 84 рубля 96 копеек (ранее 72 рубля 13 копеек).
- Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий); работникам тыла, отмеченным наградами за безупречную службу в годы войны; а также инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно; необоснованно репрессированным в 1920-1980-х годах, в том числе детям, находившимся вместе с родителями в ссылке и на спецпоселении, а затем реабилитированным, с 1 ноября будут доплачивать 42 рубля 48 копеек (ранее – 41 рубль 6 копеек).
- На повышение к пенсии в размере 33 рубля 98 копеек вместо прежних 32 рублей 85 копеек по достижению общеустановленного пенсионного возраста могут надеяться граждане, которые спасали жизни других людей и отмечены знаком отличия «Почетный донор Республики Беларусь».