Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие штрафы грозят за нарушение миграционного законодательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность для иностранных граждан наступает уже с десяти дней просрочки и выражается в виде необходимости оплаты штрафа в 10 МРП (265150 тенге) и 20 МРП (53020 тенге), если будет совершено второй раз согласно п.4 и п.5 ст.492 КоАП.
Чем грозит отсутствие «прописки» арендодателю и арендатору?
Зарегистрироваться по новому месту жительства или месту временного пребывания (например, в арендованной квартире) граждане обязаны в течение 10 календарных дней с даты прибытия на новое место. Если этого не сделать (по любым причинам) в срок от 10 дней до 1 месяца – гражданина накажут предупреждением (п.1 ст.492 КоАП РК).
Важно: согласно Примечанию к ст.492 КоАП РК временные жильцы не обязаны регистрироваться по месту временного пребывания (проживания), если находятся там сроком до 1 месяца.
Если же проживать без регистрации более 1 месяца, гражданина ждет штраф в размере 7 МРП (п.2 ст.492 КоАП РК). За повторное нарушение в течение года штраф составит уже 13 МРП (п.3 ст.492 КоАП РК).
Но проблема в том, что зарегистрироваться в чужом жилье можно только с согласия владельца. А они зачастую допускают две крайности: либо не прописывают в своем жилье никого, либо организуют «резиновые» квартиры, прописывая в одном помещении множество лиц за плату. За такие нарушения владельцев жилья также ждет наказание согласно ст.493 КоАП РК.
Так, штраф за регистрацию лиц, фактически не проживающих в помещении, составляет для владельца жилья (п.1 ст.493 КоАП РК):
- на физлиц -10 МРП;
- на субъектов малого предпринимательства или НКО -15 МРП;
- на субъектов среднего предпринимательства – 25 МРП;
- на субъектов крупного предпринимательства – 50 МРП.
За повторное нарушение, выявленное в течение года, штраф будет в два раза выше (п.2 ст.493 КоАП РК).
Если вовремя не снять с регистрации лицо, которое уже фактически не проживает в данном жилище, собственнику грозит штраф согласно п.3 ст.493 КоАП РК:
- на физлиц – 5 МРП;
- на субъектов малого предпринимательства или НКО -15 МРП;
- на субъектов среднего предпринимательства – 25 МРП;
- на субъектов крупного предпринимательства – 45 МРП.
За допущение арендодателем проживания в квартире, принадлежащей собственнику (субаренда), физлиц без регистрации ему грозит штраф согласно п.5 ст.493 КоАП РК:
- на физлиц -10 МРП;
- на субъектов малого предпринимательства или НКО -15 МРП;
- на субъектов среднего предпринимательства – 25 МРП;
- на субъектов крупного предпринимательства – 50 МРП.
Какие документы нужны для прописки
Регистрацией и снятием с регистрации граждан занимаются подразделения миграционной полиции органов внутренних дел, но прием и выдачу документов производят центры обслуживания населения. Чтобы прописаться по новому адресу, вам необходимо будет предоставить в ЦОН следующие документы:
- заявление о регистрации с согласием собственника жилья;
- оригинал и копия документа, удостоверяющего личность;
- документ, подтверждающий приобретение в установленном порядке жилья в собственность или предоставляющий право на вселение в жилище по иным основаниям, предусмотренным законодательством РК;
- адресная справка или книга регистрации граждан (постепенно упраздняемая на территории РК);
- квитанция об уплате госпошлины за документ (либо документ, подтверждающий освобождение от оплаты госпошлины);
- адресный листок убытия с прежнего места жительства;
- нотариально заверенная доверенность — в случае если одна из сторон отсутствует.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
- паспорт;
- выписаться из домой книжки, и принести выписку;
- получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
- заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Особенности при въезде и выезде
Особое внимание в 2023 году стоит уделить въездному документу, а именно паспорту. Всё дело в том, что если человеку исполняется 20 или 45 лет, то паспорт уже является недействительным.
