Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исковой давности по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы начать судебный процесс (инициировать трудовой спор) работник должен подготовить по установленной законом форме заявление. Он имеет право прекратить выполнение трудовых обязательств, если задержка по выплате зарплаты превысила 15 дней. С этого момента наемный сотрудник может рассчитывать на взыскание невыплаченной зарплаты в судебном порядке.
Комментарий к ст. 392 ТК РФ
1. Трехмесячный срок обращения с иском в районный суд установлен для работника по всем трудовым спорам, кроме увольнения. При этом он обращается непосредственно в суд, когда:
— в организации не создана комиссия по трудовым спорам;
— комиссия не рассмотрела заявление работника в установленный срок;
— работник обращается в районный суд, минуя комиссию.
2. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. На основании ст. 84.1 ТК при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, в частности копию приказа об увольнении с работы. Таким образом, получение работником копии приказа об увольнении зависит от его желания.
При невозможности выдать работнику в день увольнения трудовую книжку в связи с его отсутствием либо отказом от получения ее на руки срок обращения в суд по спорам об увольнении зависит от того, направил ли работодатель работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Если работодатель не направил работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки, то срок обращения в суд отодвигается на то время, когда она ему будет фактически вручена. Согласие работника на получение трудовой книжки по почте определяет, что со дня ее получения, подтвержденного уведомлением о вручении, начинает исчисляться срок исковой давности для обращения в суд. При утере трудовой книжки работодателем срок обращения в суд определяется днем получения работником дубликата трудовой книжки.
4. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, когда об этом заявит ответчик. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска уважительными, суд вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Если же ответчиком сделано заявление о пропуске срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Ссылка работника на его юридическую неосведомленность не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
5. Сроки обращения в суд, установленные комментируемой статьей, по существу являются сроками исковой давности. Регулируя вопрос об их восстановлении, ч. 3 ст. 392 не рассматривает вопроса о приостановлении этих сроков.
Более того, установленные в ст. 392 сроки обращения в суд не учитывают положения ст. 13 Закона о процедуре медиации относительно сроков проведения такой процедуры, когда стороны трудового договора достигли соглашения о ее проведении. Этот срок по общему правилу должен быть не более 60 дней (см. п. 15 коммент. к ст. 382).
С учетом названной нормы в п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
Таким образом, сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не должны считаться пропущенными, если стороны воспользовались альтернативной процедурой урегулирования споров, установленной действующим законодательством.
На основании ст. 11 Закона о профессиональных союзах профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Таким образом, сроки, установленные ст. 392, должны соблюдаться и выборным профсоюзным органом, представляющим интересы работника, при обращении в суд.
7. Работодатель вправе обратиться в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного организации, в годичный срок со дня его обнаружения. Днем обнаружения причиненного ущерба является дата подписания акта инвентаризации, акта проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, вынесения судом приговора, установления административного проступка соответствующим государственным органом.
Когда подавать жалобу на невыплату зарплаты
Больше всего вопросов вызывает не столько взыскание заработной платы, срок исковой давности, сколько момент, с которого он начинает отсчитываться. Формулировка «со дня, когда он (работник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права» у многих вызывает недопонимание. Но, как показывает судебная практика, начинают считать время по-разному. Это зависит от нескольких факторов, в том числе от того, продолжаются трудовые отношения или работник более не числится в организации. Рассмотрим обе ситуации.
Допустим, работник Иванов трудится на предприятии, где выплата заработной платы осуществляется на банковскую карту дважды в месяц: 5 и 20 числа. Несмотря на то, что Иванов трудился целый месяц, 5-го числа он не получил всю положенную сумму. Выплаты начали задерживать постоянно, и на протяжении года работник недополучил 100 тысяч рублей. Он неоднократно обращался к работодателю, и тот уверял, что зарплата начислена, налоги уплачены, но денег, чтобы полностью расплатиться с подчиненными, пока нет. Иванов решил обратиться в суд, но как считать срок давности по взысканию заработной платы в ситуации, когда продолжает работать, не знает. С первого дня задержки? С последнего дня обращения к начальству? С момента подачи заявления в суд?
