Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «05.07.2018 — Что делать, если утерян государственный акт на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы восстановить справку на земельный участок старого образца, необходимо обратиться в органы, которые их выдавали (архивы). Т.к. Росреестр существует относительно недавно, документы в большинстве случаев восстанавливаются через суд по запросу, имеющему юридическую силу.
Что делать, если официальное подтверждение утрачено?
При фиксации сделки у нотариуса, восстановить документ получится быстрее всего с гарантированным результатом. Также можно попробовать связаться с органом или лицом, наименование или имя которых фигурировали в договоре. Это поможет восстановить утерю правовым путем через органы правопорядка.
При утрате документа с правами пользования, который был выдан после 1998 г., обращаются в Росреестр или органы местного самоуправления, которые ответственны за хранение кадастрового архива и документов, связанных с ним (из-за чего может возникнуть утрата прав пользования ЗУ?).
На нашем сайте вы также можете ознакомиться со всеми нюансами и правилами предоставления земельных участков, а именно: куда обращаться с заявлением, где закреплено право льготного предоставления земли, как производится взимание платы за фактическое пользование землей, как правильно составить иск на устранение препятствий в пользовании ЗУ, что делать, если администрация дала отказ в предоставлении земельного надела.
Права пользования ЗУ имеют ограничения в плане распоряжения землей. Тем не менее, документы, их подтверждающие, требуют особого внимания к хранению, в особенности, в случае со старыми документами, подлинник или копию которых достать практически невозможно. В любом случае, государство всячески поспособствует в решении проблемы, каким бы долгим этот процесс ни был.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Кто может стать участником операций с землей?
Не только гражданам Российской Федерации дарована возможность получить свидетельство о праве собственности на землю или подобные документы, но и лицам без гражданства, иностранные граждане, иностранные юридические лица. Хотя здесь есть свое исключение. Они могут стать владельцами участков несельскохозяйственного назначения. Если же такие граждане для сельского хозяйства в наследство, но за этим последует процесс отчуждения. Длиться это около одного года.
Если говорить об иностранных юридических лицах, то они, конечно же, могут покупать и земли несельскохозяйственного применения, но лишь, если они купят в дополнение всю ту недвижимость, которая на них находиться. И в пределах населенных пунктов для того, чтобы в дальнейшем начать предпринимательское дело.
Ограничения в использовании земельных ресурсов:
- запрещена продажа в течение определённого срока;
- нельзя передавать в аренду;
- принять наследство может только один определенный наследник;
- стройка может производиться сугубо в те сроки, которые были установлены государством;
- необходимость проводить ремонт дорог и их строительство.
Если свидетельство на право собственности земельного участка утеряно, то его можно восстановить. Обращаются в тот государственный орган, который выдавал бумагу. Без документа владелец недвижимости не сможет продать, возводить здания и корректировать границы.
Для получения дубликата надо обратиться в отделение Росреестра, отправить письмо или воспользоваться кабинетом Госуслуг. Документы нужно нотариально заверить. В этом случае оплачивать пошлину не надо. Копию выписки предоставят в течение месяца.
Государственная служба первым делом проверяет личность (паспорт) и полномочия заявителя (завещание, договор). При личном обращении сотрудник поможет заполнить бланк заявления и проверит список бумаг, копий. Человеку выдают расписку о получении.
Что делать, если не оформлены права на дачу и участок
И наконец, последний случай: у гражданина имеется только членская книжка садовода. Данный документ не свидетельствует о наличии права на земельный участок. В этом случае надо успеть до 31.12.2022 обратиться в исполком соответствующего муниципального образования по месту нахождения участка и получить постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. На основании данного постановления право собственности на земельный участок будет зарегистрировано.
Согласно законодательству к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы. Исходя из этого права на такие сборно-разборные сооружения, как теплицы, парники, беседки, душевые и т.п., которые можно легко перенести в другое место, не подлежат регистрации. Эти объекты вообще не подпадают под понятие «недвижимость».
Землю, гараж, садовый домик — в собственность
Подобные вопросы задавали Венера Казакова, Ольга Дмитриевна.
Л.Кошкина: Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения объекта недвижимого имущества. Значит, вам следует ехать в Кугеси — районный отдел Управления Федеральной регистрационной службы по ЧР.
А.Казанников: Если вам тяжело добраться до Кугесь, то можете оформить нотариально заверенную доверенность на родных или близких людей, которые за вас проведут всю процедуру оформления.