По наступлению таких дат, согласно российским законам, паспорт необходимо менять. Но в течение 30 дней он является еще действительным. Но по правилам Казахстанской Республики уже на следующий день после 20-летия или 45-летия документ является недействительным.
Поэтому существует вероятность въехать в Казахстанскую Республику, отметить день рождения и не выехать. Поменять паспорт на территории Казахстана не получится, и с выездом возникнут серьёзные проблемы. Поэтому при намечающейся поездке на территорию Казахстанской Республики стоит обращать внимание на срок действия паспорта.
Какое наказание несут граждане за незаконное пребывание в Казахстане.
С 1 января 2017 года введена обязательная регистрация граждан по месту временного пребывания. Несоблюдение этого требования влечёт штраф — 7 МРП (15 883 тг), повторное нарушение карается штрафом в 13 МРП (29 479 тенге). Штраф для арендодателя — 10 МРП (почти 23 000 тенге).
Регистрацию необходимо оформлять в течение 10 дней с момента прибытия на новое место жительства. Стоимость услуги — 227 тенге.
Необходимые документы:
- согласие владельца жилья,
- его удостоверение личности,
- удостоверение личности регистрируемого,
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию по месту жительства.
При регистрации должны присутствовать обе стороны. Возможно применение нотариально заверенной доверенности от лица хозяина квартиры.
По сообщению МВД, регистрацию необходимо проходить не только при переезде в другой город, но и при переезде в пределах одного населенного пункта.
Временная регистрация онлайн >>>
- Тренд на экологичность в Казахстане и его активное формирование вместе с Eurasian Resources Group
- Ипотека при разводе: как поделить недвижимость
- Что важно знать о наследовании недвижимости
- 5 советов для быстрой продажи квартиры
- Квартиры от Казахстанской жилищной компании: направления, условия участия
Ужесточение законодательства коснется многих казахстанцев. В стране активно идет процесс урбанизации, влияющий на внутреннюю миграцию. В поисках лучшей жизни люди переезжают в крупные города. Устраиваются на работу и живут на съемных квартирах. Ведь купить собственную, даже в кредит, не позволяет уровень доходов. Студенты, молодые семьи тоже вынуждены жить в арендованном жилье.
— Мы с мужем живем на съемной квартире, а прописаны у его родителей. Оформить регистрацию нам больше негде. Но жить вчетвером с мамой и папой в полуторке невозможно, — рассказывает жительница Усть-Каменогорска Татьяна. — Конечно, очень хотелось бы купить свое жилье. Да что говорить, мы просто мечтаем об этом. Но чтобы оформить ипотеку, нужно накопить хотя бы первоначальный взнос – это минимум пять тысяч долларов. А нашей зарплаты едва хватает на то, чтобы оплачивать аренду, покупать одежду и еду. Получается, государство меня наказывает за то, что я не могу позволить себе купить квартиру. Разве это справедливо?
По понятным причинам девушка просит не называть свою фамилию – боится, что оштрафуют и ее с мужем, и родителей. Но менять в своей жизни ничего не будет – просто не может. Хозяин арендованной квартиры, хоть и заключил с молодыми жильцами договор, но дал понять — о том, чтобы прописать их, не может быть и речи. Переезжать к родителям – тоже не вариант. В маленькой полуторке даже некуда поставить вторую кровать. Замкнутый круг.
МВД отсрочило штрафы за отсутствие временной регистрации
Хотя сумма взыскания небольшая, игнорировать ее не стоит. Если в течение 30 дней с момента получения уведомления она не будет погашена, в дело вступят механизмы принудительного взыскания.
Деньги могут вычесть из официальной зарплаты, пенсии или других источников дохода. Вот только уведомление должно быть получено официально — а найти человека, не указавшего свое новое место проживания после выписки сложно. Поэтому технически избежать наказания можно.
Однако на нарушителя будут наложены и другие ограничения — возникнут сложности с:
-
получением паспорта, в том числе и заграничного,
-
получением водительских прав,
-
пенсией или пособием по безработице или другим причинам,
-
оформлением ФЛП (физлицо-предприниматель),
-
бесплатной медицинской помощью,
-
участием в местных и общегосударственных выборах.
