Как ГИБДД и приставы «вылавливают» должников-водителей прямо из дорожного потока

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ГИБДД и приставы «вылавливают» должников-водителей прямо из дорожного потока». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Применение программного комплекса «Дорожный пристав» упростило проведение рейда. Если раньше инспекторам ГИБДД приходилось выборочно останавливать транспортные средства, то сегодня проезжающие автомобили фиксируются специальными камерами, установленными перед местом расположения сотрудников Госавтоинспекции и ФССП. Программа проверяет базы данных службы приставов, ФНС и ГИБДД. Если машина принадлежит должнику, программа сообщает об этом, и авто останавливают.

Процедура совместных рейдов

Порядок остановки транспортного средства регламентируется нормативными актами. Он включает три обязательных момента:

• если за рулем находится не собственник авто, который является должником, а лицо по доверенности, к нему претензии не предъявляются. Все, что могут сделать сотрудники силовых ведомств — устно передать «весточку» владельцу машины;

• представители ГИБДД и ФССП обязаны представиться водителю транспортного средства и предъявить удостоверения;

• действия по принудительному взысканию долга проводит пристав, а не гаишник. Пристав действует по закону 229-ФЗ с соблюдением сроков на уведомление и добровольное погашение.

Если приставы ранее не уведомили гражданина о возбуждении испол. производства — ему вручают под роспись постановление, и с этого дня отсчитывают 5 дней для добровольной оплаты. Платить на месте не обязательно, но для мелких штрафов выгодно — если не погасить долг за 5 дней, пристав насчитает исполнительский сбор — это 7%, но не менее 1000 рублей.

Как снять арест с автомобиля

Если арест был наложен правомерно, то в зависимости от ситуации восстановить права на него будет можно следующими способами:

• Выплатить задолженность полностью. На это неплательщику отводится десять дней. Если за это время долг не будет погашен, то автомобиль будет выставлен на торги. Будет лучше найти способ уплатить долг, а после снятия ареста при необходимости продать автомобиль по более высокой стоимости.

• Обратиться в суд. Если владелец авто не согласен с решением суда, согласно которому он признан должником и по которому было вынесено постановление об аресте автомобиля, то он может подать в суд исковое заявление. Это заявление должно быть составлено на имя судьи, наложившего взыскание, в нем необходимо указать причины для удовлетворения иска.

  Также в нем нужно запросить снятие ареста. Если суд примет положительное решение, то документы, подтверждающие это, лучше будет всегда иметь при себе для подтверждения снятия ареста, поскольку до ФССП или ГИБДД информация может не дойти своевременно.

За какие долги приставы могут забрать права

Временное приостановление действия ВУ применяется в исключительных случаях, определяемых ч. 2 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ при соблюдении вышеуказанных условий и при том, что долг образовался вследствие невыполнения следующих требований о:

• Взыскании алиментных выплат — если не выплачены алименты на несовершеннолетних, престарелых родителей или совершеннолетних нетрудоспособных детей.
• Возмещении вреда в связи со смертью кормильца — компенсация должна быть выплачена иждивенцам умершего.
• Уплате имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.

• Неимущественного характера, связанных с воспитанием детей.
• Взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом — например, при неуплате административного штрафа, выписанного за неисполнение требований ПДД.

В других случаях приостановление действия ВУ не допускается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения.

Где хранится ВУ неплательщика во время действия ограничения

Граждане часто заблуждаются, думая, что ВУ нужно сдавать приставу на хранение. Нет. Ни один нормативный акт не обязывает водителей сдавать удостоверение в ФССП.

Если даже вы принесли водительское удостоверение приставу, желая минимизировать тягу к рулю, то в ФССП его у вас вряд ли примут, так как каких-либо инструкций для исполнителей по порядку изъятия ВУ у граждан не предусмотрено.

Часто можно встретить точку зрения о том, что, не сдав в 5-дневный срок ВУ в ФССП, неплательщику выпишут штраф по ст. 17.14 КоАП РФ. На самом деле это не так. Действительно, указанная норма обязывает граждан выполнять требования исполнителей.

Однако в постановлениях о приостановлении действия ВУ никогда не указывается обязанность водителя сдать документ на вождение в какие-либо структуры. Таким образом, удостоверение можно оставить у себя, но ездить по нему нельзя.

