Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приемная семья имеет множество положительных сторон для пожилого человека. Особенно, если человек уже настолько в возрасте, что не в состоянии нормально заботиться о себе, а скромная пенсия не дает возможности обеспечить максимально комфортный уровень жизни. В семье, пусть и не родной, пожилой человек может чувствовать себя спокойнее и комфортнее, чем в специализированном учреждении, и вряд ли даже лучшие дома для возрастных людей сравнятся по уровню комфорта с хорошей семьей.
Плюсы и минусы приемных семей для пожилых людей
Пожилой гражданин России, пусть и не способный жить самостоятельно, не теряет своих законных прав: семья, его принявшая, обязана их соблюдать. Если он является дееспособным, то быть «усыновленным» он может только дав на это согласие.
Тот, кто принимает в свою семью пожилого человека, получает определенные гарантированные законом льготы. Например, в большинстве регионах, где реализуются подобные проекты, власти выделяют финансовую помощь таким гражданам. В Югре, например, размер ежемесячных выплат чуть больше 10 тысяч рублей. Конечно, эти средства выделяются для того, чтобы старику были обеспечены лучшие условия жизни. Но так как он формально становится членом семьи, эти средства могут пойти в семейный бюджет.
Основные минусы такой семьи для пожилого человека связаны с тем, что не существует федеральных законов, регулирующих данную форму опеки. Есть только региональные программы. В связи с этим усложняются очень многие процессуальные моменты и возникает множество вопросов. Например, как оформляется такая форма опеки? Как вести себя опекунам, если «усыновленный» становится недееспособным? Прояснить ситуацию пытаются на все том же региональном уровне.
Если вы задумываетесь о том, чтобы оказать помощь подобного рода возрастному человеку, следует пообщаться с грамотным юристом. Он ответит на ваши вопросы, подготовит документы и, если нужно, составит пошаговый план действий.
Баба Нюра маленькая, сухонькая, с короткой стрижкой, кажущейся серебристой из-за красиво поседевших волос. В этом году ей исполнилось 94 года. Она быстро устает и много спит, в последний год стала плохо слышать.
— Я разговариваю с ней, но она не слышит. Надо кричать, чтобы поняла. В прошлом году бабушка еще сама на улицу выходила, а сейчас ослабела. Но мы все равно выводим ее на свежий воздух, посидеть немного, в баню водим, — говорит Елена.
Однако Анна Васильевна сохранила ясность сознания и хороший аппетит.
— Сейчас у нее ни одного зуба не осталось, жевать нечем. Поэтому стараюсь приготовить кашки, покупаю молочные продукты. Она молодец у нас, может ответить на вопросы, все понимает, все помнит. Когда дети были маленькие, побасенки рассказывала им постоянно, знала много частушек, — вспоминает Елена Ревунова.
В нескольких регионах России приемные семьи, которые ухаживают за одинокими пожилыми людьми, получают небольшое пособие. В Новосибирской области этого нет.
— Какие деньги? В нашем регионе такого пособия нет. Мы ни копейки не получали, никакой помощи не было. Только 1400 рублей, которые стали выплачивать по уходу за бабушкой, когда ей исполнилось 80 лет, — заключает Елена.
В региональном Министерстве труда и соцразвития подтвердили, что приемные семьи помогают пожилым людям бесплатно.
«Существующие в регионе приемные семьи для граждан пожилого возраста организованы гражданами на добровольных началах в рамках безвозмездной помощи», — ответило министерство на запрос «Правмира».
Наследство Анна Васильевна оставить не может: хата-мазанка из глины, требующая постоянного ремонта, от времени развалилась. Сельсовет просит Ревуновых снести остатки дома, чтобы развалины не портили вид села. Даже если бы дом сохранился, завещать его Анна Васильевна все равно бы не смогла – нет документов, земля ей тоже не принадлежит. Но Ревуновым она не нужна — они и от собственного участка в поле отказались, чтобы не платить налог. Александр и Елена говорят, что создавали приемную семью не ради выгоды — не могли бросить одинокого пожилого человека.
Любовь вместо наследства
Почти у всех пенсионеров из приемной семьи есть дети, братья и сестры или другие родственники. Марина разрешает им навещать стариков. Для приезжих всегда готова комната. Но гости бывают здесь редко.
