Что такое исполнительный лист и кому он выдается?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое исполнительный лист и кому он выдается?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.

Исполнительное производство возбуждено, что дальше?

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.

Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.

Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».

Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.

В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.

Исполнительный лист является одним из видов исполнительных документов, на основании которого производится принудительное взыскание с должника. Если говорить просто, то сам по себе исполнительный лист является заключительным итогом всего происходящего в суде. Без судебного процесса и вынесенного по нему судебного решения, не будет создан и исполнительный лист.

Как правило, судебные дела оканчиваются судебными решениями или судебными приказами. И если судебный приказ сам по себе является исполнительным документом и может быть передан на принудительное исполнение приставам и работодателям, то судебное решение таким документом не является.

Чтобы привести судебное решение к принудительному исполнению, необходимо на основании него получить и исполнительный лист. Исполнительный лист, в свою очередь, можно получить лишь тогда, когда решение вступило в законную силу. По общему правилу этот срок составляет 30 дней.

Когда исполнительный лист на руках, можно приступать к взысканию через работодателя.

Основные правила и замечания

Обязательства по удержанию денежных средств чаще всего ложатся на компанию-работодателя. Исключения возникают, если должник:

• ведёт самостоятельную предпринимательскую деятельность (ИП) и не работает по найму;
• зарегистрирован в качестве самозанятого лица без дополнительного трудоустройства;
• официально нигде не работает.

Эти случаи в данной статье не рассматриваются.

Работодателю при удержании средств из дохода следует придерживаться следующих правил:

• расчёт НДФЛ с доходов осуществляется с учётом требований фискального законодательства. Необходимо учитывать право сотрудника на налоговые льготы, стандартные, социальные, имущественные и иные вычеты;
• сумма к взысканию рассчитывается от общей суммы полученных у работодателя доходов (оклада, премии, доплат, компенсаций, подарков, и т.д.) за вычетом НДФЛ;
• у каждого вида взыскания существует максимальный лимит (процент) удержания, превышать который нельзя;
• если сотрудник самостоятельно написал заявление на добровольное списание денег с его дохода, ограничений по сумме нет. Это считается добровольным распоряжением своих средств и не относится к удержаниям Процент может быть любым (вплоть до 100%) и должен прописываться в заявлении.

Обязательства работодателя по удержанию части доходов прекращаются, если:

1. долговые обязательства выплачены в полной мере;
2. должник прекратил трудовые отношения (был уволен);
3. получено уведомление Службы судебных приставов (ССП) о прекращении исполнительного производства и аннулировании взыскания.

Доходы с которых нельзя производить удержания

Некоторые выплаты сотруднику не включаются в состав доходов, с которых взыскивается его задолженность:

• суммы служебной командировки, переезда на новое место жительства;
• выплаты, перечисляемые при получении увечий в ходе выполнения служебных обязанностей;
• перечисления социального характера (материальная помощь при регистрации брака, рождении ребёнка, смерти ближайших родственников и т.д.);
• компенсации за счет бюджета при техногенных и радиационных катастрофах;
• материальная помощь и иные выплаты социального характера;
• ряд иных компенсаций и выплат.

Возбуждение исполнительного производства

Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:

• требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
• решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
• в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.

Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.

Окончание исполнительного производства

Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:

• исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
• возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
• возвращение исполнительного документа по требованию суда;
• ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
• получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
• направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
• истечение срока давности постановления — касается административного производства.

Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.

Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.

Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?

Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.

Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?

Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.

Что нужно знать о процедуре взыскания долга по исполнительному листу

Начнем с того, что означает понятие «исполнительный лист» (далее ИЛ). Это вид документа, который выдается по решению суда или на основании других судебных актов и предполагает их принудительное исполнение. Лист направляется судебным приставам и обеим сторонам гражданского процесса в тот день, когда он начинает действовать, если не предусмотрено немедленное исполнение вердикта (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Какую информацию содержит данный документ:

• название и адрес суда, Ф. И. О. должностного лица;
• наименование судебного дела и его номер;
• дата выдачи ИЛ и день вступления в силу;
• данные кредитора (истца) и заемщика (ответчика).

Пока решение суда не начнет действовать, ИЛ не имеет силы и не может оправдать принудительное взыскание долга по исполнительному листу.

Как правило, причиной для судебных разбирательств, инициируемых банком, является невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным договором, а именно:

• необслуживание кредита 90 дней и дольше;
• заемщик избегает общения с сотрудниками банка.

Руководствуясь ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», кредитор имеет право обратиться с иском в суд по поводу взыскания долга. Цель этих действий – подтвердить присутствие задолженности по кредиту и получить право истребовать ее с ответчика. Судебное решение по делу будет основанием для вовлечения в процесс возврата денег представителей ФССП (приставов), которые способны принудительно взимать долги. В отличие от них коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только разъяснять заемщику, что он неправ.

К тому же право обратиться в суд имеют не только кредитные учреждения. Клиент всегда может оспорить законность требований заимодателя путем подачи возражения по иску.