Процесс ограничения прав на вождение

Процесс ограничения должника в вождении ТС выполняется судебным исполнителем в рамках закона. Запрет вводится сразу же после соответствующего решения суда, или заявления заявителя об невыполнении договоренности по долгу. Также в ситуации, когда родители в разводе и один из них не платит элементы, второй также может запросить лишения возможности водить авто, а случае длительной неуплаты алиментов. В этом случае необходимо вооружиться всеми необходимыми документами, которые подтверждают факт наличия законных добровольных выплат родителем и их неуплаты.

После утверждения запроса о лишении водительских прав, судебный исполнитель информирует об этом должника, попутно поясняя ему все необходимые действия во избежание нежелательных действий со стороны закона. В данном случае ответчик должен удовлетворить обязательство в течение пяти дней с момента оповещения.

Если этого не происходит, то на должника накладывают определенные санкции.

Можно ли отсрочить визит пристава

Да, такое возможно с помощью заявления об отсрочке или рассрочке, которое подается во время судебного заседания, после вынесения вердикта. Это возможно, если заемщик испытывает сложности (болеет, находится в декретном отпуске и т. д.) и может это подтвердить. При этом от заемщика может потребоваться самостоятельно составить график выплат, который удобен ему. Но нужно понимать, что подача заявления не аннулирует необходимость выплачивать задолженность, просто отсрочит ее. Оптимальный вариант — не допускать судебного разбирательства. Добросовестные кредиторы, в числе которых ЭОС, заинтересованы в том, чтобы клиент избавился от задолженности и не испытал при этом серьезных неудобств. Заемщикам предлагаются разнообразные выгодные программы, позволяющие выплачивать обязательства по индивидуальной схеме и таким образом, каким это удобно конкретному клиенту.

Какое имущество забирать нельзя

Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:

• единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
• предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
• животных, которые используются для домашнего хозяйства;
• оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
• продукты;
• топливо;
• предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
• необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
• призы, награды и медали.

Когда стоимость арестованного автомобиля многократно превышает размер долга

При взыскании средств для оплаты задолженности пристав должен руководствоваться принципом соразмерности стоимости имущества и размера долга. Когда нарушается этот принцип? Например, когда для погашения долга за электроэнергию в размере 2 000 рублей арестовывается и продается с торгов автомобиль стоимостью более 1 миллиона.

На аукционе дорогостоящее авто будет реализовано по цене значительно меньшей, чем его реальная рыночная стоимость. После реализации имущества из вырученных денег оплачиваются расходы за хранение транспорта на штрафстоянке или спецстоянке. С момента ареста до начала аукциона проходит в среднем около 2-х месяцев, а стоимость хранения на спецстоянке легкового авто — около 1 000 рублей в сутки. Из полученных после продажи собственности должника денег будут также вычтены все судебные издержки и расходы на исполнительное производство. Оставшиеся средства будут возвращены бывшему автовладельцу. Однако убытки, понесенные им в ходе взыскания, окажутся несоразмерными с той задолженностью, из-за которой и затевалась вся процедура.

При небольшой сумме долга пристав должен накладывать арест на менее ценное имущество должника (например, на телевизор или ноутбук). И только если такового не окажется, долги будут гаситься с продажи автомобиля. По неофициальной информации, судебные приставы накладывают арест на машины, когда сумма долга превышает 20 тысяч рублей.

Если собственник считает, что судебный исполнитель нарушает принцип соразмерности стоимости арестованного имущества и долга, он может обжаловать его действия в суде.

Основополагающий документ для ареста машины – Закон РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции 2019 года). В соответствии с его ст.80 арест осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, в котором содержится решение о взыскании по истечению отведенного срока. Для его проведения необходимо судебное признание владельца автомобиля должником.

Помимо лишения владельца прав на использование ТС, может накладываться регистрационный арест. Он оставляет возможность езды на автомобиле, но исключает любое переоформление (продажа, дарение и т.п.). Запрет на регистрацию автомобиля может наложить:

• суд;
• органы соцзащиты;
• кредитные организации;
• следственные органы и ГИБДД.