Как уйти от штрафа за отсутствие прописки
Еще один вариант – умышленное введение в заблуждение сотрудников правоохранительных органов. Незарегистрированные граждане указывают, что они прибыли из места предыдущего жительства менее 90 дней назад. Выходит, с их слов, что состав правонарушения отсутствует.
Если рассматривать такую ситуацию через презумпцию невиновности, подход логически верный. Но правоохранители рассматривают и такие ситуации, а в управлении по вопросам миграции отработана следующая практика. От незарегистрированного лица требуют документальные доказательства их слов.
Другое ограничение – ограничение в праве управлять транспортным средством. Кроме того, на счет должника накладывается арест, с него изымается необходимая сумма для уплаты штрафа и услуг сотрудников ФССП. Результат – финансовые потери нарушителя только возрастают.
В последнее время актуальным вопросом становится проверка штрафов по паспорту онлайн. Они могут накапливаться в течение нескольких лет, как проверить штрафы по паспорту можно прочитать на странице: Проверка штрафов по паспорту гражданина РФ
Уголовная ответственность наступает в случае подделки регистрации. При выявлении такого правонарушения, действия субъекта квалифицируются, как подделка документов. А это уголовная статья, за которую можно лишиться свободы на несколько лет.
Порядок регистрации российских граждан регламентируется правительственным Постановлением № 713 от 17.07.1995 г., Законом о свободе передвижений № 5242-1 (действует с 25.06.1993 г.) и Приказом МВД РФ № 984 (принят 31.12.2017).
Что касается иностранцев, то в отношении их действуют следующие нормативные акты:
Неисполнение требований законодательства, касающихся постоянной или временной регистрации, наказывается согласно со ст. 19.15.1 и 18.8 Административного кодекса (соответственно для россиян и иностранцев).
Кроме санкций со стороны государства, отсутствие прописки (регистрации) влечет целый ряд дополнительных неудобств, связанных с невозможностью совершать определенные действия или пользоваться услугами. Это касается, в частности, получения медицинской помощи по ОМС, кредитования в банках или МФО, устройства ребенка в детский сад и пр.
Причины наложения штрафа за несвоевременную прописку
Получить штраф за нарушение порядка и правил регистрации можно, если:
- при перемене постоянного места жительства гражданин не обратился в миграционное учреждение в течение недели;
- лицо проживает без временной прописки более девяноста суток;
- наниматель или владелец жилья не сообщит в течение трех дней с периода, как окончился срок для регистрации, о проживании в помещении граждан без прописки;
- трехдневный срок нарушит лицо, ответственное за передачу документов по регистрации в орган регистрационного учета;
- наниматель или владелец жилища допустит проживание граждан без прописки и не сообщит об этом вовремя;
- иностранный гражданин после получения РВП не оформил прописку;
- принимающая сторона не поставит на учет иностранца, прибывшего на временное проживание в Россию.
В ряде случаев иностранный гражданин может сам уведомить миграционную службу о своем прибытии, например, при болезни принимающей стороны. В качестве таковой могут выступать:
- иностранец, если у него в собственности есть жилье в России;
- физические и юридические лица, предоставляющие помещения для фактического проживания иностранным гражданам, сами получившие жилье по договорам гражданско-правового характера (аренда, найм).
Наказания за отсутствие прописки
Cогласно статье 377 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», проживание граждан РК без регистрации по месту жительства, кроме случаев, предусмотренных Законом РК «О миграции населения», карается штрафом в размере 5 МРП, либо, если административное правонарушение совершено впервые, может быть вынесено предупреждение.
При повторном нарушении правил прописки, совершенном в течение года после наложения штрафа, на нарушителя будет наложено еще одно административное взыскание уже в размере 10 МРП.
Кто подвергается наказанию за отсутствие прописки?
- Незарегистрированные граждане или иностранцы и беженцы
Это касается случаев постоянного проживания на территории Казахстана иностранцев или лиц без гражданства, без вида на жительство или без удостоверения лица без гражданства либо по недействительному виду на жительство, удостоверению лица без гражданства сроком свыше 10 календарных дней. Эти нарушения влекут за собой штраф в размере 20 МРП.