Л.Кошкина: Потому, что вы получили имущество по наследству. В данном случае право собственности регистрируется не по упрощенной системе. Процедура носит правоподтверждающий характер. И госпошлину по 500 рублей должен платить каждый наследник.
Госакт на право собственности на землю
Госкомзем Украины предоставил разъяснения: «Пунктом 2 постановления КМУ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком» от 2 апреля 2002 года предусмотрено, что ранее выданные государственные акты на право частной собственности на землю, государственные акты на право собственности на землю, государственные акты на право собственности на земельный участок и государственные акты на право постоянного пользования землей остаются действующими и подлежат замене в случае добровольного обращения граждан или юридических лиц. Учитывая указанное, позиция Госкомзема такова: государственные акты, форма которых была утверждена постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, являются действующими и должны выдаваться до введения новых форм бланков государственных актов на право собственности на земельные участки». Указанное разъяснение было размещено на сайте Госкомзема Украины.
Учитывая то, что длительное время существовала возможность включения в государственные акты нескольких земельных участков, нотариусы часто имеют дело с такими государственными актами. А также со случаями, которые законодатель не предусмотрел — невозможностью выдачи владельцу новых государственных актов на отдельные участки. Прежде всего, это случаи, когда: владелец умер, а завещал отдельные участки нескольким наследникам; осуществляется отчуждение иностранными гражданами земельных участков сельхозназначения; происходит добровольный отказ от одного из земельных участков, удостоверенных государственным актом. Как быть в такой ситуации?
Несмотря на то, что Комиссия является коллегиальным органом, наличие замечания хотя бы у одного из членов Комиссии делает невозможным получение положительного ответа. Для работы Комиссии отводится ДВАДЦАТЬ ОДИН ДЕНЬ со дня получения проекта, после чего она подаёт в местную администрацию либо местный совет свое заключение относительно согласования проекта или отказа в его согласовании. В случае отказа в согласовании проект возвращается заявителю.
Однако, как указывал истец, право собственности (либо аренды) на земельные участки фирмой «БАГ» также оформлено не было, платежи за землю в форме земельного налога не производились. Таким образом, истцом не были представлены доказательства, подтверждающие наличие у фирмы «БАГ» как права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, так и права собственности на них. При таких обстоятельствах вывод суда о перешедшем к истцу праве собственности на земельные участки на основании договора уступки права от 14 февраля 2001 г. ошибочен.
Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.
Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:
- изъятие земель;
- конфискация, экспроприация;
- передача наследникам;
- переход права по имущественной сделке.
Любое право на земельный участок, независимо от того, какие возможности оно дает своему обладателю, подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость.
Основное регулирование права пользования и его оформления осуществляется с помощью Земельного Кодекса Российской Федерации и Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Статья 271 Гражданского Кодекса регулирует порядок возникновения права пользования на земельный участок, а также возможности, которые это право предоставляет как пользователю, так и собственнику земельного надела.
Если говорить о Земельном Кодексе, то в рамках этого нормативного акта регулирования возникновение использование права пользования на земле осуществляется с помощью глав 3 и 4, в рамках которых рассматривается порядок установления права собственности на землю в зависимости от подчиненности ресурса федеральному, региональному или муниципальному уровню собственности.
Кроме того, в рамках этого нормативного акта регламентируется также и порядок установления права пользования землей в зависимости от их целевого назначения.
Говоря о том, каким образом происходит регулирование установления права пользования земельными участками, необходимо отметить также и региональное законодательство, так как на уровне субъектов также могут устанавливаться регламенты осуществления процедуры регистрации права собственности.
Регистрация права пользования носит обязательный характер, так как это право порождает определенные юридические последствия как для собственника, так и для пользователя.
Процедура регистрации права пользования на землю осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Осуществляется этот процесс в органах Росреестра, а подача соответствующего заявления должна происходить в территориальное подразделение этого органа или в многофункциональный центр по месту нахождения участка.
