Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Четыре опасности временной прописки для владельца квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Уголовное дело за фиктивную регистрацию
Если собственник временно прописывает в своей квартире человека, который там жить не собирается, — это уголовное преступление. Согласно ст. 322.2 УК РФ, фиктивная регистрация чревата весьма существенными последствиями:
- штраф от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ или в размере зарплаты осужденного за период до трёх лет;
- принудительные работы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет;
- ограничение свободы с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью — на срок до трёх лет.
При этом не имеет значения, кого фиктивно прописали в квартире — россиянина, иностранного гражданина или человека без гражданства. Если он изначально не планировал там жить, на собственника и нанимателя могут завести уголовное дело, а временную прописку аннулируют.
Временная регистрация: когда нужна?
Временная регистрация — это то, что необходимо всем, кто прибывает на территорию РФ из-за границы, а также тем, кто просто пересекает границу субъекта на более-менее продолжительный срок (если они, конечно, не оформляют постоянную регистрацию).
Временная прописка так и называется — регистрация по месту пребывания. Второй категории граждан она нужна, если пребывание за пределами места постоянной регистрации планируется продлить дольше чем на 3 месяца. Исключение: вы приехали временно пожить у своих близких родственников, которые имеют в другом регионе постоянную прописку.
Если говорить об опасностях отсутствия временной регистрации, то это, конечно же, штрафы и административное выдворение в случае с иностранцами.
Штрафами по КоАП облагаются как нелегальный жилец, так и собственник жилья, его приютивший. Однако при оформлении временной регистрации собственника может ждать гораздо больше неприятных сюрпризов, чем он может ожидать — в том числе общественно опасных последствий.
Квартиранты имеют право на временную регистрацию по месту проживания. Если собственник квартиры отказывает им в ней, они могут обратиться в миграционную службу МВД. В таком случае прописка будет осуществлена в принудительном порядке.
Если владелец жилья сам пишет вопрос о временной регистрации жильцов, он избегает проблем с миграционной службой, а также с налоговой. Ведь налоговики, узнав о дополнительном доходе, потребуют платить с него 13% НДФЛ. Чем дольше жильцы будут проживать без прописки, тем большим будет штраф за скрытие доходов.
ВНИМАНИЕ! По статье 19.51.1 КоАП РФ собственник жилья не имеет право поселить на своей площади других лиц без их регистрации.
За такое нарушение предусматривается штраф в размере от 200 до 500 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей.
Временная регистрация имеет как плюсы, так и минусы для обеих сторон. Они представлены в таблице.
| Для зарегистрированного лица | Для собственника жилья | |
| Плюсы |
|
|
| Минусы |
|
|
Обязанность временной регистрации лежит как на лице, сменившем место жительства, так и на собственнике жилья. Важно, чтобы все условия данной процедуры стороны согласовали между собой заранее и оформили в письменном виде. Это поможет избежать недоразумений и возможных негативных последствий.
Права и обязанности собственника
Владелец недвижимости обладает более широким спектром прав по отношению к объекту:
- Распоряжения объектом;
- Владения и использования жилого помещения независимо от зарегистрированного лица;
- Выбирать срок прописки других лиц;
- Требовать бережного отношения к недвижимости от проживающих лиц.
Обязанности владельца недвижимости:
- Не чинить препятствий использования жилого помещения для зарегистрированных лиц;
- Подавать заявление с просьбой о предоставлении прописки;
- Возмещать вред, причиненный вследствие эксплуатации помещения;
- Оплачивать услуги ЖКХ и другие платежи;
- Не создавать помех для проживания соседей.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| №/№ | Варианты жизненных ситуаций | Какие последствия грозят |
| 1. | Жилец с ВП берёт кредитный заём | Коллекторы и банковские представители начнут его активно разыскивать по адресу вашего жилья |
| 2. | Квартирант с ВП нарушает закон, совершая преступление | Именно на ваш адрес прибудет милицейский наряд. Может так случиться, что именно вам надо будет идти в качестве свидетеля по делу (или даже участника преступления) |
| 3. | Жилец с ВП является уклонистом от обязательного воинского призыва | В ваш почтовый ящик будут поступать многочисленные повестки из военкомата. Вас могут принять за лицо, скрывающее призывника |
| 4. | Жилец с ВП имеет личного «железного коня» | Все полученные им штрафы и прочие извещения об административных правонарушениях на дорогах города будут приходить именно к вам |
| 5. | Жилец с ВП ведёт маргинальный образ жизни: пьёт спиртное, принимает наркотики и пр. | Вам грозит целая палитра неудобств и проблем: начиная от скандалов, заканчивая противоправными действиями в ваш адрес |
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Временная регистрация: что это?
Россиянин может быть зарегистрирован по определенному адресу либо постоянно, либо временно. Второй вид прописки используется, когда гражданин более девяноста суток подряд живет не по адресу официального проживания.