На этот счет судебная практика установилась более 16 лет назад. В Постановлении Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявлено: гражданин, который состоит в трудовых отношениях, не сможет пропустить срок исковой давности из-за полной или частичной невыплаты заработной платы, поскольку нарушение со стороны работодателя носит длящийся характер. Иными словами, пока действует трудовой договор, защищайте права в любой момент, никаких временных ограничений для подачи иска в суд не существует.
Право подать в суд в связи с невыплатой зарплаты в течение года
Однако на основании действующего законодательства (данные актуальны на момент начала 2018 года) уволенный работник вправе обратиться в суд в течение года после того, как с ним должны были рассчитаться. И поскольку выдача всех денег производится в тот же день, когда трудовые отношения прекращаются, а соответствующий контракт считается расторгнутым, то и срок исковой давности нужно исчислять, отталкиваясь от этой даты.
Обратите внимание на то, что речь идёт о годе, а не о 3 месяцах, как было раньше. Данное нововведение вступило в силу с 3 октября 2016. Об этом оповещены все суды, так что нарушений прав со стороны последних быть не должно. Но если кто-то всё же ссылается на устаревшие нормы, можно просто обратиться к юристам, чтобы прояснить ситуацию (или указать на соответствующие изменения).
В жизни бывают разные обстоятельства. К примеру, работник уволился, однако прийти за полагавшейся ему зарплатой лично не смог (заболел, то есть причина уважительная). Когда же он всё-таки оказался на предприятии, то узнал, что расчёт с ним произведён в меньшем размере, чем предполагалось. В таком случае отсчёт срока исковой давности нужно производить с соответствующей даты.
Иногда работнику выписывают премию или же назначают компенсацию, но не знакомят с изданными приказами. В подобной ситуации срок исковой давности по указанным выплатам начинается для него с того дня, когда это стало известно. Что можно доказать свидетельскими показаниями (например, если ему сообщили бывшие коллеги) или же предоставлением суду соответствующей переписки.
Срок исковой давности по взысканию задолженности по зарплате
Трудовые споры, связанные с невыплатой заработной платы, разбираются в двух инстанциях — комиссии по трудовым спорам и суде. Куда обратиться, решает сам работник. Единственное, что на этот счет заявлено в Трудовом кодексе: Гражданин обращается в суд, если комиссия не решила его проблему в 10-дневный срок. Но идти сразу к судьям тоже не запрещено.
Какой бы вариант вы ни выбрали, запомните: что срок исковой давности по выплате заработной платы в них отличается. В комиссию по трудовым спорам следует обращаться не позже 3 месяцев с момента нарушения прав (ст. 386 ТК РФ), а в суд – до истечения 1 года (ст. 392 ТК РФ).
Какие последствия влечет пропуск срока для взыскания зарплаты
Само по себе истечение давностного срока не препятствует обращению работника в КТС и в суд. Не означает оно и автоматического отказа в удовлетворении требований работника.
В частности, КТС может восстановить срок давности, если посчитает, что он пропущен сотрудником по уважительным причинам. Уважительность таковых должна устанавливаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств. При этом отказ КТС в восстановлении срока никак не влияет на возможность подачи иска в суд.
Суд же обязан сначала начать производство по делу и только затем уже рассматривать вопрос о сроках давности и причинах их пропуска. Итог рассмотрения такого дела в суде зависит от 2 факторов:
- наличия заявления работодателя о пропуске срока;
- причин пропуска срока.
В связи с этим при обращении в суд возможны следующие варианты:
- Работодатель не заявляет в процессе о пропуске работником срока обращения в суд. Дело в таком случае будет рассмотрено по существу в обычном порядке.
- Работодатель делает соответствующее заявление, но суд восстанавливает срок по просьбе работника. Дело при этом также будет рассмотрено судом.
- Работодатель указывает на истечение исковой давности, а работник не просит суд восстановить срок либо его просьба не удовлетворяется. В удовлетворении иска в такой ситуации будет отказано.
Что такое начало исчисления срока
Это начало отсчета времени для подачи иска. Ст. 392 ТК РФ обозначает этот момент, как дату, когда человек понял, что его права нарушены. Например, по выплате зарплаты один год считается со дня предполагаемой выплаты денежных средств.
Когда человека уволили, отсчет одного месяца ведется со дня вручения трудовой книжки или приказа.