Кроме заявления, для внесения полноценных сведений в реестр, лицу, получившему такое право, необходимо будет предоставить еще и дополнительный пакет документов, куда будут входить:
- Государственный акт или договор о праве пользования в отношении этого участка;
- Кадастровые документы на него;
- Документы, подтверждающие полномочия заявителя (если оформление заявления осуществляется не самим пользователем, а доверенным лицом, то в доверенности должны быть прописаны полномочия доверенного лица и срок их действия);
- Если документы подает юридическое лицо, то в пакет документов должна входить действующая на момент подачи заявления выписка из ЕГРЮЛ;
- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, которая сможет подтвердить отсутствие каких-либо прав у третьих лиц на этот участок;
- Документы, подтверждающие уплату госпошлины заявителем.
Следующий этап подразумевает изучение и проверку всех поданных документов сотрудниками Росреестра с целью выявления нарушений в оформлении права пользования.
На такую проверку устанавливается срок в десять дней с момента подачи заявления.
Однако этот срок установлен для проверки тех документов, которые поданы через МФЦ.
Если подача осуществляется непосредственно в территориальные подразделения Росреестра, срок увеличивается до пятнадцати дней.
Это обусловлено тем, что сотрудники МФЦ проверяют все поданные документы самостоятельно и возвращают их заявителю в случае выявления ошибок в оформлении. То есть в Росреестр поступают уже полностью проверенные документы, на основании которых без дополнительного изучения можно выдать свидетельство о праве пользования землей.
Заключительным этапом станет получение свидетельства о праве пользования землей.
Выдаётся оно по месту подачи заявления и подтверждает право заявителя использовать участок по своему усмотрению.
В том случае, если по каким-то причинам в регистрации права пользования отказывают, ее можно осуществить на основании вынесенного решения суда по соответствующему заявлению.
Такое дело будет относиться к категории гражданских дел и рассматриваться судами общей юрисдикции.
Для того, чтобы суд вынес соответствующее решение по делу, необходимо грамотно составить исковое заявление.
В этом документе должна содержаться информация о том, в какой суд направляется заявление; какие претензии должны быть удовлетворены и каким образом.
Для подтверждения законности требований истец должен предоставить все документы, на основании которых суд может вынести справедливое решение.
К таким документам будут относиться:
- Копия заявления о регистрации права пользования;
- Договор или иной правоустанавливающих документ, который сможет подтвердить законность выдвигаемых требований;
- Решение об отказе в регистрации права пользования с обязательной расшифровкой причины такого отказа. Такое решение, выданное органами Росреестра, должно быть оформлено соответствующим образом;
- Квитанция об оплате госпошлины за рассмотрение дела.
Часть земельного участка: определение доли
Часть участка, как и весь он, недвижима, представляет часть поверхности земли и имеет собственные характеристики. О разделе земельного участка читайте здесь.
Доля участка в роли объекта прав граждан, соответствуя п. 3 с. 6 ЗК России будет самостоятельным объектом земельных взаимоотношений. Она имеет свой номер по кадастру и всегда есть индивидуально-определенная вещь.
Однако цельный участок в процессе включения выделенный в отдельный объект земельных правоотношений его фрагмент, пребывает в собственности единого лица. Часть же участка возможна для изображения как объекта аренды или же сферы, на которую распространено сервитутное действие.
Отличие доли земельного участка от части участка заключается в том, что, во-первых, доля не является объектом земельных отношений, в то время как часть является. Во-вторых, существование доли возможно только в рамках существования общей собственности, а именно долевой, тогда как часть земельного участка существует в рамках частной единоличной собственности.
Как оформить государственный земельный участок в аренду? На самом деле не так сложно
- переезда и перехода по территории участка (например, доступ для граждан к общедоступному водному ресурсу, если участок является основным препятствием);
- произведения ремонтных работ на земельном участке (например, замена труб или починка линий электропередач);
- установки различных дорожных знаков на земельном участке, а также обеспечение подъезда к ним;
- извлечения важных ресурсов из водных объектов;
- осуществления дренажных работ;
- перегона животных сельского хозяйства через арендованный участок;
- скоса сена или выпаса животных в определенные сроки, когда это необходимо по местным правилам;
- осуществления робот для исследования в ограниченное время;
- пользования территорией для разведения рыб, охоты или рыбалки.
Кроме заключения договора об аренде и уплаты за пользование установленной суммы, в России существует аренда земли, за которую арендатор не должен платить деньги.
