Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о выслуге лет за службу в МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выслуга лет всех работников полиции начинается с первого дня их зачисления на службу и оканчивается в день их увольнения. Но, к примеру, при восстановлении на службе после перерыва, выслуга лет не прерывает своего начисления, и не начисляется вновь, с нуля.
Другие дополнительные выплаты.
Юридическая надбавка. Сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности, в основные служебные обязанности по которым входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная надбавка в размере до 50 % должностного оклада в зависимости от объема и сложности проводимых сотрудниками правовых экспертиз правовых актов и проектов правовых актов, работы по подготовке и редактированию проектов правовых актов (п. 48 Порядка № 181).
Надбавка за работу в подразделениях по защите гостайны. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны устанавливается и выплачивается (п. 49 Порядка № 181):
1) с учетом документально подтвержденного стажа службы (военной службы, работы) в названных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти (органе местного самоуправления, организации, воинской части) проходил службу (проходил военную службу, работал) сотрудник;
2) на основании приказа руководителя с указанием стажа работы в названных подразделениях;
3) в процентах от должностного оклада. Так, размер надбавки составляет при стаже работы:
-
от 1 года до 5 лет – 10 %;
-
от 5 до 10 лет – 15 %;
-
от 10 лет – 20 %.
Надбавка за шифровальную работу. Пунктом 50 Порядка № 181 установлено, что сотрудникам, замещающим должности сотрудников шифровальной службы, либо осуществляющим в структурных подразделениях органов внутренних дел работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению руководителей подразделений на основании утвержденных ими перечней должностей сотрудников шифровальной службы, а также руководящему, преподавательскому и учебно-вспомогательному составу курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников шифровальных служб, занятому на работе с шифрами, выплачивается ежемесячная процентная надбавка за шифровальную работу:
1) в процентах к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах:
|
Общий стаж |
Надбавка за работу в сетях шифрованной связи |
Надбавка за работу в сетях шифрованной связи |
|
До 3 лет |
15 % |
5 % |
|
От 3 до 6 лет |
20 % |
10 % |
|
От 6 лет |
30 % |
20 % |
«Выслуга лет» при уходе на заслуженный отдых
Как мы все знаем, работники полиции – это, прежде всего, государственные служащие. Поэтому, согласно законодательству, всем государственным служащим начисляются пенсионные выплаты. Под понятием «выслуга лет» следует понимать конкретный период работы человека.
Есть ряд необходимых условий, которые следует соблюдать при выходе полицейских на пенсию: общая выслуга должна быть минимум 20 лет.
Но при этом, если полицейские не имеют двадцатилетнего стажа в МВД, тогда должны быть соблюдены три условия:
- Минимальный возраст сотрудника 45 лет.
- Время протяженности общего стажа от 25 лет.
- Минимальный период службы в ведомстве 12,5 лет.
Начиная с 2019 года, существуют планы увеличения срока выслуги в МВД, для получения права ухода на заслуженный отдых, лишь при достижении 25 лет стажа выслуги лет в МВД.
Имеются три вида пенсионных выплат, которые получает каждый, находящийся в запасе, работник МВД:
- пенсия по выслуге лет;
- пенсия по полученной инвалидности;
- пенсия, если умирает основной кормилец.
Время, которое зачисляется в качестве стажа, это: работа в МВД, военная служба и работа в пожарной службе.
Таким образом, расчет суммы пенсии работникам полиции в 2018 году по выслуге лет вычисляется по четырем составляющим:
- цифра зарплаты в той должности, которую человек получал перед уходом в запас;
- цифра зарплаты, соответствующей специальному званию;
- иные выплаты, положенные за время работы;
- помесячная компенсация продуктовой корзины в рублевом эквиваленте.
Например, у полицейского есть 20 лет несения службы. Сумма его пенсионной выплаты будет состоять из 50 % полных лет времени работы, плюс к этому — процент доплаты за выслугу лет в ведомстве, из расчета 3 % за каждый следующий год.
Если стаж работника более четверти века, то расчет пенсионной суммы будет иной: человек получает деньги, равные половине оклада, а за каждый следующий год службы прибавляется 1 % от суммы оклада. Поэтому, минимальная пенсия работника МВД никак не может быть меньше половины его зарплаты.
Как посчитать доплату
Мнение эксперта
Ильин Владислав Денисович
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.