96-летняя Татьяна Денисенко не понимает, что сын от нее отказался, и ждет, когда за ней приедут. Плачет, угрожая уйти на улицу. Бабушка может причитать целыми днями. Марина прибегает к хитрости, убеждает старушку, что ненаглядный сын Коля звонил и навестит ее. Бабушка успокаивается и неделю не спрашивает о нем. Потом снова интересуется сыном… Марина отвечает, что он на работе. Татьяна Ивановна готовится к встрече: откладывает фрукты, просит купить носки…
Хоронит пенсионеров тоже приемная семья. Мосины проводили в последний путь уже 10 подопечных. Последнего — в декабре 2018 года.
Памятка для оформления в дома интернаты
- Кто может оформиться в дома-интернаты и куда нужно обратиться?
- В дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, с оформленной пенсией по старости или инвалидности.
- В психоневрологические интернаты принимаются граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и граждане с инвалидностью старше 18 лет с оформленной пенсией по старости или инвалидности.
В детские дома-интернаты для умственно отсталых детей принимаются дети с 4-х лет на основании заявлений обоих родителей или его законного представителя и заключения Центральной медико-психолого-педагогической комиссии.
В заключении, как рекомендация для определения в детские дома-интернаты, рассматривается только вариант 4 АООП НОО ОВЗ или вариант 2 АООП О УО (ИН).
- В Свистухинский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий принимаются лица старше 18 лет, на период до 6 месяцев или до момента восстановления ему документов.
- С целью оформления граждан пожилого возраста и инвалидов в дома-интернаты Ставропольского края и при условии их согласия, заявителям или их законным представителям необходимо обратиться в любой орган социальной защиты по месту проживания (управление труда и социальной защиты населения или центр социального обслуживания населения), где окажут помощь в оформлении необходимых документов, либо непосредственно в министерство.
- После поступления в министерство пакета документов и при отсутствии медицинских противопоказаний к направлению в дом-интернат, согласно заявлению гражданина, ему будет выписана путевка в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения.
Очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов отсутствует. Однако период ожидания в некоторые интернаты (малой мощности и психоневрологические интернаты) может варьироваться от одного до двух месяцев.
Еженедельную информацию о состоянии очередности в домах-интернатах можно узнать на сайте министерства или в отделе организации стационарного обслуживания населения по тел. 35-29-94.
- На каких условиях граждане принимаются в дома-интернаты?
- Обязательным условием приема в дома-интернаты для престарелых и инвалидов является заключение договора о стационарном социальном обслуживании, в соответствии с которым осуществляется плата за стационарное социальное обслуживание в размере, не превышающем 75% установленной гражданам пенсии.
- При поступлении граждан в интернаты они продолжают владеть и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, находящемся в их собственности.
Исключением являются недееспособные граждане, у которых в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства», исполнение обязанностей опекунов или попечителей возложено на психоневрологические интернаты, выступающие в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях, в том числе защиты движимого и недвижимого имущества подопечных.
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны и дети проживают в домах-интернатах бесплатно.
- Возможно ли оформление гражданина в стационарное учреждение без его согласия?
- Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов домах-интернатах для престарелых и инвалидов предоставляется только на основании личного заявления о предоставлении государственной услуги по установленной форме.
- Граждане, признанные судом в установленном порядке недееспособными, могут также подать заявление на определение в психоневрологический интернат самостоятельно В данном случае их подпись должен засветить врач-психиатр.
- В противном случае за недееспособное лицо заявление подает законный представитель.
- Отчисление из дома-интерната также производится на основании личного письменного заявления гражданина.
- Для недееспособных граждан отчисление из психоневрологического интерната осуществляется на условии оформления над ним опеки и письменного заявления опекуна.