Такие документы подают на протяжении 14 дней после начала действия судебного решения либо официального утверждения исполнительного листа.

Возражение на исковое заявление содержит:

• название и адрес суда, в который подается заявление;
• данные обеих сторон гражданского спора;
• реквизиты дела и ИЛ;
• доводы подателя документа, касающиеся материальной или процедурной стороны иска.

Чтобы подтвердить законность возражения, необходимы справки, квитанции и документы, которые доказывают:

• несостоятельность претензий банка;
• нарушение норм процессуального права при подаче искового заявления;
• невозможность провести взыскание долга по исполнительному листу по уважительным причинам (неплатежеспособность клиента, его болезнь и др.).

Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собрать которую помогут профессиональные юристы.

Исполнительный лист на руках, что делать дальше: куда обращаться

В законодательных актах, действующих на территории Российской Федерации, определена следующая возможность: лицо, взыскивающее с ответчика долг, имеет право самостоятельно предпринимать какие-либо действия, направленные на получение причитающихся ему материальных средств.

Представляем список действий, которые может совершить выигравший в суде истец, после получения исполнительного листа на руки.

Вариант первый. Законный получатель взыскания имеет право отправиться в банк, в котором должник открыл счет, и требовать, чтобы с депозита ответчика частично или полностью списывался долг в его пользу. Для этого нужно обладать достоверными сведениями, касающимися следующих нюансов:

• нужно знать, имеет ли должник действующий счет;
• обладать информацией о том, в какой кредитной организации искомое лицо открыло счет.

Что Ваш юрист должен сделать в суде?

1. Вместе с исковым заявлением юрист подаёт в суд заявление о применении обеспечительных мер. Такое заявление нужно подать, даже если никакое имущество у должника не найдено. В заявлении обязательно указываем, какую меру хотим применить: арест денежных средств на банковских счетах, запрет совершать определенные действия с имуществом.
2. Просить суд установить для ответчика судебную неустойку. Такая неустойка устанавливается за неисполнение судебного решения и может уплачиваться ежедневно, еженедельно или ежемесячно. Судебную неустойку нельзя установить за неисполнение решения суда о взыскании денежных средств.

Что делать, если имущество и деньги через пристава отыскать не удалось?

1. Подаём заявление о привлечении должника к уголовной ответственности. Привлечь к уголовной ответственности может только сам пристав. Если пристав бездействует – оспариваем его бездействие в суде.
2. Если пристав возвращает исполнительный документ, так как он не смог найти никакое имущество у должника или самого должника — это не значит, что больше ничего сделать нельзя:

• оспариваем постановление о прекращении исполнительного производства в суде, если на то есть основание,
• продолжаем отслеживать состояние должника.
• если появилась информация о новом имуществе должника, подаём новое заявление о возбуждении исполнительного производства.

1. Если должник юридическое лицо, используем инструмент субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.
2. Если никакой из способов взыскания не срабатывает, долг возможно продать по договору цессии коллекторскому агентству или на специализированных площадках.

За счет чего можно вернуть долг?

Восстановить справедливость можно не только взыскав безналичные средства должника. Вернуть долг можно за счет (ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве):

• наличных денег;
• движимого и недвижимого имущества (в т.ч. животных, доли в общем имуществе);
• денег в интернет-кошельке, капитала в онлайн-играх;
• задолженности других лиц перед должником (например, за поставленные им товары, за аренду, если должник является арендодателем);
• платежей по исполнительному производству, где должник выступает в качестве взыскателя;
• интеллектуальной собственности (например, платежей за передачу исключительного права, в т.ч. на товарные знаки);
• долей в уставном капитале;
• права аренды;
• права требования к страховой компании по выплате возмещения или по возврату части страховой премии (п. 1 ст. 417 ГК РФ, письмо ФССП России от 07.06.2010 № 12-01-11995-АП);
• средств должника, находящихся у третьих лиц.

Взыскание на недвижимость обращается, если у должника не выявлены сначала деньги, потом — движимое имущество, затем — имущественные права. В последнюю очередь взыскание обращается на имущественные права и имущество, непосредственно участвующее в хозяйственной деятельности должника (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве).

Работа со счетами в банках

Если запросы в банки не принесли желаемых результатов, нужно просить пристава о розыске счетов должника. Когда счета известны, пристав может наложить на них арест, а постановление о взыскании направить позднее.

При работе с банками пристав выносит следующие постановления (приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства»):

• о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
• о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
• о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Арест средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах указанной приставом суммы (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50)). Арестовать можно не только имеющиеся деньги, но и те, которые поступят в будущем. Если у должника есть счета в нескольких банках или несколько счетов в одном банке, деньги будут арестованы на каждом из них. Арестованные средства банк не имеет права списывать в счет удовлетворения собственных требований к должнику.

Похожие записи:

• Статья 29 ГПК РФ. Подсудность по выбору истца
• Калькулятор госпошлины в суд общей юрисдикции
• Как рассчитать среднесписочную численность работников для 4-ФСС