Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устав СНТ — садоводческого некоммерческого общества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
Зачем обновлять устав
Устав СНТ можно обновлять в том случае, если изменится адрес или местонахождение некоммерческой организации, произошла смена названия, руководителя, изменился состав или внесены корректировки в полномочия органов управления. Также изменения вносятся если в процессе использования обнаруживаются ошибки, неточности в сведениях.
Алгоритм внесения изменений:
- Собираются документы.
- Готовится устав в новой редакции, оформляется отдельным документом.
- Утверждается новый устав в редакции.
- Если необходимо готовиться заявление, в котором указываются какие именно изменения в устав необходимо внести.
- Заявление о регистрации изменений заполняется по форме Р13014.
Её осуществляет инспекция ФНС по месту нахождения СНТ. Сам порядок регистрации нового устава СНТ состоит из нескольких этапов:
- принятие решения о создании СНТ;
- определение списка членов СНТ;
- разработка текста устава СНТ;
- определение места и времени проведения собрания членов СНТ;
- оповещение и приглашение членов будущего товарищества с указанием повестки собрания. Минимальный срок — за 2 недели до собрания;
- рассылка текста Устава и предложений по избранию органов управления всем членам СНТ за 1 неделю до собрания;
- проведение собрания о создании СНТ, утверждении руководящего органа и устава;
- предоставление пакета документов для регистрации товарищества, в том числе и устава, в ИФНС.
Обжалование устава СНТ
В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.
Право на обжалование имеют:
- лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
- члены СНТ;
- граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.
Как ознакомить садоводов с Уставом
Есть несколько способов:
- распечатать Устав и разместить его на доске объявлений на территории товарищества;
- сделать рассылку на электронные почты садоводов;
- разместить текст Устава на сайте СНТ (например, в разделе «Документы»).
Утверждение Устава проходит по следующей схеме:
- председатель назначает дату общего собрания членов СНТ, уведомив об этом садоводов не менее чем за 14 дней;
- текст Устава должен быть полностью готов не позднее, чем за 7 дней до объявленной даты;
- в установленный день при наличии кворума собрания все пункты Устава зачитываются и обсуждаются с членами СНТ;
- в завершении проводится голосование, необходимое для принятия и утверждения документа;
- по результатам собрания оформляется протокол.
Новый устав СНТ: образец, юридико-техническое оформление
Практикам необходимо помнить, что технических требований к уставу действующим законодательством не предъявляется. В связи с чем данный документ должен соответствовать только общепринятым правилам юридической практики.
В частности, при составлении устава следует помнить, что первый лист выделяется в качестве титульного и в отличие от последующих страниц не нумеруется. Все листы устава прошиваются, на обороте последнего листа указывается их количество.
Текст документа должен быть структурирован на разделы/главы/статьи, в каждом/каждой из которых регламентируется один из вопросов организации и деятельности СНТ. В свою очередь, раздел/глава/статья разбивается на меньшие структурные единицы (пункты или части), которые включают в себя отдельные предписания.
Так, первый раздел устава обычно посвящается общим положениям, где в качестве пунктов указываются:
- наименование СНТ;
- статус СНТ как юридического лица;
- место нахождения и т. п.
Ниже мы предлагаем для скачивания образец устава 2019 года, подготовленный с учетом требований закона № 217 и общепринятых правил юридической практики. Отметим, что данный документ является примерным образцом, т. е. в каждой конкретной ситуации он должен быть адаптирован с учетом требований и специфики определенного СНТ.
Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации
В обязательном порядке составляется протокол общего собрания. В протоколе должны быть отражены: наименование юридического лица, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие кворума для принятия решений, количество проголосовавших «за», «против», «воздержалось». При расшифровке в протоколе вопроса о смене председателя правления указываются полные ФИО и полные паспортные данные человека, вновь избранного на должность председателя правления, а также срок, на который избирается человек. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Обязательными приложениями к протоколу являются: список всех членов объединения (вне зависимости от того, присутствовали ли они на собрании или нет), список граждан (членов) принимающих участие в собрании и голосовании, бюллетени для голосования, листы регистрации.
