Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли устроить ребенка в садик без местной прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, существует и более простой способ пристроить карапуза в детский сад, когда не нужно собирать справки и снимать копии. Некоторые родители, проживающие со своими детьми в крупных городах и снимающие там жилье, не заинтересованы в том, чтобы оформлять даже временную регистрацию.
А неофициально можно?
В этом случае можно лично наведаться в детский сад и побеседовать с заведующей о рассмотрении вопроса насчет принятия малыша в группу. В случае отсутствия очереди и большого количества претендентов на места администрация с радостью пойдет вам навстречу. Дело в том, что финансирование в детских садах подушевое, то есть средства выделяются из расчета посещающих сад детей, так что руководство дошкольного учреждения заинтересовано в том, чтобы группы были максимально укомплектованы. Вполне возможно, что у вас попросят оказать спонсорскую помощь взамен на устройство ребенка. Платить или нет – выбор каждого родителя, но не стоит забывать, что спонсорские деньги, которые родители вносят на добровольной основе, тратятся руководством детского сада на детей и их нужды.
Пойдем в детский сад в полтора года
С какого возраста отдают малышей в садик? Продолжительность отпуска по уходу за ребенком – 3 года. Поэтому большинство молодых мам старается как можно дольше посидеть с ребенком, чтобы он успел немного адаптироваться к жизни, и только потом выходить на работу.
Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Практически все дети, начавшие посещать дошкольное образовательное учреждение, сразу же начинают часто болеть. Причем это происходит даже с теми, кто ранее практически не страдал от простуд.
Причина проста и естественна: у ребенка происходит адаптация, формируется иммунитет. Чаще всего любые меры, которые пытаются предпринимать родители для предотвращения простудных заболеваний, не дают ощутимого результата.
Это закономерный процесс. Но работодатели не хотят (да и не могут зачастую) понять положение сотрудницы, вынужденной едва ли не ежемесячно брать больничный лист, чтобы ухаживать за прихворнувшим чадом. Поэтому многие матери (при наличии материальной возможности) предпочитают оставаться дома до достижения ребенком 3 лет.
А в садик стараются отдать его пораньше. Чтобы к моменту выхода мамы на работу он успел немного привыкнуть к своей новой «обязанности», и стал реже болеть.
Педиатры полагают, что лучшим временем для начала посещения детского дошкольного учреждения является возраст примерно с 2 лет. После достижения этого возраста малыш проявляет интерес к сверстникам, становится более контактным. А роль значимого взрослого несколько снижается.
Но мы рассматриваем идеальную ситуацию, когда у матери есть возможность побыть дома подольше. А если обстоятельства вынуждают ее выйти на работу чрез 1,5 года после рождения малыша? Тогда ей приходится думать о том, оставить ли с ним няню или отдать его в детский сад. Можно ли отдать ребенка в садик в 1,5 года и как к этому отнесутся работники этого заведения?
Если обратиться за советом к закону, то мы не встретим никаких возражений с его стороны. Более того, «Положение о дошкольных образовательных учреждениях» от 12 сентября 2008 года № 666 говорит о том, что ребенка можно отдать в садик после достижения им одного года. Правда, есть оговорка: при наличии в детском саду ясельной группы.
Для чего необходима временная регистрация?
Согласно действующему законодательству, каждый россиянин, переехавший со своего постоянного местожительства на срок более 90 суток, обязан сделать прописку временного характера по своему фактическому адресу проживания. И это касается абсолютно всех граждан России, независимо от возраста и половой принадлежности.
Временная прописка дает возможность человеку устроиться на работу, получать бесплатное медобслуживание в местной поликлинике, оформлять кредиты и т. д. Она представляет собой официальную бумагу со штампом паспортного стола, в которой вписаны паспортные данные гражданина и адрес его нового местожительства, пусть и не постоянного.
Детям временная прописка также должна быть оформлена в обязательном порядке, поскольку зачислить их в детский сад или прикрепиться к больнице без нее не получится. Ведь каждому малышу может потребоваться рано или поздно врачебная помощь, которая не будет оказана в местной поликлинике при отсутствии временной регистрации. Таким образом, можно сделать вывод, что регистрация является неотъемлемой частью жизни каждого человека.
Ситуация. Мужчина хочет получить водительские права. Но есть проблема: он живет в Москве, а прописан в другом регионе. Из-за этого мужчина сомневается, получится ли оформить все документы, не уезжая из города.
Как по закону. Отучиться в автошколе, сдать экзамен в ГИБДД и получить права можно в любом городе страны. Но возможно, что придется ехать в родной город за справками из нарко- и психдиспансера.
Почему так. Раньше права действительно получали только по прописке: из-за того что базы данных были бумажными и информация по каждому водителю хранилась в конкретном отделении ГИБДД. Теперь базы стали электронными — и проблема исчезла: полицейский в любом уголке страны может узнать о человеке все необходимые сведения. Обучиться в автошколе можно тоже в любом городе: главное, чтобы у нее была лицензия.
Единственная проблема — это медкомиссия. В некоторых автошколах примут справку от любого нарколога и психиатра, в других потребуют запись «на учете не состоит». И если пройти офтальмолога и терапевта можно в любой поликлинике, то получить подтверждение от нарколога и психиатра, что будущий водитель не состоит у них на учете, можно только по месту регистрации.
Как быть. Чтобы получить права в том городе, в котором вы живете, но не зарегистрированы, нужно сделать следующее:
Как записать ребенка в очередь в детский сад
Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.
Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.
К заявлению нужно приложить:
Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.
В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.
Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.
Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.
В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.
Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.
Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.
Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.
Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.
Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.
