11.3. Лица, имеющие право на государственную пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «11.3. Лица, имеющие право на государственную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде всего, следует отметить, что пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании двух законов в зависимости от вида военной службы. Военнослужащим по контракту пенсии назначаются по Закону РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а военнослужащим по призыву – по ФЗ от 15.12.2001 г. Во втором случае речь идет только о пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца, которые и рассматриваются в данной теме.

Кто имеет право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Условия и порядок реализации государственного пенсионного обеспечения регламентируются нормами Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Так, статья 3 Закона устанавливает право на пенсию, которое в согласно документу имеют следующие лица:

• граждане РФ при соблюдении условий, о которых речь пойдет дальше;
• иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ на тех же основаниях, что и граждане РФ, если другое не предусмотрено Законом или международным договором РФ. При этом факт постоянного проживания в России, как основание назначения пенсии, может быть установлен судом исходя из непрерывности, длительности пребывания в стране и иных обстоятельств дела.

Кроме того, данная статья Закона устанавливает факт того, что гражданам, которые имеют право на два вида пенсии, устанавливается одна, по их выбору. Право же на одновременное получение двух пенсий, имеют:

• участники Великой Отечественной войны;
• граждане, ставшие инвалидом вследствие военной травмы;
• родители военнослужащих, которые проходили военную службу по призыву, погибли в период прохождения службы или умерли вследствие военной травмы после увольнения (исключением являются случаи, когда смерть наступила в результате противоправных действий военнослужащих);
• вдовы военнослужащих, погибшие в период прохождения военной службы из-за военной травмы, при условии не вступления в новый брак;
• нетрудоспособные члены семей граждан, ставших инвалидами, получивших или перенесших лучевую болезнь или иное заболевание, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы ЧАЭС, а также граждан, принимавшим непосредственное участие в ликвидации последствий аварии;
• граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• члены семьи погибших либо умерших граждан из числа космонавтов.

Непосредственно право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению установлено статьей 4 Закона для следующих граждан:

• федеральные государственные гражданские служащие;
• участники ВОВ;
• военнослужащие;
• граждане, пострадавшие вследствие техногенных или радиационных катастроф;
• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава;
• нетрудоспособные граждане;
• члены семьи граждан, указанных выше, в случаях, предусмотренных обсуждаемым Законом.

Существует несколько видов пенсионного обеспечения:

• по старости, причем выплата назначается всем лицам при достижении пенсионного возраста и наличия нужного числа баллов и стажа;
• по потере кормильца, когда дети или жены остаются без средств;
• по инвалидности, так как граждане теряют возможность самостоятельно заниматься трудовой деятельностью, поэтому государство обеспечивает их оптимальным размером дохода;
• за выслугу лет, причем выплата предлагается лицам с существенным стажем и другими заслугами;
• социальные пособия.

Деньги выделяются из федерального бюджета, а также представлены компенсацией дохода, который утрачен гражданами по разным причинам, связанным с достижением пожилого возраста или потерей трудоспособности.

Производится ли индексация выплат

Социальная пенсия постоянно увеличивается за счет индексации, для чего учитывается размер инфляции. Для повышения выплаты принимаются соответствующие Постановления. В апреле 2020 года произведена очередная индексация на основании ПП №271. Поэтому теперь используется коэффициент 1,02, применяемый к базовому значению.

Для инвалидов 3 группы пенсия в 2020 году увеличена на 88 руб., а для инвалидов 2 группы – на 103 руб. Для инвалидов 1 группы прибавка составила 207 руб., а для детей-инвалидов она равна 248 руб.

Социальные выплаты выдаются разными способами, причем подходящий метод указывается гражданином при заполнении заявления. Для этого деньги могут перечисляться на банковскую карту или счет, а также могут выдаваться денежными переводами или через отделения почты. Допускается выбрать доставку денег почтальоном, который ежемесячно приходит домой к получателю, выдавая деньги в наличном виде.

Общая характеристика пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Данная пенсия выплачивается из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, чем в корне отличается от трудовой пенсии, основанной на страховых взносах.
По своей сути она является ежемесячной выплатой денежных средств, установленной Законом о государственном пенсионном обеспечении (далее – Закон), выполняющей определенные задачи, а именно:

• компенсация дохода, который был утрачен из-за завершения утраченного в связи с прекращением прохождения госслужбы в случае достижения выслуги, определенной законодательством, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); также она полагается лицам из числа космонавтов или работников летно-испытательного состава при выходе на пенсию за выслугу лет;
• компенсация вреда, который был нанесен в ходе военной службы, в результате катастроф (радиационных или техногенных), при инвалидности или потере кормильца, при достижении определенного возраста, установленного законодательством;
• выплата средств гражданам, не имеющим иных способов их получения в связи с нетрудоспособностью.