Более подробно это отражено в таблице ниже:
| Срок службы | Доплата (в процентах от оклада) |
| 2-5 лет | 10% |
| 5-10 лет | 15% |
| 10-15 лет | 20% |
| 15-20 лет | 25% |
| 20-25 лет | 30% |
| Более 25 лет | 40% |
Существуют ли налоговые льготы по выслуге лет
Сотрудники МВД, вышедшие на пенсию по выслуге лет, вправе рассчитывать на некоторые льготы и послабления. Так, они освобождаются от уплаты налога на имущество в полном объеме.
Справка! Это касается только одного объекта недвижимости, не использующегося в коммерческих целях.
Также в некоторых регионах может быть предусмотрено освобождение от уплаты налогов на землю и транспортные средства.
Выслуга лет в МВД или, иными словами, стаж службы в этой силовой структуре имеет большое значение в вопросах, связанных с материальным обеспечением сотрудников органов внутренних дел. Условия поощрений, связанных с ней, остаются неизменными и не претерпели особых изменений в 2019 году.
Начисление зарплаты по выслуге
342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 38 «Стаж службы в органах внутренних дел» определяет порядок начисления оплаты труда, пособий, пенсий, поощрений по выслуге лет. Официальный срок службы со дня зачисления на работу до дня увольнения называется выслугой лет. Надбавка за выслугу — это проценты, начисляемые сверх зарплаты в зависимости от количества проработанных в органах лет и от местности, на которой проходила служба.
Выплаты сотрудникам органов внутренних дел в 2021 году стали выше за счет добавления в стаж работы периода обучения (максимально пять лет), см. статью 38 «Стаж службы» (выслуга лет) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Кроме этого, в выслугу включаются:
- работа в других сферах, для которых идет расчет рабочего стажа, например, в налоговой инспекции, на таможне, Федеральной противопожарной службе и пр.;
- декретный отпуск;
- испытательный срок при поступлении на работу в органы внутренних дел;
- заболевания, травмы и прочие болезни, зафиксированные врачом;
- плен и другие особые ситуации, связанные с невозможностью несения службы;
- период работы депутатом, судьей или в других избирательных позициях;
- период службы на местности с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями.
Дополнительные льготы для сотрудников полиции
Регулирует льготы для сотрудников закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 № 247-ФЗ.
В перечень основных льгот входят:
- бесплатное использование транспорта при выполнении служебных обязанностей;
- страхование жизни и здоровья сотрудника во время службы;
- возврат денежных средств при переезде к месту службы;
- льготная пенсия;
- предоставление служебного жилья на время работы в органах МВД.
Сотрудникам и их семьям, в соответствии со статьями 45 и 46, главы 8 ФЗ, положены и другие дополнительные льготы:
- возможность получения бесплатного жилья;
- получение бесплатной медицинской помощи в сложных случаях, требующих оперативного вмешательства;
- дополнительные дни к отпуску в количестве десяти дней;
- бесплатные путевки на отдых санаторного типа для сотрудника и членов его семьи.
Оплата труда гражданского персонала
Оплата труда «вольников» в правоохранительных органах до последнего времени была самым болезненным вопросом, из-за которого россияне весьма неохотно шли работать на должности гражданского персонала в полицию. Согласно старому Приказу МВД № 175, для вольнонаемных в полиции были установлены следующие единые ставки, усредненный размер которых (в зависимости от квалификации работника) составлял:
- для 1 класса — 10 000 руб.;
- для 2 класса — 7000 руб.;
- для 3 класса — 5000 руб.
Помимо единых ставок, на размер зарплаты специалиста гражданского персонала до 2019 г. влияли и продолжают влиять сейчас:
- надбавка за выслугу лет в системе МВД (может достигать 30 % от оклада);
- компенсационные выплаты за работу во вредных климатических условиях — до 20 %;
- стимулирующие надбавки и премии — до 25 %;
- матпомощь, выделяемая сотруднику руководством по его заявлению.
Начисление зарплаты по выслуге
342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 38 «Стаж службы в органах внутренних дел» определяет порядок начисления оплаты труда, пособий, пенсий, поощрений по выслуге лет. Официальный срок службы со дня зачисления на работу до дня увольнения называется выслугой лет. Надбавка за выслугу — это проценты, начисляемые сверх зарплаты в зависимости от количества проработанных в органах лет и от местности, на которой проходила служба.