Возникают проблемы с определением дня, когда работник узнал, что его права были нарушены. Нельзя на сто процентов утверждать, когда сотрудник узнал о нарушении своих прав по заработной плате или другим основаниям.
За дату отсчета не берется момент получения сведений от других специалистов. Факты принимают судебные органы как ориентиры. Задолженность по зарплате начинает считаться со дня, когда средства должны были перечислить. Продолжительность считается со дня увольнения из компании.
Практика показывает, что большинство разногласий возникает по взысканию заработной платы, премий, иных денежных сумм.
Отсутствует единое мнение о том, когда начинать исчисление. Взыскание производится с даты, когда истец понял, что его интересы нарушены. Это день выплаты вознаграждения или день задержки с перечислением.
По невыплате вознаграждения и другим делам судьи связывают момент отсчета с различными обстоятельствами.
В том случае, если с точки зрения работника Трудовая инспекция не помогла, можно обратиться в Прокуратуру. Однако она будет проводить расследование только в том случае, если усмотрит состав преступления. В противном случае бумаги будут переданы для рассмотрения в Трудовую инспекцию.
Разрешается одновременно обратиться в обе этих инстанции. Однако эти инстанции не будут рассматривать те случаи, когда сумма не полученных работником выплат не является согласованной с руководством. В такой ситуации будет эффективным, если сотрудник подаст иск в суд.
Когда зарплата была в бухгалтерии начислена, но выплаты не произошло. Работник в этой ситуации оформляет заявление. Суд, если согласится с истцом, предоставит судебный приказ о выплате денег. Этот документ выдается истцу на руки. Руководителю дают 10 дней, в течение которых необходимо выполнить это распоряжение.
Основания для взыскания заработной платы
В ст. 136 ТК РФ указано, что зарплата выплачивается не реже, чем два раза в месяц. Более того, должны быть установлены конкретные даты выплаты денежных средств. Они должны быть выплачены работнику не позднее, чем через пятнадцать дней после окончания периода начисления.
То есть, за первую половину месяца сотрудник получает аванс — не позднее тридцатого числа этого же месяца, а за вторую — не позднее пятнадцатого числа следующего месяца. Конкретные даты устанавливаются коллективным или трудовым договорами, либо правилами внутреннего распорядка предприятия.
Внесудебный порядок разрешения споров
Если вам задерживают зарплату, первым шагом должна стать попытка досудебного урегулирования спора. Здесь есть несколько способов решения проблемы взыскания задолженности по заработной плате, рассмотрим их.
- Претензия к руководителю предприятия. В качестве первого шага сотрудник предприятия направляет руководству письменную претензию, в которой он указывает на то, что руководство фирмы, задерживая выплату зарплаты, нарушает его права. Далее в документе обозначаются сроки, в течение которых заявитель требует погасить долг по зарплате. Один экземпляр претензии передается руководителю, а второй, с пометкой о вручении, остается на руках у заявителя. В дальнейшем этот документ может быть использован в суде в качестве доказательства попытки досудебного урегулирования проблемы.
- Обращение в трудовую инспекцию. Она призвана контролировать исполнение трудового законодательства РФ и следить за законным разрешением трудовых споров. Поэтому, любой работник, права которого нарушены, имеет право на обращение в трудовую инспекцию с заявлением об этом нарушении. В том числе это могут быть факты невыплаты зарплаты. На основании заявления трудовая инспекция проводит проверку. Результатом становится предписание о погашении долга перед сотрудником. Но, заставить работодателя погасить долги трудовая инспекция не может. Именно поэтому, не дожидаясь результатов проверки, желательно приступить к подготовке документов для обращения в суд.
- Жалоба в прокуратуру. Прокуратура – это надзорный орган, который занимается, в том числе и рассмотрением жалоб граждан на невыплату зарплаты. Прокуратура проводит проверку, она может привлечь нарушителей к ответственности, в некоторых случаях даже может открыть судебное дело. Но принудить работодателя отдать пострадавшим работникам их заработанное, прокуратура также не может.
Наличие индивидуального трудового спора основание для применения срока давности
В соответствии со ст.381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором называются разногласия между сторонами трудового договора по вопросам применения трудового законодательства.