Если автомобиль – единственный источник заработка

Казалось бы, логика очевидна – как должник выплатит долги, если у него заберут единственную возможность заработать на эти долги?!

Тонкость здесь заключается в том, что если машина является основным (не обязательно единственным) источником заработка должника, то забрать её судебные приставы не имеют право. Об этом прямо говорит статья 446 Гражданско-процессуального кодекса.

Но есть ограничение – если у Вас хоть немного дорогой автомобиль, то его уже смогут отнять. По закону, для неприкосновенности машины в отношении изъятия приставами, его стоимость не должна превышать 100 минимальных размеров оплаты труда. Он на 2021 год составляет чуть более 11 тысяч рублей. Соответственно, если Ваша машина стоит больше 1,1 миллиона рублей, то забрать её за долги у Вас уже смогут.

Платных парковок станет больше

Профильные рекомендации для муниципалитетов по организации парковок разработали в Минтрансе в конце 2022 года. В новом сезоне местные власти различных регионов уже планируют воспользоваться предложенными в документе методами.

Как говорится в документе, для автомобилистов, которым нужно парковать свои машины на долгое время, начиная от одного дня, рекомендуется строить внеуличные автостоянки и гаражи, одновременно сокращая количество парковочных мест на внутриквартальных территориях и улично-дорожной сети.

В Минтрансе также указали: если спрос на парковку на определенных улицах превышает 85% от фактического количества стояночных мест, там стоит организовать платную стоянку, за исключением территорий, где есть социально-значимые объекты. Это могут быть, например, медицинские учреждения или школы.

Приведу пример из собственной практики. Мой клиент обратился ко мне после того, как под Колпино его остановили сотрудники ДПС за превышение скорости, доказывая это распечатками сомнительной четкости с системы контроля скоростного режима. Я посоветовал ему написать заявление о переносе рассмотрения по месту жительства.

Ознакомившись с материалами дела, пришедшего в суд, я обратил внимание судьи на тот факт, что:

• На снимках практически невозможно идентифицировать ТС.
• На первом снимке, представленном сотрудниками ДПС, видна группа из трех машин, и указана скорость 183 км/ч. На втором снимке, сделанном, судя по отметкам системы, через 2 секунды, та же группа машин, с теми же относительными расстояниями между ними, но скорость уже 86 км/ч.

После этого я ходатайствовал о вызове в судебное заседание сотрудников ГИБДД с целью объяснения последними, каким образом эти три транспортных средства сумели нарушить фундаментальные законы физики, снизив за 2 секунды скорость на 97 км/ч.

За что могут остановить водителя сотрудники ДПС

Многие водители хорошо помнят недавнюю ситуацию на дороге, когда остановка и проверка авто осуществлялась исключительно на стационарных постах ГИБДД. Такой порядок действий был прописан в Приказе МВД № 185, на сегодняшний день данный документ утратил силу и отменен.

С 20 октября 2017 года надзор за безопасностью дорожного движения осуществляется по новому административному регламенту ГИБДД.

Согласно действующему регламенту основаниями для остановки могут быть:

1. Нарушение Правил Дорожного движения.
2. Проверка права управления и пользования авто.
3. Проверка удостоверения личности, при подозрении, что либо водитель, либо пассажир разыскиваются органами правопорядка.
4. В случае схожести ТС с ориентировкой на автомобиль, находящийся в розыске.
5. Необходимость опросить очевидцев происшествия (водителя или пассажира авто).
6. Инспектор ГИБДД предлагает стать понятым (свидетелем) или оказать иное содействие.
7. Потребность в использовании вашего автомобиля.
8. Ограничение проезда любого транспорта.
9. Организация беспрепятственного проезда спецавтотранспорта.
10. В случае побега преступника из мест заключения – останавливаются практически все ТС.

Но остановка авто может производиться и в других случаях, например:

• При отсутствии регистрационных знаков.
• При явных признаках неисправности автомобиля: отсутствуют световые приборы, внешние значительные повреждения, из-под капота идет дым.
• Если автомобиль создает угрозу для проезда других транспортных средств.

Иные основания для остановки автомобиля будут считаться незаконными.

