Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд – в Москве, Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд – в Краснодаре, Пятый кассационный суд – в Пятигорске, Шестой кассационный суд – в Самаре, Седьмой кассационный суд – в Челябинске, Восьмой кассационный суд – в Кемерове и Девятый кассационный суд – во Владивостоке.

Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять

Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.

Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.

Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.

Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы

Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:

• число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
• документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
• соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.

Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:

• не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
• отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
• отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
• оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
• внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
• сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.

Стадия изучения жалобы

После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:

• судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
• при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):

В Президиум Кемеровского областного суда

От ответчика Мигунова А.В.,
проживающего по адресу:
Тел:

По гражданскому делу № 000/19

ХОДАТАЙСТВО
В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда

В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 без изменения.

Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2022 возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.

По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2022 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.

Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.

Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2022.

Мигунов А.В., число, подпись.

Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.

Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):

• в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
• в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.

Обращение в Верховный Суд

Подача второй кассационной жалобы направляется непосредственно в суд. Коллегию Верховного Суда Российской Федерации (ст. 390.4 ГПК РФ).

Обжалованию в таком порядке подлежат преставления, жалобы:

• Не вступившие в законную силу, но вынесенные нижестоящими инстанциями, принятые по первой инстанции, апелляции, если жалоба уже была рассмотрена кассационным судом. Кассационное дело будет рассмотрено в Судебной коллегией по гражданским делам ВС РФ.
• Если дело рассматривалось в гарнизонных, других военных судах, решение по кассационной жалобе вступило в силу – в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
• Зарегистрировать обращение можно как при личном посещение ВС РФ, так и в электронном виде в соответствующем разделе интернет-портала ведомства. Чтобы документы были приняты к рассмотрению, важно, чтобы они были подготовлены в соответствии с действующим законодательством, а жалоба была подана в заданные сроки.

Как и куда направлять кассацию?

Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.

Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:

• в Президиум суда, куда направляются получившие юридическую силу мировые и районные акты;
• в арбитражный суд федерального округа;
• в судебную коллегию Верхового суда РФ.

Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:

• правильно ли составлена жалоба (в данном вопросе лучше обращаться к юристу);
• все ли документы есть в пакете, а также достаточное количество копий;
• квитанция об уплате госпошлины.

Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.

Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.

После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.

Апелляция и кассация различаются, причем достаточно сильно в некоторых моментах. Так как судебное рассмотрение имеет свои стадии, то апелляция является вторым этапом, в то время, как кассация — это третья стадия.

Также вторая стадия подается на те решения суда, которые на момент подачи заявления не вступили в законную силу, а вот кассационные прения подразумевают в качестве предмета уже действующее решение.

Для рассмотрения апелляции следует собирать коллегию судей, а также запрашивать все материалы дела, с которыми предстоит разобраться в сути претензий.

Кассацию рассматривает один судья, который не вызывает сторон и не требует материалы дела. В апелляции дело снова рассматривается по существу, причем проигравшая сторона опять может попробовать доказать свою правоту.

В кассации же судья не рассматривает дело по существу и не добавляет в него материалы, а просто контролирует, правильное ли решение принял предыдущий судья с правовой точки зрения.

Непредсказуемость процедуры

Вообще, кассационное обжалование крайне трудно предсказать. Даже профессиональный и опытный юрист не может точно спрогнозировать конкретный результат. Все дело в том, что обжалуются неугодные или несправедливые акты:

1. Которые на деле таковыми не являются;
2. Могут быть отсутствующие нарушения.

А порой, кассационные суды оставляют все без изменений. Даже если конкретные процессуальные ошибки налицо. Это очень часто касается судов, которые входят в общую юрисдикцию. Не всегда понятно, почему так происходит. Давайте коротко с этим разберемся.

Вообще, у причин подобного бездействия может быть 2 рациональных объяснения. Начнем с районных судов. Так, кассационное обжалование велось там же (в том субъекте), где и само решение первоначальной инстанции. Все начиналось с того, что работа по кассации велась через президиум субъекта, а именно:

1. Краевой;
2. Областной;
3. Верховный и т.д.

Все дело в том, что этот момент требовался в соответствии со статьей 377 Гражданско-процессуального Кодекса. Но если суды в субъектах будут отменять решения из инстанций, стоящих по иерархии ниже, то это закономерно приведет к тому, что статистика начнёт резко портиться. И возбудится Верховный суд.