На заметку! Подобное «прописывание» человека по какому-то адресу осуществляется на ограниченный срок. Временно зарегистрированному лицу выдается специальное свидетельство. Оно имеет силу только при предъявлении паспорта.
Местом проживания на ограниченный срок может служить:
- жилая недвижимость, являющаяся собственностью другого человека;
- отель, дом отдыха, гостиница, санаторий, пансионат;
- туристическая база, кемпинг;
- учреждение, оказывающее медицинские услуги;
- нежилое здание, в котором живет россиянин;
- места ограничения свободы.
Если срок регистрации еще не вышел, а гражданин планирует уехать, ему необходимо снять себя с учета. Когда наступает дата окончания регистрационного свидетельства, аннулируется и временная прописка.
Чем опасна временная регистрация квартиранта для собственника жилья
С необходимостью временной регистрации сталкиваются арендодатели при сдаче жилплощади иногородним или иностранным арендаторам на более чем 90-дневный срок. Также регистрация жильцам потребуется, если они намерены трудоустраиваться – законопослушный работодатель не примет работника без регистрации по месту жительства. И без регистрации детей арендатора не примут в детсад или в школу.
Следует отметить, что обязательство арендодателя регистрировать «долговременных» жильцов является требованием законодательства РФ (гл.
II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…», утвержденных правительственным Постановлением за №713).
По нормам КоАП, не оформление временной регистрации иногородними, проживающими в арендуемой квартире дольше 90 суток, является нарушением законодательства и облагается штрафом от 2 до 5 тыс. руб. (п.1 ст. 19.15.2).
Подчеркнем особо – оформляемая справкой-вкладышем (т.е. не штампом!) временная прописка служит исключительно инструментом миграционного контроля граждан в границах РФ. Каких-либо собственнических прав на арендуемое жилье эта регистрация не дает.
Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия
Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.
Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.
Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:
- бессрочная возможность использования жилья;
- право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
- право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
- право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.
О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:
- оформляется только на определенный срок;
- не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
- дает возможность только проживать в помещении;
- без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.
Отвечает юрист Фатима Кривенцова:
Особых рисков для собственников (мол, что потом зарегистрированные могут претендовать на квартиру) такая регистрация не несет. Тем более, если речь идет о хороших знакомых. Но есть отдельные нюансы, которые нужно учитывать.
- Если в квартире нет приборов учета, могут увеличиться коммунальные платежи. Если же имеются счетчики воды, электроэнергии и нет других критериев оплаты коммунальных расходов по количеству зарегистрированных (в некоторых регионах оплата за вывоз мусора рассчитывается от количества зарегистрированных, в других — от площади), этот вопрос отпадает. Поэтому нужно заранее обговорить условия доплаты в случае увеличения квартплаты.
- Если зарегистрированный совершит преступление или правонарушение, сотрудники правоохранительных органов придут искать его по месту регистрации.
- Если зарегистрированный возьмет в банке кредит и у него будут проблемы с его выплатой, банки или коллекторские агентства будут направлять письма и приходить искать его также по адресу его регистрации.
- Если человек просит зарегистрировать его одного или регистрируемых пара, нужно уточнить наличие у них несовершеннолетних детей. Бывают случаи, когда некоторые граждане через какое-то время обращаются с заявлением о временной регистрации по этому адресу своих детей (а в этом случае согласие собственника не требуется) и тем самым продлевают срок своей временной регистрации до тех пор, пока не закончится срок регистрации ребенка.
Временная прописка иностранцев
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о миграционном учете иностранных граждан от 30 июня 2006 г. иностранцы, временно проживающие на территории РФ, должны быть зарегистрированы по месту проживания. Владельцу квартиры следует уведомить УФМС о том, что в нее заселяется гражданин иностранного государства. Для этого нужно лично обратиться в соответствующее учреждение или направить в него заказное письмо.
Временная прописка иностранных граждан осуществляется путем передачи в УФМС следующих документов:
- заявления о регистрации;
- копии паспорта гражданина иностранного государства;
- копии миграционной карточки.
Заявление должно быть подано не позднее 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина на место временного проживания. В противном случае иностранный гражданин подлежит привлечению к административной ответственности.
Также с определенными неприятностями может столкнуться и хозяин жилплощади. Так, в случае непредоставления в миграционные органы сведений о регистрации иностранных граждан он может быть подвергнут административному наказанию. Кроме этого, штраф может быть наложен и при сообщении не соответствующих действительности регистрационных данных. Размер административного штрафа может составлять несколько тысяч рублей.
Хозяин квартиры должен сам позаботиться о постановке гостя из-за рубежа (в том числе из стран СНГ) на учет в УФМС и обеспечении контроля над ним. Это касается:
- вопросов, связанных с сообщением в миграционную службу информации о прибытии иностранца к месту временного проживания;
- сообщения контролирующему органу информации о перемещениях прибывшего в РФ лица;
- осуществления контроля за тем, как приезжий гражданин исполняет правила проживания;
- урегулирования конфликтных ситуаций со сторонними лицами.