Исходя из дефиниции, приведенной выше, можно заключить, что данное понятие применяется для обозначения в корне разных по целям и функциям пенсионных выплат. Однако следует обратить внимание, что общим критерием для данных выплат является источник финансирования. В данном случае речь идет о бюджете государства.

Среди видов данного вида пенсий следует отметить следующие:

• за выслугу лет;
• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца;
• социальная пенсия.

Далее следует перечислить граждан, которые имеют право на перечисленные выше виды пенсий. Это:

• лица, проходившие федеральную государственную службу;
• лица, проходившие военную службу;
• лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, а также те, кто имеет знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• лица, которые пострадали из-за радиационных или техногенных катастроф;
• нетрудоспособные лица;
• космонавты;
• летчики-испытатели;
• семьи, потерявшие кормильца, которого можно причислить к какому-либо из предыдущих пунктов.

Госпенсия по выслуге лет

Такой вариант обеспечения как государственная пенсия за выслугу лет назначается в том случае, если человек выработал определенный стаж, осуществляя деятельность по конкретному профессиональному направлению.

В частности, на пособие могут рассчитывать следующие группы:

1. Госслужащие. Минимальный стаж для этой категории в 2018 году составил 16 лет. Причем до 2026 года значение ежегодно будет изменяться на 6 месяцев в сторону увеличения. Таким образом в итоге минимальная выслуга составит 20 лет.
2. Военные, а также пожарники, спасатели, сотрудники правоохранительных органов. Общий стаж в этом случае должен составлять не менее 20 лет на момент увольнения со службы. Также допускается назначение пособия в возрасте 45 лет, при условии насчитанного общего стажа 25 лет и больше, причем 12 с половиной лет из них в обязательном порядке должны быть проведены на службе.
3. Космонавты. Выслуга составляет не меньше 25 лет для мужского пола и 20 лет для женщин. Причем мужчины должны не менее 10 лет отработать в летно-испытательном подразделении. Для женщин этот порог чуть ниже – 7,5 лет.
4. Служащие летно-испытательного состава. А именно лица, занятые в летных исследованиях парашютной, авиационной, воздухоплавательной и прочей аналогичной техники. Здесь выслуга составляет 25 лет для мужчин и на 5 лет меньше для женской половины, однако 2/3 из указанного периода должно приходиться на работу в соответствующих должностях. В случае завершения профессиональной деятельности по состоянию здоровья порог стажа снижается до 20 и 15 лет для мужского пола и женщин соответственно.

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

• федеральных служащих;
• военнослужащих;
• космонавтов;
• работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

• жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
• участниками ВОВ;
• жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

• лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
• лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
• военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Федеральные служащие имеют возможность на получение государственной пенсии, которая устанавливается соответственно трем законодательным актам — законами «О государственном пенсионном обеспечении», «О государственной гражданской службе» и «О страховых пенсиях».

Пенсия государственного служащего — пенсия, которую зарабатывают в ходе длительной трудовой деятельности на федеральной гражданской службе. Величина этой пенсии зависит от длительности соответственного труда о с(стажа) на государственной службе.

Пенсия служащего может присуждаться гражданину РФ в том случае, если у него имеется установленная продолжительность выработки (не менее 15 лет — до 2016 г.), которая является специальным стажем, независимо от его состояния трудоспособности и возраста. С 2017 г. чиновникам увеличили стаж работы в должностях госслужбы для назначения пенсии с 15 до 20 лет с постепенным повышением (полгода в год).

Таблица «Стаж государственной гражданской или муниципальной службы, необходимый для назначения государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет»:

Год назначения пенсии за выслугу лет	Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2017	15 лет 6 месяцев
2018	16 лет
2019	16 лет 6 месяцев
2020	17 лет
2021	17 лет 6 месяцев
2022	18 лет
2023	18 лет 6 месяцев
2024	19 лет
2025	19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы	20 лет

Летно-испытательному составу

Размер компенсации за выработку изменяется в зависи¬мости от общего профессионального стажа. К отдельной категории граждан РФ, имеющих возможность получения выплаты, предъявляются индивидуальные условия к рас¬чету надлежащей суммы.