Подобное взыскание накладывается и при несвоевременном извещении органов внутренних дел об утере паспорта, вида на жительство либо удостоверения лица без гражданства. В случае повторного нарушения данных действий в течение года размер повторного штрафа увеличивается до 50 МРП.
- Владельцы помещений
Их ответственность изложена в статье 378 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». Так, за допущение собственником жилья или другими лицами, в ведении которых находятся жилища, здания и (или) помещения, регистрации физических лиц, которые фактически не проживают в жилищах, зданиях и (или) помещениях, принадлежащих собственнику или находящихся в ведении других лиц, предусмотрен штраф на физических лиц в размере 5 МРП.
Для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, нарушивших закон, размер штрафа увеличивается до 15 МРП, а для юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — до 20 МРП.
Штрафы предусмотрены и в случае непринятия мер собственниками жилища или другими лицами, в ведении которых находятся жилища, здания и (или) помещения, по снятию с регистрации физических лиц, зарегистрированных и не проживающих в жилищах, зданиях и (или) помещениях, принадлежащих собственнику или находящихся в ведении других лиц. Для должностных лиц штраф за такое нарушение составляет 10 МРП, для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — 20 МРП, а для юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — 40 МРП. Повторное, совершенное в течение года, нарушение влечет за собой еще один штраф уже в размере 20, 40 и 80 МРП соответственно. Проживание граждан РК без регистрации по месту жительства карается штрафом в размере 5 МРП.
Временную регистрацию иностранцев отменили
Как было
«В «миграционке» всё ужасно устроено, – рассказывает россиянка Полина Казанова о визите в отделение миграционной полиции Алмалинского района Алматы. – Есть электронная очередь с талонами, но по ней ничего не работает. Все толкаются, пихаются, просят пропустить вне очереди с грудничками. Странные часы обеда – полтора часа, когда всех выгоняют на улицу».
Девушке 20 лет. В Казахстан она приезжает к маме – раз или два в год. Несколько лет назад она уехала учиться в Россию и восстановила российское гражданство. С этого времени каникулы Полины начинались с похода в миграционную полицию. Приходилось идти с мамой, потому что при регистрации обязательно должен присутствовать собственник помещения, где будет жить иностранец.
«Отстаиваешь очередь в одно окошко, там тебе говорят, что они такими вопросами не занимаются и нужно идти в другое, а там ситуация повторяется. Нет информационной стойки. Человек, который делает это впервые, потеряется», – уверена Полина Казанова.
Следующее неудобство – расположение Центра миграционных услуг. Они находятся не в районе аэропортов и вокзалов. К примеру, в Алматы – в микрорайоне Зелделi на окраине города. Там побывал армянский travel-блогер Арам Варданян. В Алматы он приезжал в октябре 2019 года вместе со своей американской подругой Меган Старр.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Если ребенок не прописан, какой штраф назначается?
Все, что делает гражданин РФ, должно соответствовать нормам действующего законодательства. Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также Закон № 5242-1, изданный 25 июня 1993 г. (с изменениями состоянием на 03 апреля 2017 г.), регламентируют сферу жизни граждан, связанную с их перемещением по стране и постановкой на временный или постоянный учет.
Согласно названным выше правовым актам:
- ребенок должен иметь прописку, так же, как и взрослый человек. Регистрация осуществляется по месту проживания его отца, матери или опекуна;
- пока ребенку не исполнилось 14 лет, он живет с родителями или опекунами и ставится на учет вместе с ними;
- в подростковом возрасте (после 14 лет) он имеет право прописываться отдельно от родителей, но только при наличии письменного разрешения отца и матери;
- подросток (после 14 лет) лично обращается с заявлением на прописку. При этом родители должны дать персональное согласие на эту процедуру или передать нотариально заверенный документ.
Обратите внимание! Родители могут регистрировать ребенка в жилье, где они проживают, не являясь собственниками объекта недвижимости. Главное условие – мать или отец должны иметь прописку в данной квартире.