Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за недоплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
Можно ли изменить способ выплаты зарплаты?
Для начала напомним, что в соответствии с ч. 3 ст. 136 ТК РФ зарплата либо выплачивается наличными денежными средствами в месте выполнения работы, либо переводится на счет работника в кредитную организацию, то есть на карточку. Большинство работодателей применяют второй способ, он более удобный.
При этом, как отмечено в Письме Минтруда России от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830, обязать работника получать зарплату в безналичной форме работодатель не вправе.
Зарплата перечисляется на банковскую карту, если это установлено трудовым или коллективным договором и работодатель получил от работника заявление с реквизитами карты. В остальных случаях зарплата выплачивается наличными.
Обычно условие о перечислении зарплаты на карту устанавливается трудовым договором. При этом сотрудник может сразу сообщить реквизиты банковского счета, на который он хотел бы получать заработок. Если не сообщил, работодатель может предложить другой банк, с которым у него заключен договор в рамках зарплатного проекта. Работник вправе указать банк для зачисления зарплаты как при заключении трудового договора, так и в течение срока его действия.
Таким образом, если работник обратился с требованием выдавать ему зарплату наличными, первым делом надо уточнить, какой способ выплаты заработка установлен коллективным договором (если он есть) или трудовым договором.
Если трудовым договором установлено, что зарплата перечисляется безналичным способом, возможны три варианта:
1. Пойти работнику навстречу и изменить способ выплаты зарплаты. Для этого следует заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении способа выплаты зарплаты.
2. Отказать работнику, поскольку способ выплаты заработка установлен трудовым договором.
3. Можно договориться перечислять работнику часть зарплаты на карту, а часть выдавать наличными. Такое дробление не нарушает нормы ст. 136 ТК РФ. (Главное – чтобы не нарушалось правило выплаты заработка не реже двух раз в месяц.) В этом случае с работником также нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и прописать в соглашении новый способ выплаты зарплаты.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Изменение сроков выплаты заработной платы в коллдоговоре
Изменить сроки выдачи зарплаты, прописанные в коллективном договоре, в одностороннем порядке (как в случае с ПВТР), нельзя. Для этого потребуется создать специальную комиссию, включающую в себя представителей работодателя и работников.
Внесение изменений в коллдоговор происходит в следующем порядке:
- Работодатель направляет представителям работников предложение о проведении переговоров.
- Представители рабочего класса в семидневный срок передают представителям работодателя письменное согласие-ответ с указание лиц, которые будут участвовать в заседании комиссии.
- Работодатель издает приказ о создании комиссии для ведения переговоров.
- Подготавливается дополнительное соглашение, содержащее в себе изменения, вносимые в коллдоговор.
- Члены комиссии обсуждают вносимые в договор изменения в течение максимум 3 месяцев.
- Внесение изменений в договор оформляется приказом руководителя. С ним нужно ознакомить всех членов комиссии.
- Дополнительное соглашение к коллективному договору направляется на уведомительную регистрацию в Роструд в течение 7 дней с даты его подписания.
Чем грозит отказ от работы?
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:
- специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
- размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
- транспортная доступность.
В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.
Уведомление работника
Так как премия является одной из составных частей заработной платы, то возникает следующий вопрос: можно ли приостановить работу из-за невыплаты премии? Однако, в данном случае приостановить работу на законных основаниях не получится. Сам по себе вопрос выплаты премии может быть рассмотрен как спорный.
Если работник уверен на 100%, что премия ему полагается, то есть он выполнил все условия ее назначения и в нормативных документах компании предусмотрена ее выплата, то в этом случае рекомендуется обратиться в органы, рассматривающие трудовые споры. Работнику при этом стоит помнить, что приостановить работу из-за невыплаты премии он не имеет право.
Для того, чтобы «вернуть» работников, работодатель извещает о намерении погасить задолженность. При этом, он только уведомляет об этом, не перечисляет его. Получив уведомление от работодателя, работник должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, работодатель вправе расценить это как прогул.