Выплаты сотрудникам органов внутренних дел в 2021 году стали выше за счет добавления в стаж работы периода обучения (максимально пять лет), см. статью 38 «Стаж службы» (выслуга лет) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Кроме этого, в выслугу включаются:
- работа в других сферах, для которых идет расчет рабочего стажа, например, в налоговой инспекции, на таможне, Федеральной противопожарной службе и пр.;
- декретный отпуск;
- испытательный срок при поступлении на работу в органы внутренних дел;
- заболевания, травмы и прочие болезни, зафиксированные врачом;
- плен и другие особые ситуации, связанные с невозможностью несения службы;
- период работы депутатом, судьей или в других избирательных позициях;
- период службы на местности с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями.
- Пенсия по выслуге лет в органах внутренних дел может быть начислена по достижении предельного возраста, а также в связи с определенным стажем работы непосредственно в МВД.
- В стаж работы могут включаться годы обучения профессии, если в это время студенту было присвоено воинское звание. Также может быть включено время, которое гражданин провел на работе в других силовых ведомствах РФ.
- Сумма выплат зависит от трудового стажа. Общий стаж должен быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет будущий пенсионер должен был проработать в МВД.
- При недостаточном трудовом стаже выплаты можно оформить по достижении 45 лет, если есть серьезные проблемы со здоровьем, из-за которых невозможно продолжать службу.
Какие существуют должности для работников?
Полный перечень должностей, на которых могут работать вольнонаемные сотрудники, определен приказом Минобороны РФ № 175 от 6 мая 1996 года. В этом же документе указаны тарифные разряды и условия оплаты труда. Гражданские служащие могут занимать множество различных должностей в структуре МВД. Среди часто встречающихся:
- документовед;
- сотрудник канцелярии или ее заведующий;
- делопроизводитель;
- водитель;
- медицинский сотрудник в медико-санитарных частях МВД: врач, медсестра, санитар, лаборант, сотрудник регистратуры;
- инженер;
- юрист;
- экономист, бухгалтер;
- специалист отдела кадров;
- техник, механик;
- экспедитор;
- кладовщик;
- психолог;
- инспектор административного надзора.
О всех имеющихся свободных вакансиях можно узнать на официальном сайте регионального подразделения МВД. Вольнонаемный работник не может устроиться на должность в структуре МВД, подразумевающую следующую деятельность:
- Планирование и проведение боевых операций.
- Взаимодействие с другими органами военного управления по вопросам, касающимся проведения боевых действий.
- Несение боевого и оперативного дежурства.
Административная деятельность полиции
Зачисление внештатных сотрудников производится приказом начальника органа МВД России либо подразделения полиции, в нем указывается специализация внештатного сотрудника и за каким конкретным сотрудником данного органа он закрепляется.
- использовать помощь внештатных сотрудников в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой и необходимостью привлечения их для выполнения отдельных мероприятий;
- давать внештатным сотрудникам только конкретные поручения и инструктировать о способах их выполнения;
- контролировать действия внештатного сотрудника при выполнении поручения, проверять полноту и достоверность сообщаемых им сведений и представляемых материалов;
- участвовать в проведении занятий по обучению внештатных сотрудников формам и методам работы по охране правопорядка и профилактике правонарушений, изучению основ уголовного, уголовно-процессуального, административного и других отраслей законодательства;
- обобщать и распространять опыт работы внештатных сотрудников, вносить предложения по ее совершенствованию.
2.2. В стаж непрерывной работы для предоставления работникам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска засчитывается стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки за непрерывную работу в системе МВД России, а также стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, оплата которых производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»* (3).
Из анализа указанного правового акта следует, что предоставление медицинской помощи и путевок осуществляется сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с правом на пенсию и имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основания для получения досрочной пенсии сотрудникам МВД
В настоящее время очень актуальной проблемой является пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан РФ, в частности сотрудников силовых структур.
К пенсионерам силовых ведомств в настоящее время относятся семь категорий бывших: сотрудники Федеральной Службы Безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Министерства Обороны РФ, Министерства Внутренних Дел (УВД), Федеральной службы наркоконтроля РФ, таможенных органов и прокуратуры РФ.
Получить пенсию за выслугу лет бывший сотрудник соответствующих структур можно двумя способами:
1. Отслужить в органах внутренних дел двадцать и более лет. В данном случае выйти на заслуженный отдых он имеет право в любом возрасте.
Отдельные периоды засчитываются в «специальный стаж» не в календарном, а в льготном исчислении, например, один месяц службы в регионах Крайнего Севера приравнивается к двум.
2. По «смешанному стажу» можно уволиться из «органов» после 45-ти: по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по достижению предельного возраста пребывания на службе. При этом общий трудовой стаж такого сотрудника не может быть меньше 25 лет, из которых служба в ОВД должна составлять не менее 12 лет и 5 месяцев.