На сегодняшний день процедура передачи дел вновь избранному председателю при освобождении от должности прежнего председателя правления не отражена в действующем законодательстве. Тем не менее, чтобы уменьшить возможные негативные последствия, некоммерческое объединение как юридическое лицо должно организовать передачу дел от прежнего председателя правления к новому (избранному общим собранием членов некоммерческого объединения граждан).
Предлагаемые положения нового полезного Устава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ
7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Процедура утверждения и регистрации Устава
- Собрать членов правления и обсудить, какой документ нужен: простенький базовый или серьезный, чтобы по нему было удобно работать в будущем.
- Разработать документ самим, с привлечением активистов из числа садоводов, используя образцы из интернета, или заказать у юристов хороший проект устава для дальнейшей проработки и обсуждения.
- Прежде, чем что-то решать на общем собрании, нужно заранее ознакомить садоводов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с положениями предлагаемой редакции документа. Какие есть пути для ознакомления – решается в каждом СНТ индивидуально (доски объявлений, персональная рассылка, распечатанные экземпляры в здании правления, интернет-ресурсы (с учетом того, что документ не должен быть выложен во всеобщий доступ, это интеллектуальная собственность и внутренний документ самого СНТ) и пр. Важно выдержать сроки (не менее 14 дней, а если в действующем документе написан больший срок, то этот срок), выполнить саму процедуру и заблаговременно назначить дату созыва общего собрания для прочтения и утверждения новой редакции.
- Назначить дату проведения общего собрания, надлежаще уведомив садоводов (как написано в действующем Уставе).
- Провести общее собрание, зачитав и обсудив все Положения.
- Оформить Протокол по результатам собрания.
- Сформировать пакет документов для последующей передачи в Регистрирующий орган (важно обратить внимание на сроки). В пакет документов должны входить: Заявление о гос. регистрации изменений по форме Р13001, заверенное нотариально, Протокол об утверждении новой редакции, прошитый, заверенный надлежаще, в 2-х экз. Вопрос госпошлины решается отдельно. Для подачи документов в ФНС Ленинградской области помните, что для всех районов Ленинградской области единый Регистрационный центр находится в городе Выборге.
Что делать после создания СНТ?
После создания СНТ необходимо рассмотреть ряд других вопросов. На первом организационном собрании директора могут создавать подзаконные акты. Этот процесс можно упростить, ссылаясь на типовые подзаконные акты, которые были написаны для применения к обычной некоммерческой организации.
В уставе СНТ непременно должны быть указаны такие данные:
- Организационная форма.
- Наименование и официальный адрес.
- Суть и основные задачи деятельности.
- Правила становления участниками СНТ либо выхода из организации.
- Права и обязанности самой структуры.
- Правовое положение участников, а также описание их обязательности.
- Правила выполнения членских взносов организации, ответственность за несоблюдение эти обязательств.
- Обязательства участия членов в деятельности СНТ.
- Данные о структурах организации, их полномочиях.
- Состав, и полномочия контролирующих структур СНТ.
- Данные о создании имущественной базы.
- Правила проведения заочного референдума.
- Информация об оплате работы персонала.
- Данные об увольнении из состава организации.
- Информация о реорганизации или ликвидации организации, открытии новых филиалов и прочее.
- Другая информация согласно законодательству.
Устав не должен подаваться с заявкой на получение свидетельства о регистрации. Однако в законе требуется, чтобы он был создан и представлен в соответствующих структурах в течение 12 месяцев после подтверждения их членами.
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.
Смена организационно-правовой формы СНТ
Намного интереснее дела обстоят со сменой организационно-правовой формы Товарищества и приведением документов в соответствие 217-ФЗ.
Итак, разберемся в каких случаях требуется проводить процедуру реорганизации.
Согласно статье 54 Переходные положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации реорганизация должна быть произведена в одном единственном случае:
Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости (пункт 4 статьи 54).