- В системе социальной защиты населения Ставропольского края действует 11 государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края для граждан пожилого возраста и инвалидов (интернаты общего типа), 9 государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края психоневрологического профиля (4 интерната для женщин и 5 интернатов для мужчин), 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей и центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий:
| № п/п | Наименование учреждения | Мощность |
| Интернаты общего типа | ||
| 1 | Ставропольский краевой геронтологический центр (г.Ставрополь) | 370 |
| 2 | Геронтологичекий центр «Бештау» (г. Железноводск, пос. Иноземцево) | 462 |
| 3 | Светлоградский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (Петровский район, г. Светлоград) | 135 |
| 4 | Арзгирский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Арзгирский район, с.Арзгир) | 50 |
| 5 | Преградненский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Красногвардейский р-н, с. Преградное | 40 |
| 6 | Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Красочный» (Ипатовский район, с. Красочное) | 24 |
| 7 | Александровский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Александровский р-н, с. Александровское) | 50 |
| 8 | Благодарненский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Благодарненский р-н, г. Благодарный) | 64 |
| 9 | Левокумский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Левокумский р-н, с. Левокумское) | 38 |
| 10 | Дивенский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Дубки» (Апанасенковский р-н, с. Дивное) | 40 |
| 11 | Курский дом-интернат для престарелых и инвалидов (Курский р-н, ст. Галюгаевское) | 46 |
| 12 | Свистухинский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (Кочубеевский р-н, п. Свистуха) | 210 |
| Психоневрологические интернаты (для женщин) | ||
| 1 | Тахтинский психоневрологический интернат (Ипатовский р-н, с. Тахта) | 310 |
| 2 | Ипатовский психоневрологический интернат (Ипатовский р-н, г. Ипатово) | 180 |
| 3 | Изобильненский психоневрологический интернат (Изобильненский р-н, г. Изобильный) | 405 |
| 4 | Круглолесский психоневрологический интернат (Александровский р-н, с. Круглолесское) | 400 |
| Психоневрологические интернаты (для мужчин) | ||
| 1 | Невинномысский психоневрологический интернат (г. Невинномысск) | 200 |
| 2 | Надзорненский психоневрологический интернат (Кочубеевский р-н, пос. Тоннельный) | 350 |
| 3 | Балахоновский психоневрологический интернат (Кочубеевский р-н, с. Балахоновское) | 425 |
| 4 | Софиевский психоневрологический интернат (Ипатовский р-н, п. Софиевский городок) | 150 |
| 5 | Новоселицкий психоневрологический интернат (Новоселицкий р-н, с. Китаевское, с. Чернолесское) | 70 |
| Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей | ||
| 1 | Ипатовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей (Ипатовский р-н, г. Ипатово) | 96 |
| 2 | Дербетовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей (Апанасенковский р-н, с. Дербетовка) | 105 |
| Отделение реабилитации молодых инвалидов, страдающих психическими заболеваниями при Дербетовском детском доме-интернате для умственно отсталых детей (Апанасенковский р-н, с. Дербетовка) | 60 |
На Дону в приемных семьях для пожилых проживают 57 человек
В Ростовской области в настоящее время создано 56 семей, в которых под опекой находятся 57 граждан пожилого возраста. Лидер в данном направлении — Тацинский район, там организовано 20 приемных семей.
— Люди пожилого возраста и инвалиды относятся к наиболее уязвимым слоям общества и нуждаются в особой заботе государства. Создание условий для комфортной жизни пожилых людей позволит существенно увеличить среднюю продолжительность жизни населения нашего региона. В рамках нацпроекта «Демография» к 2024 году мы должны достичь показателя в 78 лет, — сказал заместитель губернатора Ростовской области Сергей Бондарев.
Всего на Дону с 2010 года было создано 167 таких семей. А чтобы популяризировать данную меру поддержки, в Ростовской области ежегодно проводится конкурс на лучшую приемную семью для граждан серебряного возраста. Итоги конкурса подводятся к декаде пожилого человека.
Отметим, организация приемных семей – это форма государственной поддержки наряду с существующими учреждениями социального обслуживания. Пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья с трудом обслуживают себя, предлагается жить не в доме-интернате, а в приемной семье.
Справочно. Приемная семья представляет собой совместное проживание и ведение хозяйства человека, нуждающегося в социальных услугах и человека, оказывающего социальные услуги, не являющегося его близким родственником. Для одинокого пожилого человека такая семья – это возможность продления жизни в домашней обстановке, систематическое получение различных видов помощи, решение жилищных проблем. В приемной семье пожилой человек может быть обеспечен всем необходимым: питанием, уходом, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса. Более того – приемная семья организует для пожилого человека общий быт, досуг, создавая благоприятный психологический климат. И самое главное – пожилой человек имеет возможность общения, что очень важно для него.