Сколько стоит учеба в частном детском саду: исследование РАНХиГСPDF, 1,06 МБ
Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.
Детские сады, как и другие государственные образовательные учреждения, финансируются из федерального бюджета. За эти деньги обеспечивается необходимый минимум, однако каждая заведующая заинтересована в приобретении нового оборудования для деток, ремонте, внедрении новых программ, а на это всё требуются средства.
Родители могут предложить свои услуги в качестве спонсоров. В таком случае можно устроить ребенка в сад без прописки и без очереди. Величина взносов определяется на уровне администрации, а с семьёй заключается договор.
Не стоит забывать о самом простом способе устроить своего сына или дочку в садик — это частные образовательные учреждения. Частные детские сады имеют ряд преимуществ:
- маленькие группы — воспитатель может уделить время всем ребятам;
- специализированные программы, например уклон в изучение иностранного языка;
- возможность записать малыша без регистрации;
- отсутствие больших очередей.
Небольшие частные сады нередко открывают непосредственно в одном из домов жилого комплекса. Маме не придётся отводить своего малыша далеко, ведь садик может оказаться прямо в её доме!
При отсутствии регистрации
Можно ли устроить ребенка в сад без прописки? Всегда есть лазейка для поставивших цель родителей любой ценой добиться места для малыша в дошкольном учреждении.
Подобные методы к незаконным не относятся, тем более, что как раз закон и не настаивает на наличии прописки для оформления дитя в ясли или садик.
Как устроить ребенка в садик без прописки? Когда регистрации нет, но попасть в детсад очень нужно, есть такие варианты при наличии вакансий для потенциальных воспитанников муниципальных яслей или садика:
- узнать в детском учреждении степень наполненности ребятишками, при значительном недоборе вопрос решится даже без дополнительных расходов (актуально для провинции или в местностях с невысокой рождаемостью);
- попытаться получить для чада спонсорское место, этот способ повлечет материальные потери, в зависимости от потребностей детского учреждения и наличия количества свободных мест.
Оба эти варианта имеют право на воплощение в жизнь без наличия прописки, так что стоит попытать счастья, прежде чем нанимать гувернантку, что дороже, а результат не всегда оправдывает затраты.
Определить чадушко можно и в детское заведение частного владения, где также никого не трогает адрес приписки, это такие учреждения:
- детсады приватного свойства;
- центры развития и образования детей (здесь предполагается нахождение ребятни неполный день).
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Если прививок все же нет
Родители берут на себя ответственность за жизнь и здоровье своих детей. А потому имеют право отказаться от вакцинации.
Детский сад не вправе отказать в приеме такому ребенку. А сели все-таки отказывает, родители могут обратиться в суд. После вынесения судом решения (практически всегда оно будет в пользу родителей) необходимо взять справку о посещении всех врачей и сдаче всех анализов в поликлинике, решение суда и явиться с этими документами к заведующей детского сада. Ребенка должны взять.
Следует отметить, что правда в данном случае — на стороне медиков и тех работников детских садов, которые ратуют за вакцинацию. Исключение – случаи медицинского отвода. Тогда ребенку по состоянию здоровья действительно нельзя делать прививки. Во всех иных случаях все-таки стоит вакцинировать малыша. Так можно отвести возможную беду не только от него, но и от окружающих, особенно от малышей. Многие болезни по-прежнему не лечатся, но с помощью вакцинации прекрасно предупреждаются. Это надежная защита здоровья ребенка.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.02.2010 N 82н, женщина имеет право получать родовой сертификат независимо от факта регистрации по месту жительства. Беременной должна оказываться медицинская помощь в полном объеме в любом учреждении здравоохранения на территории РФ. Но при переезде в новый город она должна безотлагательно стать на учет в ЖК.
Если женщина меняет город или территориальную единицу для проживания на первом году жизни ребенка, то детская поликлиника по прежнему месту возвращает ей родовой сертификат вместе со специальным бланком истории развития малыша. Без этих документов будет сложно прикрепить ребенка в новую поликлинику.
Ситуация. Женщина выписалась из квартиры, продала ее, купила новую, а на время ремонта переехала жить к родителям — и оформила там временную регистрацию. Но вот кончился срок временной регистрации — и женщина два месяца жила вообще без нее.
Когда закончился ремонт, женщина пришла в паспортный стол, чтобы прописаться по новому адресу. Но получила штраф 2000 Р за то, что два месяца жила без регистрации. Женщина платить штраф не хочет: ей кажется, что это незаконно.
Что будет, если пойти в суд. Скорее всего, штраф отменят, но только если родители женщины зарегистрированы в квартире, в которой она жила.
Почему так. Законом действительно предусмотрен штраф за то, что человек не регистрируется по месту жительства. Но есть уточнение: у близких родственников жить можно даже без прописки. Главное, чтобы родственники сами были прописаны в этой квартире, а не просто владели недвижимостью.
Был случай, когда одной женщине назначили штраф за то, что она жила без регистрации в квартире, которой владела совместно с супругом. Суд штраф отменил: неважно, что она тоже собственница жилья, — раз жила вместе с зарегистрированным супругом, имела право не прописываться.
Как быть. Штраф за то, что вы жили без регистрации у близких родственников, можно отменить. Для этого нужно подать в суд жалобу на паспортный стол. Главное, успеть в десятидневный срок со дня выдачи постановления. Но можно и позже, если есть уважительная причина: например, болезнь или командировка. Тогда потребуется еще составить ходатайство о восстановлении срока.
К жалобе приложите документы, подтверждающие вашу правоту: например, в случае женщины подойдут копии свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей с отметкой о регистрации.