Трудовой кодекс РФ предоставляет гражданам широкие возможности для защиты трудовых прав. В частности, работники наделяются правом на самозащиту трудовых прав, которое может выражаться законном приостановлении работы при невыплате зарплаты более 15 дней с момента, когда она должна быть выплачена.
Механизмы самозащиты трудовых прав, в том числе и при невыплате зарплаты, продолжают совершенствоваться. Так, Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ были внесены изменения в ст. 142 ТК РФ, она дополнена частью 4, которая гарантирует работнику сохранение среднего заработка на период приостановления работы из-за невыплаты зарплаты.
Ранее этот вопрос рассматривался судами на основе рекомендаций Минтруда, что не способствовало единообразию судебной практики. Указанным Федеральным законом была закреплена позиция Верховного суда РФ, основывающаяся на разъяснении, что невыплата зарплаты является противоправным бездействием работодателя и должна рассматриваться в качестве незаконного лишения работника возможности трудиться.
Оформление уведомления о приостановлении работы
Определенной формы уведомление о приостановке работы не имеет, поэтому утвержденного бланка у этого документа нет. Оформить его можно по тем же принципам, что и любое заявление, подаваемое в адрес работодателя, указав в нем:
- кому адресуется документ;
- кем он составлен;
- причину, из-за которой возникло обращение;
- решения, принятые работником в связи с описанным вопросом;
- подпись составителя и дату составления.
Описывая причину обращения, следует привести в ней ссылки на:
- ст. 142 ТК РФ — как на дающую право приостановить работу;
- положения внутреннего нормативного документа, устанавливающего конкретные дни для выплаты зарплаты;
- положения законодательства, обосновывающие перенос сроков.
В числе решений, принятых работником, нужно указать не только приостановление работы, но также и то, будет ли работник в период приостановки находиться на рабочем месте.
Комментарий к Статье 379 ТК РФ
Трудовой кодекс дает работнику возможность в целях самозащиты своих трудовых прав отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Важно отметить, что применение работниками мер самозащиты в случае невыплаты, например, им заработанной платы забастовкой не является.
Обратите внимание, что комментируемая статья устанавливает лишь два случая самозащиты работником своих прав: отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, и отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника. То есть самовольный уход работника в отпуск как способ защиты прав законом не допускается.
В любом случае работник обязан письменно известить работодателя или его представителя о своих намерениях применить самозащиту. В противном случае его действия могут быть расценены как нарушение дисциплины труда.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными законами и другими нормативными правовыми актами.
Кодекс запрещает работодателям чинить препятствия своим сотрудникам в самозащите своих трудовых прав. Более того, запрещено преследовать работников за использование ими всех допустимых законодательством способов самозащиты своих трудовых прав.
Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней
Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.
В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.
Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:
- трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
- коллективным договором;
- иных нормативных актах внутреннего распорядка.
Законодательство допускает форс-мажорные обстоятельства и выделяет работодателю 15 дней на решение финансовых вопросов.
Данный срок начинает отсчитываться с первого дня окончания периода, за который заработная плата была начислена.
Этот регламент представлен в Федеральном законе №272 от 03.07.2016 года.
Исходя из норм, если подчиненным задерживают зарплату более чем на 15 дней, то работники могут предпринять следующие правомерные действия:
- Написать работодателю претензию с требованием погашения долга по заработной плате.
- Письменно уведомить работодателя о приостановлении выполнения своих должностных обязанностей ввиду задержки зарплаты и невыходе на работу — образец уведомления.
- Не приступать к исполнению служебных обязанностей до тех пор, пока не поступит письменное уведомление со стороны руководства о намерении выдать ранее неуплаченную сумму заработной платы.
- Обратиться в судебную инстанцию с целью отстаивания своих прав, ссылаясь на нарушение гражданских и трудовых норм в связи с невыплатой зарплаты.
Порядок действий работника при задержке выплаты.
В качестве привлечения дополнительных правозащитников работник может обратиться в Трудовую инспекцию и прокуратуру. Отстаивать правду лучше, написанием коллективных жалоб.
Образцы жалоб:
- в ГИТ;
- в прокуратуру;
- в суд.
Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты?
За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял.
В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время.
В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.
Оплата под вопросом?
Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд.