Организовать приемную семью с пожилыми и инвалидами может совершеннолетний дееспособный гражданин, зарегистрированный на территории Ростовской области и оформивший патронаж над пожилым или инвалидом. Принять в семью можно до четырех человек, нуждающихся в заботе.
Для организации приемной семьи необходимо обращаться в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Контроль за деятельностью приемной семьи осуществляет орган социальной защиты населения путем ее посещения не реже одного раза в месяц. Результаты посещения оформляются в виде акта обследования приемной семьи, на основании которого помощнику выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 1117 рублей. Доплата за организацию приемной семьи в сельской местности составляет 243 рубля и по 486 рублей – за второго и последующего подопечного, принятого в семью.
«Стационарозамещающая технология социальной работы». Татьяна не смогла бы и выговорить слова, официально обозначающие проживание у нее Марии Кондратьевны. Последняя ушла к Татьяне Степченко от грубой невестки. Татьяне трудно сказать, что изменилось после того, как они в сельсовете оформили статус приемной семьи — как жили душа в душу, так и живут: смотрят по вечерам телевизор, бабушка в меру сил помогает с готовкой. Разве что из районной службы соцзащиты зачастили.
В сельской местности пожилых в семьи берут значительно чаще, чем в городах.
— Жить в деревне одному, еще и в возрасте, намного тяжелее. Часто и принятие областных законов происходит после обращений сельских стариков, предпочитающих государственным интернатам семьи односельчан, — говорит Алла Агафонова, пресс-секретарь Минсоцразвития Иркутской области, где закон «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов» вступил в силу с 1 января этого года.
Приемная семья сейчас, конечно, самая выгодная для государства форма устройства пожилых. Не нужен стационарный дом престарелых со штатом сиделок, всех заменяет один помощник, а для размещения «семьи» достаточно квартиры или дома. Недаром минтруд планирует в рамках федерального проекта «Старшее поколение» распространить технологии приемной семьи для пожилых во всех 85 регионах.
Но станет ли эта технология массовой?
— Сомневаюсь, — говорит Валерий Рязанский, председатель Комитета СФ по социальной политике, председатель «Союза пенсионеров России». — Речь идет об исключительных ситуациях, в которых оказываются люди: полная несовместимость с детьми, их проживание за тридевять земель, состояние здоровья. От соцслужб тут требуются «штучные» решения.
Официально
Кто может пойти в приёмную семью:
одинокие или одиноко проживающие дееспособные граждане пожилого возраста;
инвалиды, проживающие на территории Волгоградской области, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с состоянием здоровья и не имеющие родственников, способных ухаживать за ними по причине продолжительной болезни, инвалидности, пенсионного возраста, отдалённости проживания.
Кто может ухаживать в социальной семье:
совершеннолетние дееспособные граждане не старше 65 лет, проживающие на территории Волгоградской области,
они не должны являться близким родственником лицу, нуждающемуся в социальных услугах.
Не допускается организация социальной семьи:
между усыновителями и усыновлёнными;
в случае, если лицо, нуждающееся в социальных услугах, или лицо, оказывающее социальные услуги, или члены его семьи страдают инфекционными и психическими заболеваниями, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах.
Документы для организации социальной семьи:
справка о размере общей площади жилого помещения (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, нуждающегося в социальных услугах);
справка об отсутствии инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
справка о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и (при наличии) индивидуальной программы реабилитации для инвалидов;
паспорт гражданина РФ;
справка о размере общей площади жилого помещения (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, желающего оказывать социальные услуги);
справка об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных и психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
согласие всех совершеннолетних членов семьи, совместно с ним проживающих, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах, в семье.
Оформление приёмной семьи:
Приёмная семья оформляется через трёхсторонний договор между лицом, нуждающимся в социальных услугах, лицом, оказывающим социальные услуги в рамках приёмной семьи, и комплексным центром социального обслуживания населения.
Выбор места проживания приёмной семьи определяется по согласованию обеих сторон.
Количество лиц, обслуживаемых одновременно в приёмной семье, не может превышать двух человек.
Материал подготовлен в рамках гранта «Семейные ценности»
Приемные семьи для пожилых — не новость в России, законы, регулирующие их жизнь, работают в 43 регионах. Закон в Югре был принят в 2012-м — и вобрал в себя и развил опыт других областей, в том числе в материальных вопросах, едва ли не главных для стариков.