Следует помнить, что в соответствии с новым регламентом ГИБДД, дорожный патруль вправе остановить транспорт на дороге вне поста. При этом простая проверка документов теперь является достаточным основанием для остановки любого автомобиля.

Вы можете ознакомиться с полным текстом Приказа МВД №664, а также узнать какие еще ключевые моменты изменены в дорожном регламенте, прочитав статью о .

Кто из полицейских имеет право остановить ТС?

Что же касается непосредственно сотрудников полиции, то важно понимать, кто имеет право останавливать ТС и при каких условиях. Под определение регулировщиков в первую очередь попадают инспекторы батальонов, рот и полков дорожно-патрульной службы. Если вас останавливают на стационарном посту, то это может сделать и инспектор технического надзора.

Важный момент: на дорогах можно встретить не только сотрудников дорожной полиции, но и стажеров ДПС. Так вот, им запрещено останавливать любые транспортные средства. Это специально прописано в приказе федерального Министерства внутренних дел от 2011 года. В частности, в этом приказе отмечается, что при привлечении стажера к патрулированию сотрудникам полиции строго запрещается поручать ему самостоятельно осуществлять следственные действия, регулировать движение на улицах, составлять документы о дорожно-транспортных происшествиях и оформлять соответствующие протоколы о нарушениях административного законодательства. Так что стажер ДПС официально не является регулировщиком, у которого есть право на остановку автомобиля или любого другого транспортного средства.

Типы ареста автомобиля

Этот вопрос уже поднимался в начале статьи, пришло время рассмотреть его более подробно. От выбранного приставом типа ареста зависит и возможность эксплуатировать ТС во время ареста, и вероятность вовсе лишиться права собственности на автомобиль.

Основные типы ареста можно вывести из положений ч.4 ст.80 ФЗ №229:

• Запрет распоряжаться автомобилем. Будем рассматривать этот вариант как наименее строгий, а ниже вернемся к нему более подробно.
• Ограничение права пользоваться. Машина остается у владельца, но ее использование ограничено (от частичных ограничений до полного запрета ездить на таком ТС).
• Изъятие транспортного средства. Арестованный автомобиль становится недоступен владельцу – его передают на хранение другим лицам или в специализированные организации.

Логичным продолжением является реализация имущества должника, но, являясь следствием введенных запретов, непосредственно арестом данное действие не является.

За что могут арестовать автотранспорт

У всех госучреждений могут быть основания для ареста вашего автомобиля:

• Государственное учреждение имеет право накладывать штраф в следующих условиях: изъятия автотранспорта у частника, если он владеет имеющимися взысканиями Госавтоинспекции, не погасил долги по коммунальным (ЖКХ) услугам. Изъятие в таких обстоятельствах является способом компенсации задолженности: если в течение оговоренных сроков владелец не оплатит счет, его имущество будет выставлено на продажу, а вырученные деньги за арестованный транспорт засчитают в пользу налогов.
• Нарушения установленных законом требований при транспортировании машины через границу. Подать иск имеет право таможенная служба, если перемещение ТС было незаконным или проезд транспортным средством через границу проведен с нарушениями правил контроля.
• Пристав оглашает решение о наложении на машину штрафа в пользу учреждения, перед которым у владельца авто есть долг.

Вас останавливает сотрудник ДПС, а вместе с ними находятся судебные приставы.

Специалисты ГИБДД напрямую заинтересованы в проведении рейдов, так как значительная часть исполнительных производств возбуждена по их претензиям к людям за рулем — по штрафам за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Инспекторы ГИБДД не могут брать деньги в уплату долга по штрафу на месте правонарушения.

Алгоритм привлечения к ответственности водителя заключается в следующем:

• оформляется протокол и/или постановление с описанием нарушения ПДД, статьей КоАП РФ;
• если статья КоАП РФ допускает составления постановления на месте, копия документа выдается водителю на руки;
• если постановление нельзя составить на месте, то материалы направляются в суд; постановление на штраф ГИБДД вступает в силу через 10 дней, если водитель не подал жалобу (порядок вступления в силу отличается для штрафов, которые выписываются на основании данных камер фиксации ПДД);
• на добровольную оплату штрафа дается 60 дней;
• для некоторых нарушений водитель может получить скидку 50% по штрафу, если добровольно оплатит его в течение 20 дней;
• если штраф не оплачен в течение 60 дней, документы направляются в ФССП на принудительное удержание.