Вы все еще рассчитываете на восстановление справедливости? Так вот только представьте себе: кассационные суды, опасаясь испортить статистику, просто брали, и отклоняли обращения. Даже если права в первичной инстанции были нарушены неоднократно. Очень понятная в российских условиях тактика. Где некоторые правоохранители «натягивают» статистику подбрасыванием наркотиков. А суды выпестовывают свои показатели тем, что просто игнорируют фактические нарушения.

С арбитражными судами (кассационной инстанции) ситуация была куда лучше. Потому что они все-таки занимались реальной работой, и в отличие от их коллег в общей юрисдикции, имели куда больше независимости. Но и тут все не слава богу. Тут срабатывало понятие судейской корпоративности. Состоит она в следующем:

1. Судья кассационной инстанции знает своих коллег из апелляции;
2. Знакомства даже могут состояться очно.

Разумеется,это уже полноценная практика и даже традиция. И тут о какой-то независимости тоже говорить достаточно трудно. Если не срабатывала апелляция, а потом все открывалось на кассации, то это закономерно могло приводить к конфликтам. А страдает опять тот, чьи права в процессе рассмотрения затронуты и нарушены. Вот такой вот замкнутый круг.

Более того, проблема еще и в самом механизме работы. Дело тут в том, что кассационные инстанции затрагивают только:

1. Саму жалобу;
2. Приводимые аргументы

А вот то, что было в обстоятельствах конкретного дела, кассационную инстанцию вообще не интересует. Более того, оценивать и анализировать «правильно» оценки приведенных материалов и доказательств кассация не будет. Нет такой обязанности, и все тут.

Более того, кассационный суд не сможет рассмотреть уже предъявленные первичной инстанции:

1. Обстоятельства;
2. Факты.

Разумеется, если оценка соответствовала нормам процессуального права например. К этим ограничения добавляется еще и тот момент, что кассационная инстанция не сможет собрать какой-то дополнительный пакет доказательств по делу. Или привлечь других фигурантов. И все эти ограничения привели к тому, что некий надзорно-контролирующий орган вроде бы и есть. И он даже принимает жалобы. Но его полномочия и круг работы так ограничены, что на деле никакого независимого контроля и оценки просто не получается.

Более того, кассационные жалобы просто в большинстве своем не удовлетворяются, даже при наличии явных нарушений. Об этом даже красноречиво говорит статистика по Верховному Суду России. Все дело в том, что в качестве конституционной инстанции Верховный суд удовлетворял в среднем всего 1 жалобу из сотни. Или 1.3% от общего объема поступающего непосредственно.

И это надо сказать, очень низкий процент.В се дело в том, что даже в коллегию ВС РФ большинство жалоб по кассационной линии просто не попадает. На деле все заканчивается тем, что используется определения об отказе в передаче дела. И на этом ничего больше не происходит.

Однако, с точки зрения действующего законодательства есть ряд причин, по которым можно отменить решение вступившие в силу. Разумеется, речь идет об апелляционном постановлении или первичной судебной инстанции и ее решениях.

Вкратце мы перечень оснований перечислили, давайте его немного расширим. В частности, это касается процессуальных норм:

1. Ненадлежащий состав суда для рассмотрения;
2. Нарушение нормы закона о тайне совещания (судебного).

Есть и причины относящиеся к полю материального права. А именно:

1. Применены те нормы законодательства, которые не подлежали к применению;
2. Обратная ситуация, когда-то, что должно было быть применено, осталось вне поля зрения суда;
3. Неверные толкования законодательных норм.

Что можно требовать при подаче кассации?

Специалисты утверждают, что в тексте жалобы можно ходатайствовать о вынесении нового решения или направлении дела на повторное рассмотрение. Это очень важно, потому что даже при обнаружении нарушений процессуальных норм судьи вышестоящей инстанции редко выходят за рамки заявленных требований. Оптимальный вариант – требовать вернуть дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию или суд первой инстанции. Они, в свою очередь, относятся к приобщению новых доказательств и фактов с большей ответственностью и внимательностью.

Если требовать в жалобе вынесения нового решения, нужно предусмотреть, чтобы в деле присутствовали аргументы и данные для этого. Дополнительные доказательства или переоценка имеющихся данных не выполняется кассационным судом. Если данных будет недостаточно, заявитель скорее всего получит отказ в вынесении нового решения по делу.

Сроки рассмотрения кассации зависят от судопроизводства. При разборе гражданских споров рассмотрение жалобы происходит в месячный срок без запроса дела и в течение 2 месяцев при необходимости запрашивать дело.