В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст.
142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:
- задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;
- перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.
По сути, получается, что приостановка работы (на законных основаниях!) в связи с невыплатой зарплаты является индивидуальной формой самозащиты работника, о которой сказано в статье 379 Трудового кодекса РФ. А это значит, что на период приостановки работы (независимо от того, находился работник на рабочем месте или нет*) за ним должны быть сохранены все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК РФ), а также гарантии реализации права на самозащиту. Например, сохранение места работы (должности), сохранение заработной платы. Работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи – в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.
Из Трудового кодекса РФ …Не допускается приостановление работы:
|
Компенсация за задержку зарплаты
Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена.
В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.
Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.
Предлагаем ознакомиться: Как поменять ИНН при смене фамилии через Госуслуги
Существует множество инстанций, куда работник может пожаловаться, в случае неполучения оплаты труда. Основные из них – трудовая инспекция, суд и прокуратура. Обращение в эти инстанции поможет восстановить справедливость и наказать недобросовестного работодателя.
Пример сообщения о приостановлении
Директору ООО «Лошкарь» А.С. Пушкину От менеждера по логистике П.А. Сомова
УВЕДОМЛЕНИЕ
В связи с задержкой более чем на 15 дней (фактически 28 дней) заработной платы за февраль 2020 года, на основании статьи 142 Трудового кодекса РФ и пункта 2.2.1 трудового договора от 15 декабря 2012 г. № 17 уведомляю о том, что приостанавливаю выполнение своих должностных обязанностей до момента выплаты зарплаты за февраль 2020 года. На этот период оставляю за собой право отсутствовать на рабочем месте. Готов приступить к работе в момент получения письменного подтверждения о выплате зарплаты.
25.03.2017 П.А. Сомов
Также вы можете образец уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты в формате.doc.
Особенности выхода на работу после выплаты зарплаты
Согласно ч. 5 ст. 142 ТК РФ, обязательства приступить к исполнению трудовых функций возникают у сотрудника на следующий день после получения от руководства письменного уведомления о готовности выплатить долг по зарплате в день выхода его на работу. При этом рассматриваемая норма содержит несколько принципиальных условий, несоблюдение которых означает нарушение законодательства работником, то есть прогул:
- Срок выхода на рабочее место связан с днем получения сотрудником оповещения от организации, то есть ключевое значение имеет не отправка рассматриваемого оповещения работодателем, а именно факт ознакомления с ним сотрудника. При этом должна наличествовать доказательственная база, подтверждающая факт получения трудящимся уведомления (апелляционное определение Московского горсуда от 30.08.2016 № 33-26371/2016). В связи с этим оповещение должно быть либо направлено по почте с уведомлением о вручении, либо представлено трудящемуся лично под подпись.
- Исходя из правового смысла нормы ч. 5 ст. 142 ТК РФ полное погашение имеющейся задолженности организации перед сотрудником следует понимать как оплату времени простоя из-за невыплаты зарплаты и выплату компенсационных сумм. Частичная выплата зарплатного долга основанием для возобновления трудящимся своих трудовых функций не является (определение Московского горсуда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14).
Средний заработок на время приостановление работы
Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.
Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.
Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2020 года, то расчетный период будет с декабря 2020 года по ноябрь 2020 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:
- Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
- Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.
Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.
Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.
Обоснование основания для приостановки работы
Предельный срок для выплаты зарплаты определен законодательно как 15 число месяца, следующего за месяцем, за который эта зарплата начислена (ст. 136 ТК РФ). Однако существуют и такие требования, как:
- необходимость выдачи зарплаты 2 раза в месяц (не реже чем 1 раз в полмесяца);
- закрепление конкретных сроков, действующих у работодателя, в его внутреннем нормативном документе;
- наличие правил, допускающих отклонения от установленных законодательно сроков (например, при совпадении дня выплаты с выходным или при увольнении работника, отсутствовавшего на работе в день увольнения).
Все эти требования влияют на дату конкретной выплаты. И их надо учесть, определяя тот день, в который зарплата должна быть выдана. Задержка начинается со дня, следующего за днем рассчитанного по всем правилам срока.