Поскольку срок давности по трудовым спорам применяется по индивидуальным трудовым спорам, то получается, что трехмесячный срок применяется только при наличии неурегулированного разногласия о размере оплаты или вообще о наличии задолженности по выплате заработной платы. Когда работодатель не выплачивает заработную плату просто по причине отсутствия для этого финансов, не оспаривая право работника на получение заработной платы в требуемом работником размере, индивидуальный трудовой спор отсутствует, и работник может обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, по выдачи которого давностный срок не применяется.
Многие полагают, что из смысла ст.395 ТК РФ следует, что на требования о выплате заработной платы сроки для обращения в суд не распространяются. На самом деле это ни так и судебная практика идет по иному пути. Эта норма ТК применяется с учетом ст.392 ТК РФ, то есть задолженность по заработной плате взыскивается судом в полном объеме, за весь период, при условии соблюдения трехмесячного срока для обращения в суд.
Начало течения срока по трудовым спорам.
Время начала течения срока для обращения в суд зависит от того расторгнут трудовой договор или нет. Если работник в период действия трудового договора обращается в суд с требованиями о взыскании заработной платы, то суд взыскивает задолженность по заработной плате за весь период который она не выплачивалась, так как обязанность по выплате заработной платы сохраняется у работодателя в течение всего периода действия трудового договора.
Если работник уволился, но при увольнении заработная плата в полном объеме ему выплачена не была, то начинает течь с момента, когда работник узнал или должен был узнать о невыплате ему заработной платы. Именно в таких случаях и возникают споры относительно пропуска срока на обращения в суд.
Если работник не получил расчет в день увольнения, то понятно, что работник узнает о нарушении своих прав в день увольнения.
В других случаях исчисления срока может идти по разному. Если работник уволился с работы, но в последствии в течении определенного времени по уважительным причинам не мог прийти к работодателю за получением заработной платы, а затем по получении ее узнал, что заработная плата выплачена ему в меньшем размере, то срок исчисляется с момента когда работник получил заработную плату.
Если работника не знакомили с приказами касающимися начисления и выплате каких-то дополнительных компенсационных или премиальных выплат и о наличии этих приказов он узнал лишь через какое-то время после увольнения, то срок исчисляется с момента когда работник узнал о наличии у него права на получении указанных выплат.
Однако, Президент Путин В.В. подписал ФЗ 272-ФЗ, которым были внесены изменения в ТК РФ и в ГПК РФ касающиеся выплаты заработной платы. Эти изменения вступят в силу с 3 октября 2016 года. Суть этих изменений в следующем.
Во-первых, установлены новые сроки давности по спорам о зарплате. Они увеличены в 4 раза — до 1 года. Таким образом, независимо о того, о каких выплатах идет речь, работник может в течение 12 месяцев обратиться в суд с иском к работодателю.
Статья 392 ТК РФ будет звучать так « За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.»
Во-вторых, вдвое увеличится размер компенсации работнику за невыплату в срок заработной платы. Если в нынешней редакции ст. 236 ТК РФ идет речь об 1/300 ставки рефинансирования, то с октября работодатель будет платить работнику в размере 1/150. Так же процент будут определять не по ставке рефинансирования, а по ключевой ставке, так как с января 2016 года Банк России уравнял эти две величины. На данный момент размер ключевой ставки и ставки рефинансирования составляет 10,5%.
В-третьих, внесены изменения в ГПК РФ в соответствии с которыми иски о восстановлении трудовых прав граждан, в том числе о взыскании заработной платы и иных выплат могут быть поданы по месту жительства работника, а не как ранее по месту нахождения ответчика.
С учетом поправок в статью 392 ТК РФ у работника есть целый год, чтобы подать иск о взыскании задолженности по заработной плате. Из-за этого работодателям теперь сложнее выиграть спор по причине того, что работник обратился в суд с опозданием. Тем не менее у них все-таки есть, особенно если речь идет о суммах, которые работнику якобы причитались до октября 2016 года. На них новые сроки не распространяются. Часто представители компаний забывают предъявить ходатайство о пропуске срока и проигрывают. Впрочем, если работодатель и убедит суд, что работник нарушил срок, это не гарантирует победу. Ведь срок могут восстановить по просьбе работника, если он пропущен по уважительной причине.
Как получить долг по заработной плате
Основные пути решения:
- обращение с претензией к нанимателю,
- в трудовую инспекцию,
- в прокуратуру,
- в суд.