Жалобы по арбитражным делам рассматриваются не позднее, чем в два месяца с момента поступления заявления. Важно помнить, что если жалоба направляется раньше, чем истек положенный по закону срок кассационного обжалования, то установленные два месяца начнут отсчитываться не от момента подачи, а от дня окончания максимального срока. В связи со сложностью дел суд может вынести решение о продлении сроков до полугода и более.

Срок подачи кассационной жалобы

Срок для подачи кассационной жалобы разделён на две части. Раньше он составлял 6 месяцев. Теперь срок для первого кассационного обжалования составляет 3 месяца со дня вступления в силу апелляционного определения. И 3 месяца для второго кассационного обжалования с даты вынесения определения в кассационном суде. Радует одно, что больше не надо ждать, когда апелляционная инстанция раскачается и соизволит вернуть дело в суд первой инстанции. В котором в свою очередь мы должны были получить заверенные копии решения суда первой инстанции и апелляционного определения, прежде чем подать кассационную жалобу. Без этих копий кассационная жалоба была обречена на возврат. С 1 октября 2019 г. эти копии больше можно не прикладывать к кассационной жалобе.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.

Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.

Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.

На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.

Если дело будет передано в президиум, варианты вынесенного постановления могут быть следующие:

• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
• оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.

Особенности кассационного обжалования

1. Чтобы обжаловать решение суда в кассационную инстанцию, до этого нужно подать апелляционную жалобу. Если стороны не обжаловали решение в апелляции, кассационную жалобу не рассмотрят.
2. Кассационный суд не пересматривает дело заново, а только проверяет, правильно ли нижестоящие суды применили нормы материального и процессуального права.
3. Суд в кассации не принимает новые доказательства и не может иначе оценивать доказательства, которые имеются в деле. Однако кассационный суд проверяет, нет ли явных несоответствий в выводах судов установленным данными судами фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
4. Кассационный суд вправе отменить решения нижестоящих судов и отправить дело на новое рассмотрение.

Основания для кассационного обжалования

Обжаловать решение нижестоящих судов в суд кассационной инстанции можно только по основаниям, которые предусмотрены законом для отмены или изменения решения судебных актов:

• несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам;
• нарушение или не правильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Не любое нарушение процессуальных норм само по себе будет являться основанием для пересмотра решения. Нарушение норм процессуального права будет являться основанием для изменения или отмены судебного решения в случаях, когда такое действие привело или могло привести к принятию неправильного решения.

К примеру, суд первой инстанции при рассмотрении арбитражного спора вынес решение сразу в день предварительного заседания при том, что компания на стороне ответчика возражала против перехода к рассмотрению в предварительном заседании. Или суд отказал в истребовании доказательств или отложении дела для представления одной из сторон недостающих документов. Подобные процессуальные решения суда могли привести к вынесению незаконного решения, так как не позволили стороне спора представить необходимые доказательства и защитить свою позицию. На подобные обстоятельства важно и нужно обращать внимание вышестоящего суда в апелляционной жалобе, поскольку они могут привести к отмене или изменению решения суда.

Некоторые процессуальные нарушения признаются существенными и всегда приводят к пересмотру решения.

Такими нарушениями являются:

1. рассмотрение дела незаконным составом суда;
2. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, если они не были извещены надлежащим образом о заседании;
3. нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
4. принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5. неподписание решения судьей либо подписание решения не тем судьей, который рассматривал дело;
6. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами, в случае отсутствия аудиозаписи судебного заседания.
7. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Все ключевые нарушения суда должны быть указаны в кассационной жалобе в качестве оснований для отмены или изменения решения. Если имеется несколько ключевых нарушений, стоит акцентировать внимание на них. При этом не стоит раздувать кассационную жалобу и расписывать все незначительные нарушения со стороны суда, которые никак не повлияли на суть вынесенного решения.

Право на обращение в суд с кассационной жалобой

В уголовных судебных процессах принимает участие множество людей, но не все они могут подать кассацию с требованием пересмотра по делу. По закону в список лиц, которые имеют право обращаться с жалобой, входят:

1. Осужденный или его представители, в том числе адвокат.
2. Потерпевший, либо те, кто представляет его интересы.
3. Родственники одной из сторон, если осужденный или потерпевший умерли, или находятся в тяжелом состоянии.
4. Обвинитель (прокурор).
5. Частный обвинитель или защитник, при наличии нотариально заверенной доверенности.
6. Лица, интересы которых пострадали после оглашения вердикта.

Похожие записи:

• Как в 2023 году работать с формами СТД-Р и СТД-ПФР
• Больничные листы: правила оформления нетрудоспособности
• Как отразить акциз в бухгалтерском и налоговом учёте