Вариант расчетов обеспечения за выработку для членов летных экипажей обусловлен долговременностью труда при прямом выполнении деятельности, дающей возмож¬ность на выплату.

• 100 % размера социальной пенсии выплачивают при наличии выслуги 25 (мужчины) или 20 (женщины) лет и бо¬лее 2/3 стажа приходится на выполнение испытательных полетов (за вычетом страховой пенсии);
• 80 % социальной пенсии при тех же условиях, но, если при непосредственному выполнению испытательных полетов стаж составляет менее 2/3.

С начала 2015 г. для назначения пенсии за выслугу лет этой категории граждан не требуется оставлять работу в данной должности.

Пострадавшим в результате радиационных и тех¬ногенных катастроф

Для граждан, пострадавших от тех¬ногенных и радиационных катастроф, законодательство предусмотрело два вида государственных пенсий: по инва¬лидности и в связи с достижением пенсионного возраста. Также эти граждане могут получать и страховую пенсион¬ную выплату в связи с инвалидностью или по старости (при наличии соответствующего права).

Этой категории граждан не полагаются сразу несколько видов пенсионного обеспечения, но они имеют право вы¬бора выплаты, размер которой будет наибольшим.

Важно!
Категории граждан, пострадавших в результате этих катастроф, перечислены в статье 10 ФЗ № 166-ФЗ.

В соответствии со статьей 17 ФЗ № 166-ФЗ величину государственной выплаты по возрасту утверждают в про¬центном соотношении от социальной пенсии в зависимо¬сти от того, к какой из категорий пострадавших относят граждан — от 200 до 250%.

Пенсионерам, которые работают, государственные и трудовые пенсии по возрасту платятся в полном размере, независимо от величины их заработка или иного дохода.

Пенсию по инвалидности назначается:

• инвалидам I группы — 250% величины социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 166-ФЗ;
• инвалидам II группы — 250% величины социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 166-ФЗ;
• инвалидам III группы, содержащие нетрудоспособных членов семьи — в сумме, равной разнице между 250% ве¬личины социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 166-ФЗ, увеличенной на 1208 рублей в месяц каждому нетрудоспособному члену семьи, но не больше чем на трех таких членов семьи, и 125% ве-личины указанной социальной пенсии.

Условия назначения пенсии по государственному обеспечению

Статьями 7-13 главы 2 Закона установлены условия назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению для каждой категории граждан. Статья 7 Федерального закона устанавливает условия назначения пенсии государственным служащим, где фиксируется, что назначение пенсии осуществляется на основании некоторых норм Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

1. Служащие, при наличии необходимого стажа службы и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев, имеют право на пенсию по выслуге лет при увольнении на основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 7 — 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Закона о гражданской службе.
2. Гражданские служащие, при наличии стажа службы не менее 25 лет и при увольнении на основании, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 33 Закона о гражданской службе до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности имеют право на пенсию по выслуге лет в случае, если перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия гражданским служащим за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.

Условия назначения пенсии гражданам из числа космонавтов и членов их семей регламентирует статья 7.1 Закона о государственном пенсионном обеспечении, при этом некоторые вопросы пенсионного обеспечения таких граждан регулируют нормы Постановления Правительства РФ № 883 от 2 ноября 2009 г. Нормы статьи 7.1 фиксируют:

1. Право на пенсию за выслугу лет, независимо от возраста, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении, имеют граждане РФ из числа космонавтов — испытателей и исследователей-инструкторов — космонавтов испытателей и исследователей.
2. Пенсия назначается при оставлении работы в должностях, указанных выше, в отрядах и группах космонавтов, являющихся летно-испытательными подразделениями научно-испытательных и иных организаций. При этом, список соответствующих должностей при необходимости утверждается Правительством РФ.
3. Пенсия по инвалидности назначается гражданам из числа кандидатов в космонавты, испытатели или исследователи, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, а также заболеваний, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, в независимости от продолжительности выслуги.
4. Следующие члены семьи погибших/умерших граждан из числа космонавтов имеют право на указанную пенсию:

• дети погибшего/умершего кормильца, не достигшие возраста совершеннолетия, либо до достижения ими возраста 23, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижении совершеннолетия;
• родители погибшего/умершего кормильца, которые достигли возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо более раннего возраста, если при этом они являлись инвалидами и находились на иждивении у погибшего/умершего;
• супруг погибшего/умершего кормильца в независимости от возраста и трудоспособности.