Чаще всего невыплаченный долг по заработной плате получают посредством обращения в высшие судебные инстанции.
Обратите внимание! Обращаться в прокуратуру или в трудовую инспекцию можно тогда, когда у сотрудника и нанимателя отсутствуют разногласия по поводу суммы з/п.
Основные документы для обращения:
- трудовой договор,
- удостоверения, выданные работодателем,
- бумаги о прохождении аттестации, обучения,
- расчетные листы,
- паспорт.
Иногда необходимо предоставление отдельных справок, ведомостей, подтверждающих размер зарплаты, отработанное время, условия труда.
Когда подавать жалобу на невыплату зарплаты
Больше всего вопросов вызывает не столько взыскание заработной платы, срок исковой давности, сколько момент, с которого он начинает отсчитываться. Формулировка «со дня, когда он (работник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права» у многих вызывает недопонимание. Но, как показывает судебная практика, начинают считать время по-разному. Это зависит от нескольких факторов, в том числе от того, продолжаются трудовые отношения или работник более не числится в организации. Рассмотрим обе ситуации.
Допустим, работник Иванов трудится на предприятии, где выплата заработной платы осуществляется на банковскую карту дважды в месяц: 5 и 20 числа. Несмотря на то, что Иванов трудился целый месяц, 5-го числа он не получил всю положенную сумму. Выплаты начали задерживать постоянно, и на протяжении года работник недополучил 100 тысяч рублей. Он неоднократно обращался к работодателю, и тот уверял, что зарплата начислена, налоги уплачены, но денег, чтобы полностью расплатиться с подчиненными, пока нет. Иванов решил обратиться в суд, но как считать срок давности по взысканию заработной платы в ситуации, когда продолжает работать, не знает. С первого дня задержки? С последнего дня обращения к начальству? С момента подачи заявления в суд?
На этот счет судебная практика установилась более 16 лет назад. В Постановлении Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявлено: гражданин, который состоит в трудовых отношениях, не сможет пропустить срок исковой давности из-за полной или частичной невыплаты заработной платы, поскольку нарушение со стороны работодателя носит длящийся характер. Иными словами, пока действует трудовой договор, защищайте права в любой момент, никаких временных ограничений для подачи иска в суд не существует.
Срок исковой давности по делам о взыскании не начисленной или невыплаченной ЗП при обращении в КТС равняется трем месяцам, а при подаче искового заявления в суд – одному году. Отсчет времени начинается с момента, когда работник получил или должен был получить информацию о нарушении его трудовых прав.
Необходимо отметить, что аналогичный срок, равный трем месяцам, предоставляется для обращения в КТС по любым видам трудовых споров. С иском в суд ситуация несколько иная. Год отводится работнику только на споры по поводу зарплаты и приравненных к ней выплат, например, компенсации за отпуск или других подобных платежей. Сроки давности для начала судебных разбирательств по конфликтам другого характера намного короче:
- оспорить увольнение можно в месячный срок;
- на подачу иска по прочим спорам отводится три месяца.
Что делать, если срок исковой давности истек?
Истечение срока давности не означает потерю работником права на обращение в КТС или суд. Установленные ТК РФ правила работы комиссии по трудовым спорам предоставляют этому органу возможность восстановления срока и рассмотрения конфликтной ситуации по существу. Для этого достаточно, чтобы причины пропуска времени для обращения сотрудника были признаны уважительными.
Суд также обязан принять исковое заявление работника и открыть дело, в рамках которого и рассматривается вопрос о сроке давности. Принятое решение базируется на двух факторах. Первый – это наличие заявления со стороны работодателя об окончании срока давности, а второй — причины просрочки и поданное сотрудником ходатайство о его восстановлении.
Если работодатель не подал указанный документ, суд рассматривает дело в общем порядке. При наличии заявления нанимателя, что бывает чаще всего, сначала изучается причины просрочки. Они должны быть указаны в ходатайстве о восстановлении срока давности, поданном работником.
Если ходатайство не оформлено, высока вероятность отказа в удовлетворении искового заявления. Если документ составлен соответствующим образом и признан обоснованным, срок восстанавливается, после чего дело рассматривается по существу в обычном порядке.