В этом случае речь уже идёт о сочетании военного и гражданского стажа. К слову, все вышеперечисленные условия такого варианта военной пенсии должны быть чётко соблюдены на день увольнения из соответствующего органа.
Ст.13, 19, 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семёй” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Каким образом рассчитывается льготная пенсия за выслугу лет?
Формула расчёта пенсии МВД «за выслугу» очень проста.
Пенсия за выслугу = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)*62,12*(50% + 3%*кол-во лет выслуги).
Оклад по должности и званию – конкретные цифры денежного довольствия любого сотрудника МВД.
Надбавка за выслугу лет – это «процент-бонус», применяемый к сумме двух окладов. Например, 5 лет выслуги лет добавляют к заработку полицейского 10%, 25 и больше лет – 40%.
62,12% – размер понижающего коэффициента.
Пример расчёта пенсии МВД за выслугу лет.
В 2014 году на пенсию выходит старший уполномоченный (оклад по должности – 16 500 руб.) в звании майора полиции (оклад по званию – 11 500 рублей). Заработанная выслуга лет составляет 21 год (30% «бонусный» процент к сумме окладов).
Пенсия = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500)*30%)*62,12%*(50% + 3%*1) = 11 984,19 рублей.
Из формулы видно, что один раз она корректируется в сторону увеличения (надбавка за выслугу лет) и дважды – в сторону уменьшения (той же выслугой лет и понижающим коэффициентом).
- Пенсия по выслуге лет в органах внутренних дел может быть начислена по достижении предельного возраста, а также в связи с определенным стажем работы непосредственно в МВД.
- В стаж работы могут включаться годы обучения профессии, если в это время студенту было присвоено воинское звание. Также может быть включено время, которое гражданин провел на работе в других силовых ведомствах РФ.
- Сумма выплат зависит от трудового стажа. Общий стаж должен быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет будущий пенсионер должен был проработать в МВД.
- При недостаточном трудовом стаже выплаты можно оформить по достижении 45 лет, если есть серьезные проблемы со здоровьем, из-за которых невозможно продолжать службу.
Повышение зарплаты у вольнонаемных в полиции
Вольнонаемный работник – это сотрудник, не имеющий специального или воинского звания. А значит, на ряд надбавок ему рассчитывать не приходится.
Нередко можно услышать о сложностях, с которыми сталкиваются вольнонаемники. Не хватает канцелярских принадлежностей, нет статусной надбавки, не доплачивают за стаж, а часто вообще нет ощущения, что ты работаешь там, где вершатся судьбы и раскрываются правонарушения.
Отчасти, все это справедливо и трудности есть. Но все же о повышении зарплаты вольнонаемных в МВД тоже подумали.
Только вот конечную сумму назвать очень сложно. Последние планы сводились к повышению окладов в 1,2-2 раза. Что вышло на самом деле?
К сожалению, средняя заработная плата вольнонаемных в МВД по стране все еще держится на уровне 13000-20000 рублей. Но справедливости ради, это общие оклады и в статистику входят не только, например, доходы бухгалтеров, но и рабочих без образования. Такие должности среди гражданского персонала в МВД тоже есть.
Если же говорить о повышении зарплаты вольнонаемных в полиции, без учета рабочих специальностей, то ожидать роста дохода смысл есть. Не менее, чем на 4,5%, а в ряде регионов готовы поднять зарплаты на все 25%
Кстати, премии среди гражданского персонала МВД тоже предусмотрены. Особенно на хороших должностях. Поэтому сумма на руки всегда будет выше и в среднем, получать можно будет не меньше 25 000 рублей. Это по стране, в Москве – больше.
В общем же, без воинской должности, вольнонаемные сотрудники МВД, зарплату должны рассчитывать исходя из реалий рынка труда, поскольку к Министерству внутренних дел и правоохранительной системе они имеют не совсем такое же отношение, как сотрудники, имеющие звание.
Но не стоит забывать и о плюсах. Это социальный пакет: бесплатная медицина, путевки в санатории МВД. Также можно совмещать работу с другой деятельностью и практически нет ограничений на выезд за границу.
Важно помнить и о том, что вольнонаемный сотрудник МВД зарплату получает не только исходя из оклада, но опираясь и на уровень своего образования и занимаемую должность.
Поэтому общие правила здесь такие же – повышение квалификации, стажа и движение по карьерной лестнице вверх. Гражданскому персоналу в правоохранительной системе МВД можно и нужно расти и развиваться, независимо от того, ожидается ли повышение зарплаты вольнонаемным или нет.