Тут, например, не получится превратить семью в мини-дом престарелых по принципу «5 бабушек — 20 тысяч от государства»: закон не позволит принимать под опеку одного помощника больше двух пожилых людей. Закон разрешает становиться помощниками пожилого человека близким родственникам, но и при этом квартира и имущество опекаемого не могут быть — по договору, заключаемому между стариком, помощником и службой опеки, — платой за заботу, за этим внимательно следят.
Во всех 43 регионах можно пойти учиться на курсы замещающих семей, где будущих приемных родителей учат обращаться с их подопечными — каждый год в Югре курсы заканчивают десятки жителей края. Тут созданы два реестра: для стариков, желающих иметь семью, и для помощников, и списки постоянно обновляются. Конечно, чаще всего помощник и пожилой человек — это люди, давно знакомые, или даже родственники, лишь иногда помощника помогают найти социальные службы.
Конечно, многим регионам Центральной России трудно угнаться за Югрой и другими северными областями в размерах ставок для помощника. Тут он получает из регионального бюджета 10263 рубля. В Башкортостане сумма равна 6200 (если новому «родственнику» больше 80 или он инвалид 1-й группы, сумма увеличивается на треть), в Кировской области — 4977. А почтальон Татьяна Степченко, ухаживающая за 87-летней Марией Кондратьевной Приходько на хуторе Новобессергеневка Ростовской области, получает 1200.
Как оформить договор о приемной семье для пожилого: пошаговая инструкция
Для заключения договора обе стороны обращаются в Соцзащиту с заявлениями. Желающим взять под опеку другого человека предоставляются данные, после выбора проводится встреча.
Поэтапно процедура выглядит так:
- Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, подает заявление и документы в Соцзащиту по месту регистрации. После этого проходит медкомиссию и курсы замещающей семьи, получает необходимые документы и подает в госорган.
- Сотрудники госоргана рассматривают обращение в течение 10 дней, после чего проводится обследование условий проживания заявителя. По результатам составляется акт.
- Стороны знакомятся друг с другом.
- Через 10 дней после оформления акта обследования жилищных условий принимается решение о заключении договора о приемной семье.
При отрицательном ответе Соцзащита обязана оповестить об этом заявителя в письменном виде в течение 5 дней после принятия решения. Если результат положительный, стороны при участии представителей госоргана заключают договор.
Плюсы и минусы приемных семей для пожилых людей
Приемная семья имеет множество положительных сторон для пожилого человека. Особенно, если человек уже настолько в возрасте, что не в состоянии нормально заботиться о себе, а скромная пенсия не дает возможности обеспечить максимально комфортный уровень жизни. В семье, пусть и не родной, пожилой человек может чувствовать себя спокойнее и комфортнее, чем в специализированном учреждении, и вряд ли даже лучшие дома для возрастных людей сравнятся по уровню комфорта с хорошей семьей.
Пожилой гражданин России, пусть и не способный жить самостоятельно, не теряет своих законных прав: семья, его принявшая, обязана их соблюдать. Если он является дееспособным, то быть «усыновленным» он может только дав на это согласие.
Тот, кто принимает в свою семью пожилого человека, получает определенные гарантированные законом льготы. Например, в большинстве регионах, где реализуются подобные проекты, власти выделяют финансовую помощь таким гражданам. В Югре, например, размер ежемесячных выплат чуть больше 10 тысяч рублей. Конечно, эти средства выделяются для того, чтобы старику были обеспечены лучшие условия жизни. Но так как он формально становится членом семьи, эти средства могут пойти в семейный бюджет.
Основные минусы такой семьи для пожилого человека связаны с тем, что не существует федеральных законов, регулирующих данную форму опеки. Есть только региональные программы. В связи с этим усложняются очень многие процессуальные моменты и возникает множество вопросов. Например, как оформляется такая форма опеки? Как вести себя опекунам, если «усыновленный» становится недееспособным? Прояснить ситуацию пытаются на все том же региональном уровне.