Согласно части 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного/дачного хозяйства/огородничества/садоводства/индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются:
|
Вид документы |
Условие |
| Акт о предоставлении гражданину земельного участка | Издан органом гос. власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания |
| Акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок | Выдан уполномоченным органом гос. власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания |
| Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок | Выдан органом местного самоуправления и если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства |
| Иной документ | Должен устанавливать или удостоверять право гражданина на земельный участок |
Правоустанавливающие документы, составленные на земельный участок – это доказательство установленного имущественного права на землю. В его качестве может выступить, например, договор мены или покупки земли. Он является основанием для внесения записи в Россрестр об изменении собственника, согласно которой гражданин получает правоподтверждающее свидетельство, указывающее на его права.
Важно: документы как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие дополняют друг друга и обязательно хранятся собственником для использования в соответствующих ситуациях.
Требуется документальное подтверждение установления права в государственных ведомствах в таких случаях:
- с целью составления завещания, дарственной для подтверждения права собственника;
- в процессе продажи имущества и для корректировки технической, кадастровой документации;
- чтобы доказать свою правомочность при попытке рейдеров / мошенников лишить собственника земли.
Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.
Комментарий к Статье 16 Земельного кодекса РФ
Государственная собственность на землю имеет сложный состав. Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации считается имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).
От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (ст. 125 ГК РФ).
Российская Федерация и ее субъекты осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности. Непосредственно же владеют и пользуются такими участками юридические лица и граждане, которым находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены в пользование, пожизненное наследуемое владение и в аренду.
Государство (в лице Российской Федерации и ее субъектов) в земельных отношениях может выступать в одной из двух ролей: в качестве субъекта государственной власти, устанавливающего нормы земельного законодательства, осуществляющего государственный контроль за использованием земель и другие функции, названные в ст. ст. 9 — 10 ЗК РФ, и в качестве собственника земельных участков — в последнем случае оно пользуется теми же правами и несет те же обязанности, что и другие собственники земельных участков.
Документы для оформления свидетельства
Для того чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать и представить в Росреестр следующие документы:
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
- Паспорт гражданина РФ либо иной документ, заменяющий его (второе больше актуально для иностранцев).
- Бумаги, подтверждающие наличие у вас права на конкретный земельный участок. К таковым относятся различного рода договоры (купли-продажи, дарения, мены), свидетельства о праве на наследство и т. д.
- Выписку из кадастрового паспорта земельного участка и копию кадастрового плана.
- Документ, призванный подтвердить уплату госпошлины за оказание вам услуги по регистрации. В 2020 г. размер пошлины за регистрацию сделок с недвижимостью, в т. ч. и с земельными участками, согласно п. 22 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составляет: для физ. лиц — 2 тысячи рублей, для юридических — 22 тысячи рублей.
- Личное заявление о совершении регистрационных действий (образец его написания вам будет предложен в Росреестре).
Как выглядит свидетельство о праве собственности на квартиру?
- первичности процедуры регистрации — регламентирование «дачной амнистии»;
- способа получения права собственности.
Сумма государственной пошлины составит:
- при стандартной регистрации перехода права на имущество к организации — 22000 рублей;
- при стандартной регистрации перехода права на имущество к гражданину — 2000 рублей;
- при регистрации землевладения для ЛПХ и дачного хозяйства гражданином — 350 рублей;
- при регистрации земельной доли для ЛПХ и дачного хозяйства гражданином — 100 рублей;
- при регистрации сельскохозяйственного участка — 350 рублей;
- при регистрации земельной доли сельскохозяйственного назначения — 100 рублей.
Отсюда следует, что установление суммы госпошлины требует информации о владельце, первичности регистрации, основании оформления права собственности и категории участка.
Получить аналог свидетельства о госрегистрации собственности не вставая со стула
По факту отмена свидетельства о госрегистрации собственности просто констатировала факт и узаконила существующую систему. Органы власти в сфере недвижимости уже давно перестали признавать копии свидетельств за полноценный правовой документ: везде нужна выписка.
Теперь власти и выписку при оказании государственных услуг не требуют, а запрашивают сами через систему межведомственного взаимодействия.
Однако если информация о правах нужна вам здесь и сейчас – мы сможем при вас запросить и получить нужные выписки, так как у нас налажена система электронного документооборота с Росреестром.
Таким образом, прямо на консультации клиенты получают необходимую информацию, не вставая со своего места.
Звоните и записывайтесь на прием к нашим юристам, и мы наиболее полно сможем ответить на ваши вопросы с учетом имеющихся у нас инструментов электронного взаимодействия с органами власти.