В случае же принятия членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке или сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках, должны при первом внесении изменений привести свои уставы в соответствие с Федеральным законом О сельскохозяйственной кооперации от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
В остальных случаях также требуется только приведение наименования и устава в соответствие:
Садоводческие или дачные некоммерческие партнерства, а также огороднические некоммерческие партнерства должны привести наименование организации и устав партнерства в соответствие со статьями 1-28 217-ФЗ это пункты 2 и 3 статьи 54.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Изменение устава снт пошаговая инструкция 2022
- Председатель СНТ не позднее чем за 1 месяц до дня проведения общего собрания членов СНТ, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена СНТ, направляет данному члену СНТ письменное предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, и содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности.
- Председатель СНТ является ответственным за делопроизводство в товариществе.
- Протоколы общих собраний членов СНТ, проводимых в форме заочного голосования, подписывает только Председатель, тогда как протоколы общих собраний, проводимых в форме совместного присутствия, может подписывать любое лицо, которое общее собрание избрало в качестве председательствующего на собрании (им может быть не только председатель).
- По новому закону о садоводах ФЗ-217 с 01.01.2022 г.
Устав СНТ образец 2022 по 217 ФЗ
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.
С начала 2022 года начинает действовать целый ряд поправок в федеральном законе 217 , который регулирует деятельность СНТ. Все эти изменения должны быть отражены в новом уставе, который следует разработать заблаговременно. Образец нового устава СНТ и перечень изменений представлены в ниже.
Регистрация Устава Снт В Новой Редакции 2021 В Налоговой
Регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения записи о гос. регистрации выдает документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» ( п.25 Декрета Президента РБ № 1 )
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
Новые законы с 1 марта 2021 для дачников
Утверждать новый Устав СНТ могут только члены товарищества на общем собрании. Однако сначала председателю совместно с правлением товарищества предстоит разработать сам документ. Для этого можно:
- использовать типовой образец Устава;
- обратиться за помощью к юристам и заказать индивидуальный проект для своего товарищества.
После того как Устав будет готов, с ним потребуется ознакомить всех членов СНТ.
Есть несколько способов:
- распечатать Устав и разместить его на доске объявлений на территории товарищества;
- сделать рассылку на электронные почты садоводов;
- разместить текст Устава на сайте СНТ (например, в разделе «Документы»).
Утверждение Устава проходит по следующей схеме:
- председатель назначает дату общего собрания членов СНТ, уведомив об этом садоводов не менее чем за 14 дней;
- текст Устава должен быть полностью готов не позднее, чем за 7 дней до объявленной даты;
- в установленный день при наличии кворума собрания все пункты Устава зачитываются и обсуждаются с членами СНТ;
- в завершении проводится голосование, необходимое для принятия и утверждения документа;
- по результатам собрания оформляется протокол.
Если Устав не будет принят садоводами и в документ потребуется внести изменения, то после корректировки вновь придется проводить собрание и утверждать новый текст. Поэтому рекомендуем председателям ознакомить членов товарищества с Уставом до назначения даты собрания.
Любые изменения в Устав СНТ не должны быть внесены без согласия членов товарищества. Даже если вам нужно скорректировать или дополнить всего один пункт, все равно придется проводить общее собрание.
Вместо этого день ежегодного собрания можно указать в уставе товарищества. Например, «каждая первая суббота июня, 10 часов, по такому-то адресу». Однако это возможно только при обсуждении вопросов, прописанных в уставе СНТ. Если же в повестку включены сторонние вопросы, не предусмотренные уставом, тогда всех членов СНТ придется уведомлять о проведении собрания в прежнем порядке.
- здесь не требуются уведомления и согласование строительства с администрацией,
- гражданин вызывает кадастрового инженера, тот проводит необходимые обмеры и составляет технический план (на основе декларации, которую заполняет заявитель),
- диск с техническим планом гражданин передает в МФЦ — и через несколько дней он уже получает документ о регистрации права собственности на свой дом.
- название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
- цели деятельности садоводческого объединения;
- порядок управления СНТ;
- правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
- права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
- порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
- правила изменения Устава СНТ;
- особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
- особенности приобретения и использования общего имущества;
- последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
- возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосования.
Текст документа должен содержать все эти пункты, но ограничиваться ими не обязательно. Типовой Устав может быть дополнен индивидуально для каждого садоводческого товарищества.