В законе № 229-ФЗ предусмотрен специальный срок взыскания штрафа ГИБДД. Постановление действует только 2 года, после чего принудительное взыскание запрещено. Например, если ГИБДД или суд направит постановление в ФССП по истечении двух лет, нарушитель избежит наказания.

Оплатить штраф, наложенный ГИБДД, у судебных приставов можно после возбуждения производства. Пока 60 дней не истекло, постановление находится в ГИБДД или в суде. Поэтому оплатить штраф до истечения 60 дней можно по реквизитам, указанным в постановлении. Срок давности по штрафным санкциям ГИБДД не продлевается.

Сотрудники ГИБДД (МВД) могут останавливаться автомобили на дороге в рамках розыска должника, который объявлен приставом. В этом случае идет работа по выявлению конкретного человека-должника и его имущества. При объявлении розыска специалист ФССП может указать регионы и города, в которых предположительно может находиться должник.

Если сотрудники ГИБДД найдут должника, то с него начнется удержание долгов по общим правилам. В случае с поимкой должника на дороге за рулем он, скорее всего, рискует остаться без машины. Ее или отправят на штрафстоянку прямо в этом регионе, где задержали водителя, а потом объявят торги и продадут в счет уплаты долга, и тогда должнику придется идти домой, что называется, пешком.

Или автомобиль снабдят специальным «маячком», по которому приставы смогут отследить перемещение машины до того региона, где должник, что называется, «наследил». И по возвращению человека в «родные пенаты» авто также изымут и продадут.

На начальном этапе ФССП и ГИБДД определяют алгоритм взаимодействия по время рейда, места размещения пунктов проверки.

Рейды могут проводиться:

• на стационарных постах ГИБДД (если там есть штрафстоянка, приставам проще наложить арест с изъятием машины);
• на оживленных трассах, магистралях, городских улицах;
• на местах въезда в курортные зоны, города и регионы, когда начинается сезонный приток туристов.

Так как в России действует единая федеральная база по должникам, рейды могут проводиться без ограничения по региону, району или городу. Если пристав проверит базу и увидит, что в отношении водителя возбуждено производство в другом регионе, то он имеет право требовать погашения долга, наложить арест на имущество.

Раньше во время совместных рейдов приставы или инспекторы ГИБДД проводили выборочную проверку, останавливали автомобили случайным образом. Сейчас все стало намного проще. В большинстве случаев на расстоянии перед пунктом проверки стоят камеры автофиксации. Они могут отследить автомобиль должника даже в плотном потоке машин, автоматически сверить данные по номерам из баз данных ГИБДД и ФССП.

Если камера покажет совпадение с номером автомобиля, принадлежащего должнику, то его сразу остановят для проверки. Вот еще несколько важных нюансов, связанных с рейдами ГИБДД и ФССП:

• если автомобилем управляет не сам должник-собственник, а другое лицо по доверенности, к нему не могут предъявить претензии по неоплаченным долгам. Но передать «горячий привет» владельцу автомобиля все же попросят;
• при проверке можно и нужно требовать через судебных приставов подтверждение оснований на взыскание долга (это может быть только постановление о возбуждении производства);
• инспекторы ГИБДД и специалисты ФССП обязаны представиться, предъявить служебные удостоверения.

Если пристав или инспектор требуют оплаты, а срок передачи штрафа в ФССП еще не наступил, можно законно отказываться от платежа. Тем не менее, штраф можно оплатить добровольно, чтобы избавить себя от проблем на будущее.

При остановке автомобиля на дороге инспектор ГИБДД может выявить новое нарушение ПДД. В этом случае составляются протоколы и постановления по общим правилам КоАП РФ. Требовать оплаты такого штрафа от водителя не могут, поскольку не истек срок на обжалование, а постановление не вступило в силу.

Похожие записи:

• Дума приняла закон о праве фермеров на аренду сельхозземель без торгов
• Нужно ли вставать на учет в ФСС и ПФР?
• Выплаты и пособия на ребенка в Алтайском крае и Барнауле в 2023 году