За назначение пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава отвечает статья 7.2. Закона, согласно которой:

1. Граждане соответствующей категории имеют право на пенсию за выслугу лет при условии выслуги не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин, а при оставлении летного дела по состоянию здоровья – не менее 20 и 15 лет соответственно.
2. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления работы и назначение указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.

Условия назначения государственной пенсии военнослужащим и членам их семей прописаны в статье 8 Закона о государственном пенсионном обеспечении, которая устанавливает:

1. Пенсия за выслугу лет или по инвалидности для военнослужащих, а также пенсия по потере кормильца для членов их семей назначается в соответствии с нормами Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
2. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, которые стали инвалидами в период прохождения службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов и старшин не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы или при наступлении инвалидности позднее, но впоследствии контузии, ранения, увечья или заболевания.
3. В случае гибели или смерти военнослужащего, проходившего службу по призыву в качестве матроса, солдата, сержанта и старшины не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы или при наступлении смерти позднее, но впоследствии контузии, ранения, увечья или заболевания, нетрудоспособным членам его семьи назначается пенсия по потере кормильца, при этом нетрудоспособными членами семьи признаются:

• дети, сестры и братья, внуки в возрасте до 18 лет либо не достигшие 23 лет при обучении на очной форме либо старше, если они стали инвалидом до достижения 18 лет, при этом сестры и братья, а также внуки признаются нетрудоспособными, если они не имеют трудоспособных родителей;
• один из родителей или супругов, дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего кормильца независимо от возраста или трудоспособности, если он/она были заняты уходом за детьми, сестрами/братьями умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет;
• родители и супруг погибшего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или являются инвалидами;
• родители погибшего, если смерть наступила в период прохождения службы по призыву или после увольнения вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет соответственно;
• бабушки и дедушки погибшего кормильца, если они достигли возраста 55 и 60 соответственно или являются инвалидами и отсутствуют лица, которые должны их содержать в соответствии с законодательством РФ;
• вдовы погибших в период военной службы по призыву военнослужащих вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак и достигшие возраста 55 лет.

Важно! При наступлении инвалидности или гибели кормильца в результате совершения им преступления, гражданам, указанным в статье 8, назначается социальная пенсия.

Условия назначения государственной пенсии участником ВОВ и гражданам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», установлены в статье 9 Закона. Согласно нормам законодательства право на пенсию имеют участники ВОВ и граждане, награжденные знаком блокадного Ленинграда – инвалиды I, II и III группы, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев наступления инвалидности при совершении гражданами противоправных действий или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (назначается только социальная пенсия).

Текст действующей редакции закона

ФЗ номер 166 регулирует и контролирует права граждан Российской Федерации на получение разных категорий пенсионного обеспечения. В случае, если лицо попадает под одну из перечисленных в законе категорий, рекомендуется изучить описываемый закон и обратиться в административные органы для получения помощи и денежных средств.

Граждане должны иметь при себе документы, доказывающие права на получение помощи, в виде паспорта, свидетельства о смерти, медицинской справки и т. д.

Скачать Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» можно по ссылке.

Закон 166-ФЗ о государственном пенсионном обеспечении в РФ: что ожидает россиян, основные моменты, нюансы обеспечения денежным довольствием.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Порядок обращения за пенсией предусмотрен специальным нормативным актом — Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 27.02.2002 г.

Указанные Правила обращения за пенсией являются нормативным правовым актом, регулирующим

-процедурные вопросы по установлению пенсий, возникающих при обращении гражданина за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению;

-процедуру рассмотрения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявлений и документов, представленных в подтверждение права на пенсию;

-процедуру назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одного вида на другой и ведения пенсионного дела получателя пенсии.

Правила не содержат положений в отношении порядка установления пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим, поскольку по этому вопросу предполагается принятие специального нормативного правового акта — Правилами обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты от 30.06.2003 г.

Структурно Правила состоят из шести глав:- Общие положения;- Порядок обращения за пенсией;- Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии;- Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую;- Порядок перерасчета размера пенсии;- Правила учета пенсионных дел.

В гл. I «Общие положения» содержатся положения и понятия, относящиеся ко всем последующим главам нормативного правового акта. В частности, определен круг лиц, на который распространяется действие настоящих Правил:

-граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории России;

-граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории России, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.

В составе понятий, предусмотренных Правилами, раскрыто понятие органа, к компетенции которого относится установление пенсии гражданам.