За пребывание пожилого человека в семье лицу, осуществляющему уход, начисляется ежемесячное денежное вознаграждение. Регионам Центральной России трудно угнаться за Югрой и другими северными областями в размерах ставок для помощника — тут получают из регионального бюджета 10 263 рубля. В Башкортостане сумма равна 6200 рублям (если новому родственнику больше 80 или он инвалид первой группы, сумма увеличивается на треть и составляет 8060 рублей), в Кировской области — 4977. Власти Владимирской области ежемесячно выплачивают тем, кто взял на себя опеку над стариками, 4520 рублей.
А почтальон Татьяна Степченко, ухаживающая за 87-летней Марией Кондратьевной Приходько на хуторе Новобессергеневка Ростовской области, получает 1200.
Выплата вознаграждения производится ежемесячно, исключая периоды пребывания человека в медицинских и санаторно-курортных учреждениях, отъезда к родственникам.
«Усыновить» дедушку или бабушку может любой гражданин, не достигший пенсионного возраста и при этом не являющийся его родственником. Для дополнительной защиты пенсионера от недобросовестных опекунов третьей стороной в договоре, как мы уже говорили, является организация социального обслуживания, на которую возложены обязанности по патронажу такой семьи. Специалисты будут каждый месяц навещать своих подопечных, чтобы убедиться: пожилым людям комфортно в новых условиях, а их интересы не ущемляются.
Виктор Овсянников.
Недостатки приемных семей для стариков
К сожалению, подобная форма опеки до сих пор не закреплена законодательно на Федеральном уровне, а только на местах. Пока просто непонятно, каким образом осуществляется помещение пожилого человека в приемную семью, что получают его опекуны, как поступить, если старик не может отвечать за собственные действия в силу различных заболеваний.
Недостатки подобной системы связаны и с тем, что отсутствует контроль над тем, как приемная семья распоряжается жилплощадью старика, полагается ли им улучшение жилищных условий и другие льготы. Вероятно, с принятием федерального законопроекта эти вопросы разрешатся сами собой, и практика помещения пожилых людей в приемную семью будет носить официальный характер.
На местах эти проблемы решаются по-разному. Как правило, перед помещением пожилого человека в приемную семью составляется договор, в котором участвуют три стороны: опекающая семья, пожилой человек и служба социального обеспечения. В договоре тщательно прописываются условия, на которых пожилой человек будет жить в новой семье.
Если законодательно будут проработаны все нюансы, подобная практика, возможно, станет замечательным вариантом заботы о пожилых людях, альтернативой помещения их в государственные или частные дома престарелых.
Процедура оформления пожилого человека в семью
Приемная семья может состоять из 1-2 взрослых дееспособных граждан без серьезных нарушений здоровья. Члены семьи должны иметь регистрацию в пределах региона, где живет одинокий опекаемый.
Обратите внимание! Приемную семью нельзя организовать, если стороны являются близкими родственниками.
Отказ от соцзащиты в принятии пенсионера последует, если хотя бы один член семьи будет против данного решения. Кроме того, органы берут в расчет квадратуру жилплощади. Например, семья готова взять инвалида, но норматив по минимальной площади на каждого члена семьи будет нарушен.
Процесс оформления включает в себя следующие этапы:
- обращение семьи в органы соцзащиты для получения консультации и перечня кандидатов, сбор пакета бумаг согласно перечню;
- внесение семьи в Реестр граждан, планирующих ухаживать за кем-либо и нуждающихся в уходе;
- проверка бытовых и социальных условий;
- психологическая подготовка будущих опекунов и пожилого человека, инвалида;
- проверка собранных документов в соцзащите, органах опеки, вынесение решения по организации приемной семьи в течение 10-30 дней после подачи заявления и бумаг;
- заключение договора о семье. Соглашение подписывается тремя сторонами: пожилым гражданином, его опекуном и соцзащитой населения.
После подписания договора органы соцзащиты оформляют специальный паспорт для семьи. Затем представители соцзащиты ежемесячно проверяют, как содержится и в каких условиях проживает пожилой человек. Если семья нарушает прописанные требования, договор расторгается по желанию одной из сторон.
С целью оформления приемная семья для граждан пожилого возраста собирает и подает в отдел соцзащиты пакет документов: заявление, копии удостоверений личности, акт о назначении помощников по уходу, справки о прописанных лицах, согласие жильцов квартиры, справки о состоянии здоровья.