Статьей 18 Закона о трудовых пенсиях определено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ст. 5 данного Закона предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

Пенсионный фонд РФ (ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд является самостоятельным финансово — кредитным учреждением. Фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации от 27.12.1991 г.)

ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Обязанности ПФР как страховщика изложены в ст. 13 Закона об обязательном пенсионном страховании. В частности, страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Кроме вышеуказанных Правил обращения за пенсией действует специальный Административный регламент от 12.12.2011 г., который определяет порядок предоставления Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий.

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления ПФР государственной услуги, доступности результатов ее исполнения и создания комфортных условий для граждан при обращении в территориальные органы ПФР по вопросу подачи заявлений об установлении пенсий.

Обращение за пенсией — подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства.

При этом:

-Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

-Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.

-Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.

Исключением является назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам:

-Из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

-Социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за 1 месяц до возникновения права на эту пенсию.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Каждый вид пенсии предполагает определенный пакет документов.

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;

.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — N 52 (1 ч.). — ст. 4920.

3.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г.);

4.Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — 5 июня (N 100).

5.Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. — 2003. — 20 августа (N 164).

6.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» — М.: Деловой двор, 2011. — 520 с.

7.Роик В. Обязательное и добровольное пенсионное страхование: Институты и финансы. — М.: Альпина Паблишер, 2014. — 120 с.

.Захарова Н., Горшков А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М.: Омега-Л, 2014

8.Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. — М.: Омега-Л, 2010. — 197 с.

9.Минаева Л., Беликова Т. Пенсии: расчет и порядок оформления. — Спб., 2013. — 177 с.

10.Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии // СПС КонсультантПлюс. 2014.

11.Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии //

12.Петров А.Н. Пенсии в Российской Федерации: Практический справочник. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2013. — 232 с.

13.Федосеенко Р. Г. Правила обращения за пенсией // Справочник кадровика. — 2012. — № 7.

Космонавтам и членам их семей

Пенсия космонавтам при наработке необходимого стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) рассчитывается следующим образом:

П = 55% Ддк + 3%Ддк х Ст,

• где Ддк — заработок, получаемый при работе в должности космонавта;
• Ст — стаж свыше 15 лет.

Максимально возможный размер пенсии космонавтам за выслугу лет — 85% зарплаты.

В случае инвалидности I и II группы пенсия космонав¬тов составляет 85% денежного довольствия (заработка); в случае инвалидности III группы —50%.

Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов (должностных лиц, указанных в пункте 5 статьи 7.1 ФЗ № 166-ФЗ) назначается пенсия по случаю потери кормильца. Имеющими право на указанную пенсию (в размере 40% денежного довольствия), признаются:

1. дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме об¬учения по основным образовательным программам в орга¬низациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет;
2. родители погибшего (умершего) кормильца, достиг¬шие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и жен¬щины, с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к ФЗ № 166-ФЗ; см. таблицу 6 на стр. 19 настоящего издания) либо являющиеся инвалидами, если они нахо-дились на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
3. супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.

Возможны установленные законом прибавки к пенсии за выработку.

Важно! Размер прибавки определяется в процентном отно¬шении от суммы социальной пенсии, предусмотренной пунктом 1 статьи 18 ФЗ № 166-ФЗ — 5034,25 рублей на 1 апреля 2021 года.

Достигшим возраста 80 лет, инвалидами I группы или нуждающимся в постоянном уходе, подтвержденным ме¬дицинским заключением — 200%.

Неработающим гражданам — по достижению возраста 55 лет или, если они инвалиды, имеющие на своем содер¬жании ограниченных в возможностях членов семьи:

• сестра, брат, внуки, дети, которым нет 18 лет или стар¬ше, если они являлись до 18 лет инвалидами, а учащиеся очно — до конца учебы, но дольше 23 лет. Внуки, сестры и братья имеют возможность на выплату, если у них нет родителей, которые их обеспечивают. Усыновленные дети могут так же претендовать на пособие, как и родные дети;
• бабушка и дед — если отсутствуют лица, которые должны их содержать;
• супруг, мать и отец, если они — инвалиды или до¬стигли возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет. При наличии одного такого члена семьи надбавка в размере 32%, двух — 64%, трех и более — 100%.

Похожие записи:

• Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания?
• Как получить гражданство РФ гражданину Киргизии?
• Путевые листы в 2023 году: оформление и налоговые риски